Процесс управления по структуре чаще всего рассматривается в виде иерархии, которая состоит из нескольких подуровней в соответствии с направлениями деятельности (производственная сфера, сбыт и снабжение, финансовая сфера и др.).
Управление предприятием всегда подразумевает определенную цель, поскольку без наличия цели и задачи управления предприятием этот процесс становится бессмысленным.
Цели и задачи управления могут заключаться, например, в снижении издержек производства, увеличении размера прибыли и др. Цель управления предприятием должна формулироваться явно, включая применение количественных оценок.
Цели и задачи управления в сфере регулирования организации, координации и контроля производственного процесса, а также достижения намеченных целей получают определенную оценку на рынке.
Процесс управления любого предприятия может быть реализован в рамках системы управления, которая существует независимо от того, задумывается ли руководство о ее структуре и задачах.
В рамках системы управления выделяют объект управления и управляющую часть. Здесь объектом управления может выступать производственный процесс, а управляющая часть включать в себя управленческие службы компании.
Система управления любой компании существует на основе документально установленных (например, положение о подразделениях, должностная инструкция и др.) или сложившихся со временем практических правил.
Цели и задачи управления предприятием непрерывно усложняются в процессе роста масштаба производства, который требует обеспечения все возрастающим объемом ресурсов (материальные, финансовые, трудовые и др.).
Посредством управления создаются условия успешного функционирования любого предприятия. Прибыль в качестве причины существования и результата деятельности предприятия, в конечном счете, определяется рынком. Прибыль может определить дополнительные гарантии для дальнейшего функционирования предприятия, так как только она (в виде различных резервных фондов) позволяет преодолеть ограничения рисков, связанных с реализацией продукции на рынке.
Цели и задачи управления предприятием формируются при постоянно меняющейся ситуации на рынке, происходят постоянные изменения на рынке конкурентов, условий и форм финансирования, состояния экономики в отрасли или в государстве. По этой причине основная цель управления предприятием заключается в преодолении риска (ситуаций, связанных с риском) не только в сегодняшнем дне, но и в будущем. Для этой цели необходимы денежные средства, а также наличие для менеджеров соответствующей степени свободы и самостоятельности при осуществлении деятельности. Только таким образом можно быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся условиям.
Цели и задачи управления предприятием связаны таким образом, что главная цель управления реализуется посредством соответствующих управленческих задач. Среди задач управления предприятием можно выделить следующие:
ПРИМЕР 1
| Задание | Первоочередной целью любой коммерческой компании будет являться:
1.) Получение прибыли при минимальных затратах, |
Управление на основе целей - это управление, подразумевающее выбор вами целей и разбиение их на подцели или основные результаты.
MBO - системный и организованный подход, позволяющий руководителю сосредоточиться на достижимых целях и получить наилучшие при данных ресурсах результаты. Принцип MBO заключается в обеспечении того, чтобы все сотрудники организации ясно понимали цели или задачи организации, а также знали свою роль и ответственность за достижение поставленных целей. Полная система MBO направляет действия руководителей на выполнения его планов, что ведет к автоматическому достижению целей организации.
Чтобы MBO было эффективным, менеджер должен понимать, каковы конкретные цели его работы и насколько они соответстствуют целям компании, поставленным Советом директоров. “Работа менеджера состоит в том, чтобы выполнять задачи в интересах достижения целей компании… руководитель должен руководствоваться этими целями, а не просто выполнять указания босса”.
Менеджеры различных подразделений, отделов или секторов организации должны не только знать цели своего подразделения, но также активно участвовать в постановке этих целей и нести за них ответственность.
Механизм обзора позволяет руководителям измерять эффективность работы своих менеджеров, особенно в ключевых областях, таких как маркетинг, инновации, управление кадрами, финансовые ресурсы, материальные ресурсы, производительность, социальная ответственность, вопросы прибыли.
