Уведомление администрации о начале торговой деятельности. Уведомление о начале деятельности: инструктаж

Пройти регистрацию в качестве предпринимателя (ИП или компании) не всегда достаточно для запуска своего бизнеса. Закон предписывает предварительно сообщать в различные инстанции о своих планах осуществлять некоторые виды деятельности. О том, о какой именно деятельности идет речь и в каком порядке осуществляется уведомление, мы и поговорим.

Мы расскажем, кто обязан сообщать о своих деловых планах, в какие инстанции необходимо направлять уведомление (заявление о намерениях) перед началом деятельности и как именно это делать. Кроме того, мы предоставим образец такого документа, который упростит вам задачу подготовки собственного уведомления.

Кто должен подавать подобное уведомление?

Для некоторых видов деятельности предусмотрен заявительный порядок осуществления, то есть просить разрешение на них не нужно, но следует уведомить уполномоченные государственные органы о своих намерениях работать в определенной сфере.

Правила подачи такого заявления (уведомления) о начале осуществления предпринимательской деятельности, в том числе перечень видов деятельности, которые могут вестись только с предварительным уведомлением, предусмотрены в следующих официальных бумагах:

  • Закон №294-ФЗ от 26 декабря 2008 года.
  • Постановление Правительства №584 от 16 июля 2009 года.

В соответствии с этими документами компании и индивидуальные предприниматели, которые планируют заниматься некоторыми видами бизнеса, должны предварительно сообщить об этом в уполномоченные органы. Такая обязанность возникает, если субъект будет работать в какой-либо из следующих сфер:

  • Изготовление низковольтного оборудования.
  • Изготовление продукции пожарно-технического назначения.
  • Изготовление средств индивидуальной защиты.
  • Изготовление мебели.
  • Изготовление упаковки и тары.
  • Изготовление кожи, обуви и других кожаных изделий.
  • Изготовление одежды.
  • Изготовление текстиля и швейных изделий.
  • Эксплуатация, обслуживание, ремонт и работы по монтажу и демонтажу лифтов, эскалаторов (кроме размещенных в метро), движущихся пешеходных дорожек и подъемных платформ для перемещения инвалидов.
  • Ремонт, техобслуживание и диагностика газового оборудования (внутриквартирного и внутридомового).
  • Обращение изделий медицинского назначения (кроме их изготовления, проведения клинических испытаний, использования, наладки, монтажа, техобслуживания и ремонта).
  • Использование производственных объектов IV класса опасности (химически- и взрывопожароопасных).
  • Демонстрация фильмов.
  • Перевозка грузов (кроме опасных) и багажа железнодорожным транспортом.
  • Перевозка пассажиров и багажа автотранспортом по заказам.
  • Перевозка грузов транспортными средствами общей массой более 2,5 тонн.
  • Перевозка грузов внутренним водным транспортом.
  • Перевозка грузов морским транспортом.
  • Деятельность в качестве турагента.
  • Социальные услуги.
  • Производство стройматериалов и изделий.
  • Оптовая торговля.
  • Розничная торговля.
  • Предоставление организациями общественного питания соответствующих услуг.
  • Услуги в бытовой сфере.
  • Изготовление средств измерений, стандартных образцов и единиц величин.
  • Изготовление безалкогольных напитков.
  • Изготовление мукомольной продукции.
  • Производство сахара.
  • Изготовление продуктов масложировой промышленности.
  • Изготовление хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
  • Производство молока и продуктов из него.
  • Производство фруктовых и овощных соков.
  • Работа с информационными технологиями и вычислительной техникой.
  • Полиграфия и издательская деятельность.
  • Обработка древесины, изготовление деревянных и пробковых изделий (кроме мебели).
  • Оказание гостиничных услуг и предоставление временного места проживания.

Подробный перечень видов деятельности, требующих предварительного уведомления, утвержден вышеупомянутым Постановлением Правительства №584. Если вы планируете работать в какой-либо из перечисленных сфер, рекомендуем ознакомиться с этим документом и определить, нужно ли уведомлять госорганы в вашем случае.