Однако в последние годы сформировалось мнение о необходимости вывести руководителей из формальной жёсткой системы целей. Сегодня, когда необходима максимальная гибкость, важно выбирать сообразный способ достижения целей.
Баланс между управлением и наделением сотрудников полномочиями должен устанавливаться не теоретиками, но менеджерами-практиками. Чтобы обратить цели в успешные дела, руководителям необходимо овладеть следующими пятью базовыми процессами:
Все эти процессы MBO вполне совместимы с делегированием полномочий, если вы следуете главному принципу децентрализации: говорить людям, что делать, но позволить им делать это самостоятельно. Для того, чтобы этот принцип хорошо работал, люди должны развиваться. Далее, иерархия потребностей у каждого человека своя, поэтому, чтобы добиться от каждого сотрудника полной отдачи, управлять следует каждым индивидуально.
Делегирование полномочий означает "смерть” командной системы управления, однако остаётся составляющим власти и положения в должностной иерархии. Менеджеру следует смотреть на подчинённых, как дирижер смотрит на оркестрантов: личное мастерство каждого вносит свой вклад в успех предприятия в целом. Хотя специалисты и остаются подчинёнными, руководитель всё больше зависит от результатов их деятельности в области их компетентности. В свою очередь, подчинённые зависят от руководителя, который задаёт направление, а “главное, определяет "партитуру" всей организации, то есть, стандарты и ценности, показатели и результаты”.
Значимость результатов управления может проявиться лишь вне фирмы. Управление, нацеленное на результаты — это развитие MBO в сторону рынка. Это теория и практика получения результатов вне компании, то есть на рынке, в экономике страны.
Для достижения таких результатов, следует разработать крепкую, надёжную, ориентированную на клиента предпринимательскую стратегию, нацеленную на завоевание лидирующего положения на рынке. Она должна быть основана на инновационной деятельности и сосредоточена на убедительных возможностях.
MBO создает связь между стратегическим мышлением руководителей высшего уровня и реализацией стратегии на более низких уровнях. Ответственность организации за достижение целей переходит к конкретным работникам. Особенно это важно для организаций, основанных на знаниях, в которых все члены должны контролировать собственную работу, сравнивая достигнутые результаты с поставленными целями.
Управление на основе целей осуществляется посредством такого инструмента эффективности, как самоконтроль. Сегодняшний работник - это сам себе руководитель, решения которого имеют важное значение для результатов
Английское слово"control"используется для процессов управления в технических системах и устройствах и более соответствует понятию автоматического управления и регулирования, тогда как слово"management"ис ористовуеться для характеристики процессов управления в организационно-экономических и социальных система.
В широком смысле под управлением понимают систематически осуществляемый, сознательный, целенаправленный влияние людей на социальную систему в целом или на ее звенья на основе познания и использования объектов ивних закономерностей и тенденций в интересах обеспечения оптимального функционирования, развития общества и достижения поставленных целое.
Высшей конечной целью управления является оптимизация функционирования системы, получение возможно большего полезного эффекта при наименьших усилиях и затратах
Управление - это процесс, что отражает последовательную смену состояний системы, пространственно-временные характеристики ее динамики. В найспрощенишому смысле, процесс управления - это деятельность руководителя в подчиненном м ему коллективе, с помощью которой происходит соединение труда членов этого коллективу.
Процесс управления - это единство прерывности и непрерывности, соединения текущих распоряжений руководителя (дискретный процесс) постоянно действующих регламентов и нормативов (непрерывный процесс)
Управленческие функции выполняются с помощью специальных инструментов управления, которые представляют собой совокупность рычагов воздействия субъекта управления на объект. С их помощью объект можно побудить ты выполнять управленческие команды. Управленческие инструменты подразделяются наа:
экономические (влияние на материальные интересы членов организации);
социально-психологические (создание мотивации к активной творческой деятельности);
социокультурные (формирование и использование культурных традиций и норм);
организационные (создание организационных связей, распределение функций, прав, обязанностей)
Сущность управления раскрывается через его функции, к которым можно отнести следующие:
Прогнозирование с помощью средств логического, социологического, статистического, экономического характера. На основе выводов относительно всеобъемлющих конечных тенденций развития, прогнозирований-ния дает возможность разрабатывать многовариантные модели будущего, раскрывает внутренние взаимосвязи и факторы, влияющие на общественное развитие, позволяет не только формулировать наиболее важные задачи, но и искать пути их решенияя.
Планирование - это процесс подготовки совокупности решений для действий в будущем, направленных на достижение целей с помощью оптимальных средств. С помощью планирования достигается координация усилий всех работников на выполнение поставленных целей. Планирование - основа всех управленческих функцииій.
Работа с информацией представляет собой одну из стадий управленческого процесса, ведь именно информация позволяет правильно ориентироваться в меняющейся обстановке, воспринимать и анализировать ее, намечать найдоцил льниши управленческие действия. Поэтому существенное значение имеет не только изучение всей системы информации, но и ее классификация по содержанию (политическая, экономическая, правовая и тп), изучение принципов работы с ин. Маке (объективность, своевременность, соответствие характера функций субъекта руководителя, правильное соотношение между первичной и вторичной информации), изучение носителей информации (правовые акты, мате. Аравии прессы, перфокарты, магнитные ленты и т.д.що).
Управленческое решение, которое является исходным пунктом движения в процессе управления, ведь весь управленческий цикл будто подчиняется общему замыслу решения. Решение должно директивно-властную форму
Организация - такой вид управленческих действий, который связан с формированием структуры руководящей и управляемой системы. Речь идет о формировании органов управления, их структуры, персонала, правовую регламен нтацию, материальное обеспечение, научной организации труда, социологию малых групп и т.д.. Такое упорядочение перечисленных направлений объема работ выступает, в известном смысле, начальным условием д ля обеспечения процесса функционирования субъекта и объекта управленияня.
Регулирование и координация, что позволяет постоянно поддерживать состояние упорядоченности системы в целом, ее качественной определенности. Регулирование как функция управления призвано постоянно уменьшать"энтропию"вытеснять процесс дезорганизации процессом управления, а координация - обеспечивать правильное соотношение различных участков, субъектов процессов управленияя.
Контроль и оценка результатов управленческих решений. Благодаря проверке выполнения принятых решений и всестороннему контроля их выполнения, анализируется реальная обстановка в управляемой системе, устанавливается степень ее отклонения. Благодаря наличию обратных связей управляемых и руководящих систем, на основе системы контроля и системы анализа информации, поступающей с учетом научно обоснованных крытое риив оценки, можно не только учесть изменения, происходящие, но и подготовить новые решения для осуществления дальнейшего процессов управленияня.