Кого необходимо уведомить о начале предпринимательской деятельности?

По закону уведомление о начале осуществления определенных видов деятельности должно направляться уполномоченному органу или органам государственного контроля (надзора) в той сфере, к которой относится такая деятельность.

В большинстве случаев сообщать о своих планах необходимо в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (так называемого Роспотребнадзора). Направлять уведомление в это ведомство следует насчет любых видов деятельности, для которых предусмотрено такое обязательство, кроме перечисленных далее:

  • Если деятельность будет осуществляться на территории, которая обслуживается Федеральным медико-биологическим агентством, вместо Роспотребнадзора необходимо уведомить упомянутое агентство.
  • Перед началом предоставления услуг по перевозке пассажиров, грузов или багажа уведомление направляется в территориальный орган службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора).
  • О своих планах предоставлять социальные услуги без проживания или осуществлять уход с проживанием нужно сообщить в местные органы службы по труду и занятости (Роструда).
  • О производстве средств и установок пожаротушения, пожарного оборудования, инструментов и автоматики, средств оповещения, спасания или индивидуальной защиты на случай пожара – в МЧС.
  • Об изготовлении навигационных, измерительных приборов и инструментов, предназначенных для тестирования, или электрической регулирующей или распределительной аппаратуры – в агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
  • Об изготовлении готовых кормов для животных – в региональные органы ветеринарного надзора.
  • Об использовании производственных объектов IV класса опасности – в службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
  • О работе в сфере обращения медицинских изделий – в службу по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).
  • Об оказании услуг по техобслуживанию, диагностике и ремонту газового оборудования – в региональные органы жилищного надзора.
  • О предоставлении услуг по обслуживанию, ремонту, эксплуатации, монтажу или демонтажу лифтов, эскалаторов, пассажирских конвейеров и платформ – в госорган, контролирующий соблюдение норм технических регламентов о безопасности соответствующего оборудования.

Как подать уведомление о начале предпринимательской деятельности?

Форма уведомления, а также порядок его составления и подачи закреплены в Постановлении №584. При подготовке и передаче этого документа в уполномоченные органы необходимо придерживаться следующих правил:

  1. Сообщать уполномоченным органам о начале деятельности необходимо после постановки на учет (внесения в госреестр ЕГРЮЛ для компании или ЕГРИП для индивидуального предпринимателя) и до того, как начнутся соответствующие работы или предоставление услуг.
  2. Срок подачи уведомления – 10 календарных дней с даты регистрации хозяйствующего субъекта или внесения изменений в реестр.
  3. Форма уведомления может быть бумажной или электронной.
  4. Документ подается в 2 экземплярах, один из которых остается в учреждении, а второй возвращается заявителю с отметкой о получении (датой и регистрационным номером).
  5. Уведомление может быть подано одним из нескольких способов:
    • при личном обращении в уполномоченный контрольный орган;
    • через представителя (по доверенности);
    • по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения);
    • через МФЦ (только в бумажном виде в 1 экземпляре);
    • при помощи электронных средств связи (можно воспользоваться порталом Госуслуги или сайтом соответствующего ведомства).
  6. Уведомление о начале осуществления деятельности должно содержать определенную информацию:
    • наименование соответствующего органа контроля (надзора) – территориальное подразделение Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росстандарта и т.д.;
    • дата и место оформления документа;
    • сведения о заявителе (компании или ИП): если это юридическое лицо, указываются его полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер и организационно-правовая форма (ООО, АО и т.ч.), а ИП необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, ИНН и ОГРН;
    • адрес или адреса, по которым будет осуществляться деятельность, местонахождение компании;
    • информация о том виде деятельности, по поводу осуществления которого направляется уведомление (название и код) — в одном уведомлении может быть указано сразу несколько видов деятельности, если все они входят в сферу контроля соответствующего органа;
    • перечень конкретных работ (услуг), которыми планирует заняться заявитель в рамках указанного вида деятельности;
    • дата, с которой будут начаты работы (оказание услуг);
    • сведения о том, что компания или ИП соблюдают действующие требования к осуществлению предпринимательской деятельности — констатируется, что персонал, транспортные средства, оборудование, помещения, сооружения, строения, здания и территории, которые компания (ИП) будет использовать для выполнения соответствующих работ (предоставления услуг), отвечают установленным нормам, а также соблюдаются другие необходимые условия;
    • подпись индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица компании с расшифровкой должности, фамилии и инициалов (если уведомление подается в электронном виде, подпись должна быть усиленной квалифицированной);
    • печать (при наличии).
  7. К уведомлению необходимо приложить копии следующих документов:
    • выписка из госреестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
    • подтверждение налоговой службы о постановке на учет в качестве налогоплательщика;
    • доверенность, если уведомление подается представителем.

Ответственность за неподачу уведомления о начале деятельности

За невыполнение обязанности по предоставлению уведомления о начале осуществления деятельности установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 19.7.5-1 КоАП для хозяйствующих субъектов и их представителей, которые совершили такое нарушение, предусмотрены следующие наказания:

  • Для юридического лица – административный штраф в сумме 10-20 тыс. руб.
  • Для должностного лица – 3-5 тысяч.

Важно знать, что к ответственности могут привлечь и тех предпринимателей (ИП и компании), которые своевременно направили уведомление о начале деятельности, если в нем будет обнаружена недостоверная информация. В таком случае в качестве наказания применяется штраф в сумме 20-30 тысяч для юридического лица и 5-10 – для должностного лица.

Образец уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности закреплена в законодательстве в качестве приложения к правилам подачи такого документа, которые утверждены Постановлением Правительства №584 от 16 июля 2009 года. Предлагаем основанный на ней образец заполнения.

Подводим итоги

Перед началом некоторых видов деятельности хозяйствующие субъекты (ИП и компании) должны уведомить о своих намерениях уполномоченные государственные органы контроля (надзора). Перечень таких видов деятельности утвержден постановлением Правительства. Для большинства из них уведомление должно направляться в Роспотребнадзор, но в некоторых случаях возникает необходимость сообщить о своих планах в другие госорганы.

Уведомление можно подать лично, через представителя, отправить по почте, через МФЦ или в электронном виде. При нарушении обязательства направить уведомление виновные привлекаются к административной ответственности в форме штрафа.

Если Вы начинаете свой бизнес, первоначальной задачей станет отправка уведомления в Роспотребнадзор, согласно перечню услуг и работ Постановления № 584. К примеру, это туристическая и гостиничная деятельность, издательский и торговый бизнес, оказание бытовых услуг, полиграфия, текстиль, производство из кожи и дерева, а также продуктов.

Уведомление о начале деятельности заменяет получение разрешения и согласование с различными гос. органами. Этот документ подтверждает соответствие торгового помещения существующим требованиям и нормативным актам.

Программа для магазинов Бизнес.Ру ускорит выписку документов и исключит возможные ошибки при заполнении. Позволит вам автоматизировать налоговую и бухгалтерскую отчетность, а также контролировать денежные потоки в компании.

Если ИП направил уведомление в Роспотребнадзор в срок, дальнейшие требования от органов власти получить разрешение незаконны.

Бланк уведомления в Роспотребнадзор должен быть правильно заполнен. Строка о начале осуществления видов предпринимательской деятельности заполняется согласно следующим пунктам:1-18; 22-53; 56-64;69; 75-77; 79-81 перечня услуг и работ. Перечень услуг подтверждается Постановлением Правительства РФ.

Пример заполнения бланка уведомления в Роспотребнадзор.

Уведомление о начале предпринимательской деятельности. Видео

Срок подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности

Уведомление о предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор направляется ИП по окончанию регистрации и постановки в налоговый учет, но до начала работ.

Если у вас будут изменения в реквизитах или добавятся виды деятельности , об этом сообщают в 10-дневный период и прилагают копию документов, подтверждающих изменения.