1) научно обоснованное планирование и анализ деятельности учреждения
2) руководство выполнением решений
3) целенаправленное и эффективное использование ресурсов
4) обеспечение ресурсами, подготовка документов и организация работы учреждения
5) все выше перечисленное
003. Предметом науки управления являются следующие составляющие, кроме
1) субъекта
2) объекта
3) производительных сил
4) способов взаимодействия между субъектом и объектом
004. Объектом управления являются
1) ресурсы, процесс предоставления медицинских услуг и все виды деятельности, обеспечивающие этот процесс
2) взаимоотношения между работниками
в) процесс предоставления медицинских услуг, ресурсы, взаимоотношения между работниками
005. К методам управления относят
1) организационно-распорядительные,экономические,социально-психологические
2) организационно-распорядительные, экономические, социально-психологические, правовые
006. Системный подход в управлении включает следующие элементы
1) создание рациональной структуры объекта управления
2) применение рациональных механизмов управления
3) совершенствование управленческого процесса
4) определение целей, задач управления
5) все перечисленные
007. Не относят к мотивационным факторам
1) интерес к работе
2) признание и успех
3) продвижение по службе
4) увеличение нагрузки
5) рост и развитие
6) личное участие
008. Функции управления включают
1) прогнозирование и планирование
2) проектирование и организацию
3) учет, контроль, анализ и регулирование
3) все вышеперечисленное
5) все перечисленное не соответствует истине
009. Под типом руководства понимают
1) формы управляющего воздействия
2) степень свободы участия коллектива в выработке решений
3) сложившуюся систему отношений в коллективе
010. Децентрализация в управлении – это
1) передача прав и ответственности на другие уровни
2) предоставление подчиненному полной свободы действия
3) все вышеперечисленное
011. Требованиями к проведению децентрализации не предусмотрено
1) обеспечение полной свободы действий лицу, которому делегированы полномочия
2) формулирование принципов
3) разработка стандартов
4) формализацию отношений на основе письменной документации
012. Делегирование полномочий – это
1) наделение подчиненного определенной свободы действий
2) наделение правами и обязанностями какого-либо лица в сфере его компетенции
3) предоставление полной свободы действий какому-либо лицу
013. К принципам делегирования полномочий относят следующие принципы, кроме
1) полной самостоятельности
2) диапазона контроля
3) фиксированной ответственности
4) соответствия прав и обязанностей
5) передача ответственности на возможно более низкий уровень
6) отчетности по отклонениям
014. В понятие «децентрализация» управления здравоохранением в новых условиях входят следующие составляющие, кроме
1) сокращение мер административно-принудительного воздействия по вертикали
2) отсутствие нормативной базы в здравоохранении
3) децентрализация бюджетного финансирования
4) поступление средств на обязательное медицинское страхование на территориальном уровне
5) расширение прав и полномочий руководителей медицинских учреждений
015. Структура управления здравоохранением включает следующие уровни
1) федеральный
2) территориальный
3) городской
4) муниципальный
016. Успешное руководство предполагает перечисленные умения руководителя, кроме
1) определение цели, перспектив, проблем
2) выделение приоритетов
3) организацию работы по достижению цели
4) удовлетворение потребности управлять
5) обеспечение мотивации сотрудников
017. Не являются методами мотивации
1) экономическая заинтересованность
2) целевой подход в управлении
3) меры, направленные на неукоснительное соблюдение подчиненными порядка в учреждении
4) качественное расширение выполняемой работы
5) участие работников в управлении учреждением
018. Управленческий цикл включает следующие элементы :
1) анализ ситуации и принятие решения
2) определение приоритетов, принятие решения, контроль
3) анализ ситуации, принятие решения, организация управления, контроль
019. В понятие «децентрализованное информационное обеспечение» входит
1) учетные документы
2) медицинская документация
020. Не относится к видам управленческих решений
1) приказы
2) распоряжения
3) план работы
021. Видами контроля, используемого в управлении здравоохранением, являются
1) личного контроля руководителя
2) комиссионного контроля
3) контроля за использованием документов
4) общественного контроля
022. Функциональные обязанности руководителя медицинского учреждения не включает
1) работу с кадрами
2) определение целей и задач деятельности подразделений
3) организация деятельности подразделений
4) осуществление внутренних и внешних коммуникативных связей
5) контроль совместных и индивидуальных действий
023. Прогнозирование деятельности здравоохранения осуществляется путем формирования следующих видов планов:
1) долгосрочного плана
2) текущего планирования
3) территориальной программы обязательного медицинского страхования
4) тематического планирования
024. Виды контроля за деятельностью медицинских учреждений не включают
1) плановый контроль за деятельностью медицинского учреждения
2) контроль за выполнением приказов, планов работы
3) проверку работы медицинского учреждения по сигналам населения, сотрудников
4) оценку объема и качества деятельности медицинского учреждения в процессе лицензирования
025. К социально-психологическим методам в управлении не относится
1) тестирование
2) анкетирование
3) лидерство