Бланк уведомления о начале предпринимательской деятельности

Уведомление содержит следующую информацию:

  • Дата подачи;
  • Название торговой организации;
  • Фактический и юридический адрес организации;
  • Организационно-правовая форма;
  • ФИО ИП.

К документу прилагается выписка ЕГРИП и ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на налоговый учет. Отказ может поступить в случае неправильного заполнения или отсутствия пакета документов.

Если вы решились открыть собственный бизнес, вам придет на помощь программа Бизнес.Ру. Она позволит автоматизировать налоговую и бухгалтерскую отчетность, ускорит выписку документов и исключит возможные ошибки при заполнении, а также позволит вести полноценный сладской, торговый и финансовый учет в магазине.

Уведомление о начале предпринимательской деятельности: изменения

Внесение изменений согласно ст. 8 ФЗ часть 6 требуется в следующих случаях:

  1. Изменение фактического или юридического адресабланк торгового предприятия;
  2. Смена места жительства ИП;
  3. Реорганизация

Сведения об изменениях необходимо предоставить в течение 10-дневного срока с начала действия изменений. Информацию разрешается подать через портал гос. услуг.

Определенные виды предпринимательской деятельности нуждаются в уведомлении соответствующих государственных органов.

Нужно знать, в каких случаях это делается и как осуществляется процедура. Это поможет выполнить все действия в соответствии с законодательством, избежав нарушений.

Что это за документ?

Ранее некоторые виды бизнеса нельзя было открыть до получения разрешений в определенных органах. В 2008 году был принят Закон №294-ФЗ, который направлен на защиту индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Он подразумевает отмену получения разрешений, однако обязует некоторых бизнесменов предъявлять уведомление, которое подтверждает начало деятельности.

Рассматриваемый документ содержит в себе сведения об ИП или организации, а также подтверждает, что физическое или юридическое лицо ознакомлено с требованиями и нормами законодательства и обязуется соблюдать их в полной мере.

О том, когда нужно оповещать гос. органы об открытии бизнеса, вы можете посмотреть на следующем видео:

Кто и куда его обязан подавать?

Уведомление должны подавать ИП и организации, которые планируют заниматься видами деятельности, которые предусмотрены Законом №294-ФЗ , а также Постановлением РФ от 16.07.2009 г. № 584 . Постановление подразумевает начало ведения отдельных видов бизнеса в уведомительном порядке. Однако в этом вопросе могут возникнуть некоторые затруднения, так как перечни видов деятельности в законе и постановлении совпадают не полностью.

Если предприниматель столкнулся с подобной ситуацией, рассматриваемый документ направлять не нужно.

Уведомление, подтверждающее начало ведения предпринимательской деятельности, предъявляется в разные ведомства в зависимости от вида. Основным органом является Роспотребнадзор . Стоит учитывать, что его функции на определенных территориях имеет право выполнять ФМБА – Федеральное медико-биологическое агентство. Перечень территорий был установлен распоряжением Правительства РФ №1156-р. В основном к ним относятся закрытые административно-территориальные образования.

Стоит также отметить, что существует несколько способов отправки бумаги:

  • личное представление уполномоченному органу;
  • с помощью МФЦ (многофункциональный центр, который оказывает государственные услуги);
  • почтовым отправлением с уведомлением о получении и описью вложения;
  • в виде электронного документа при наличии .

Если документ планируется предъявить в письменной форме, предпринимателю следует заполнить его в двух экземплярах . На обоих уполномоченным органом будет поставлена специальная отметка. Один из экземпляров будет возвращен. Если форма оправляется в электронном виде, гражданин получит подтверждение в аналогичном формате.

Наличие нескольких способов представления позволяет предпринимателям выбрать наиболее подходящий из них и сэкономить собственное время. Несмотря на наличие удобного метода отправки в электронном формате, наиболее актуальным остается личное представление.

Сроки подачи

Уведомить государство о начале осуществления деятельности необходимо непосредственно в тот момент, когда физическое или юридическое лицо планируют открыть собственный бизнес . Причем документ должен предоставляться в уполномоченные органы после того, как будет пройдена или , но перед началом их деятельности.

Некоторые физические и юридические лица планируют заняться ведением несколько видов деятельности одновременно. Причем возникают ситуации, когда все они требуют уведомления разных государственных органов. В таком случае стоит составить отдельные бумаги для каждого из видов и подать их в соответствующие структуры.

Ответственность за непредставление

Предпринимателю следует учитывать, что за ведение деятельности без уведомления он несет административную ответственность согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. ИП в данном случае могут быть оштрафованы на сумму размером от 3 до 5 тыс. рублей. Для предприятий эта сумма гораздо больше и составляет от 10 до 20 тысяч.

На предпринимателя также могут наложить штраф в том случае, если он предъявил документ своевременно, но сведения в нем являются недостоверными, в соответствии с ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. В таком случае размер штрафа для ИП составляет от 5 до 10 тыс. рублей, а для предприятий – от 20 до 30 тысяч.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, предприниматели также должны оплатить штраф в обязательном порядке за то, что не уведомили уполномоченные органы о внесении изменений после того, как предъявили форму с недостоверными сведениями. Размер санкции для ИП максимально составляет 500 рублей, для компаний – 5 тыс. рублей.

Порядок заполнения

Чтобы составить документ, желательно воспользоваться уже готовой формой или примером. В обязательном порядке следует указать следующие сведения:

  • наименование федерального органа исполнительной власти;
  • название компании, организационно-правовая форма, регистрационный номер (для юр. лиц);
  • ФИО, ИНН и ОГРН (для ИП);
  • вид или несколько видов деятельности;
  • дата и подпись.

Стоит подчеркнуть, что все сведения должны быть достоверными . Поэтому перед отправкой документ следует тщательно проверить на отсутствие ошибок. В противном случае будет получен отказ.

Вывод

Предпринимателям полезно ознакомиться с представленным материалом и непосредственно с Законом №294-ФЗ. Это позволит определить, необходимо ли уведомлять уполномоченные органы о начале осуществления деятельности, как заполнить документ и куда его следует отправить.

При несоблюдении требований законодательства на бизнесмена будет наложен штраф. Избежать данной ситуации можно, выполняя процедуру своевременно.

В законодательстве прописана обязанность каждого предпринимателя в определенные сроки и по установленному порядку, сообщать в уполномоченные контролирующие органы о начале своей предпринимательской деятельности. Государственные структуры, осуществляющие надзорные действия строго следят за исполнением Закона 294-ФЗ от 26.12.2008. осуществляется на основании этого закона, если сфера деятельности ИП попадает под его юрисдикцию. Также предприниматель должен сам получить в Пенсионном фонде (ПФР) и Росстате уведомления о постановки на учёт, в ситуации если налоговая инспекция не оповестила их о необходимости вас зарегистрировать.

В случае невыполнения сроков отведенных законодательством на уведомление госорганов начать свою деятельность предпринимателя можно с взыскания в виде штрафа. Поэтому необходимо заранее собрать информацию, какие документы необходимо подавать .

Рассмотрим основной перечень государственных структур, куда необходимо встать на учет после регистрации в качестве предпринимателя или при начале работы в некоторых видах деятельности.

Подача уведомления в Роспотребнадзор

После регистрации в налоговой инспекции в качестве предпринимателя необходимо определиться с видом деятельности, который будет приносить доход. Это необходимо сделать потому что уведомление в Роспотребнадзор необходимо подавать до того как вы начали получать прибыль. Поэтому не важно, сколько кодов ОКВЭД вы указали при открытии ИП, необходимо знать, в какой сфере будут финансовые поступления и заблаговременно, в соответствии с ней, зарегистрироваться в Роспотребнадзоре. Подробный список кодов перечислен в правительственном постановлении 585 от 16 июля 2009 года. Процедуру уведомления можно провести через сайт Госуслуг или лично.

После постановки на учёт в Роспотребнадзоре предприниматель обязан в десятидневный срок уведомить о внесении различных изменений:

  • прописки;
  • места нахождения бизнеса.

Если предприниматели нарушат сроки подачи заявления, в государственные органы уполномоченные осуществлять контроль деятельности ИП и юридических лиц на них может быть заведено дело об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа. Сумма взыскания в соответствии со статьей 19.7 Административного Кодекса может составить:

  • от ста до трёхсот рублей - граждане;
  • от трёхсот до пятисот рублей - должностные лица;
  • от трёх до пяти тысяч рублей - юрлица.

Подача заявления в налоговую инспекцию о регистрации в качестве плательщика ЕНВД
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ип в качестве налогоплательщика ЕНВД осуществляется на основании статьи 346.28. налогового кодекса РФ. Также в данной статье указывается срок, в который необходимо подать заявление о том, что предприниматель изъявил желание перейти на налогообложение в форме единого налога. Соответствующее оповещение необходимо оформить в течение пяти дней после начала применения данной формы уплаты налогов. Через пять дней налоговая инспекция обязана выдать уведомление предпринимателю, в котором будет указано, что он стал являться налогоплательщиком ЕНВД. Датой начала применения данной системы налогообложения будет считаться указанная дата, в заявлении свидетельствующая о начале применения ЕНВД в работе предпринимателя.

За нарушение сроков подачи заявления могут привлечь к ответственности согласно 116 статьи налогового кодекса, в которой сказано:

  • за нарушение сроков подачи заявления грозит штраф в размере десяти тысяч рублей;
  • в случае ведения коммерческой деятельности юрлицом или индивидуальным предпринимателем без постановки в налоговом органе на соответствующий учёт кодексом предусматривается штраф в размере десяти процентов от полученных доходов во время ведения неоформленной деятельности, но не может быть менее сорока тысяч рублей.

Каждый предприниматель принявший решение на переход уплаты налогов по системе ЕНВД может подать заявление в любое время. Никаких ограничений на осуществление данного права законом не предусмотрено. Поэтому налоговый орган не имеет полномочий отказывать при регистрации.

Регистрация ИП в Пенсионном фонде

После регистрации в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя необходимо уведомить региональное представительство Пенсионного фонда. Для этого ИП должен представить следующие документы:

  • гражданский паспорт с печатью о прописке (копия);
  • свидетельство ИНН (копия);
  • свидетельство ОГРН (копия);
  • свидетельство ЕГРИП (копия);
  • страховое свидетельство об обязательном пенсионном страховании.

Каждый ИП обязан делать фиксированный платеж установленный пенсионным фондом не зависимо от того ведётся или нет предпринимательская деятельность после открытия. Реквизиты куда платить взносы будут указаны в уведомлении, выданном после внесения в реестр.

Если ИП осуществляет свою деятельность с привлечением работников оформленных по трудовому договору, он обязан встать на учёт в ПФР в качестве работодателя. Документы для подачи заявления такие же, как при , за исключением первого трудового договора, который прикладывается к остальным документам. Необходимо соблюдать сроки регистрации. Законодательством дается тридцать дней с момента заключения первого трудового договора.

Регистрация в фонде социального страхования

Индивидуальные предприниматели обязаны регистрироваться только в том случае, если они принимают сотрудников на работу по трудовому договору. А так же в добровольном порядке для получения пособия в случае временной нетрудоспособности. В обоих случаях необходимо написать заявление по форме, образцы которых выдаются в региональных отделениях ФСС.

Срок подачи заявления при обязательной регистрации, как работодателя составляет десять рабочих дней. При их нарушении может применяться статья 19.7 Административного Кодекса России устанавливающей штрафные санкции за несоблюдение сроков подачи сведений в контролирующие органы.

Регистрация в федеральной службе государственной статистики

Законодательством не устанавливается обязательной регистрации, но уведомление о постановке на учет в Росстате может понадобиться для открытия расчетного счета.

Знание порядка регистрации в контролирующих деятельность предпринимателей государственных органах обеспечит спокойную работу, предотвратит нежелательные расходы на штрафы и сэкономит время в случае судебных разбирательств. Уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП подается в соответствии с видом деятельности, которую осуществляет предприниматель. Поэтому необходимо на ранних стадиях планирования своей работы ознакомится, попадают ли коды ОКВЭД в перечень обязательного контроля со стороны Роспотребнадзора. Предпринимательство - сложный вид деятельности, необходимо продумывать каждый шаг, чтобы снизить вероятность рисков не только в бизнесе, но и при взаимодействии с контролирующими госорганами.

Как начать новую деятельность, куда направить документы, как составить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности подробнее в статье.

Вопрос: В какой срок предприятие должно уведомить о начале осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с п.1.ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ" О защите прав юридических.......". Нашим предприятием при государственной регистрации были заявлены коды по ОКВЭД, которые подлежат уведомлению по данному закону, но мы пока по ним не осуществляем деятельность. Когда мы должны предоставить уведомление в Роспотребнадзор? И как правильно заполнить уведомление о начале осуществления деятельности - с момента регистрации,или когда мы начнем или планируем начать осуществление деятельности по этим ОКВЭДам?

Ответ: Законодательство не устанавливает, когда именно нужно уведомить Роспотребнадзор о начале осуществления нового вида деятельности, указанным в п.2 ст.8 Закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ.

Поэтому крайний срок подачи уведомления - это день, предшествующий дате начала новой деятельности . Но подать уведомление лучше не позже, чем за два месяца до предполагаемого начала осуществления деятельности , поскольку сроки рассмотрения заявления зависят от многих факторов. Сообщение необходимо направить в Управление Роспотребнадзора по месту предполагаемого фактического осуществления деятельности.

Роспотребнадзор разработал алгоритм действий для заполнения уведомлений: http://egov.rospotrebnadzor.ru .

Закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

«Статья 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:

1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;

2) предоставление бытовых услуг;

3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;1

4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);1

5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);

6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);10

7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);3

8) производство текстильных материалов, швейных изделий;

9) производство одежды;

10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;

11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;

12) издательская и полиграфическая деятельность;

13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны);

14) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий;6

15) производство молока и молочной продукции;4

16) производство соковой продукции из фруктов и овощей;5

17) производство масложировой продукции;8

18) производство сахара;7

19) производство мукомольной продукции;2

20) производство безалкогольных напитков;2

21) пункт дополнительно включен с 18 июня 2011 года - см. предыдущую редакцию ;2

22) пункт дополнительно включен с 18 июня 2011 года Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ ; утратил силу с 1 сентября 2014 года - Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ - см. предыдущую редакцию ;1

23) производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений;2

24) производство тары и упаковки;1

25) производство мебели;1

26) производство средств индивидуальной защиты;2

27) производство пожарно-технической продукции;1

28) производство низковольтного оборудования;1

29) производство строительных материалов и изделий;1

30) оказание социальных услуг;1

31) турагентская деятельность;1

32) перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов);1

33) перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);1

34) перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);2

35) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;1

36) перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути;2

37) демонстрация кинофильмов;1

38) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности;1

39) осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта);2

40) техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

3. Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается.

4. В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.

6. Дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения о следующих изменениях:

1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;

2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;

3) реорганизация юридического лица.

7. Сведения об указанных в части 6 настоящей статьи изменениях представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.

9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.07.2009 № 584

Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

«Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.

2. Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг).

3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - , - , - , , - , -81 перечня работ и услуг , за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

4. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 3 настоящих Правил , на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в это Агентство (его территориальный орган).

5. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 - , -74 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).

5.1. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 65 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральную службу по труду и занятости (ее территориальный орган).

5.2. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 54 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальный орган).

5.3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 55 и 66 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (его территориальный орган).

5.4. Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1132 , утратил силу со 2 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 516 . - См. предыдущую редакцию .

5.5. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 67 и 68 перечня работ и услуг , представляет уведомление в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

5.6. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 78 перечня работ и услуг , представляет уведомление в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор.

5.7. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 82 -89 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

5.8. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 90 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

6. Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 -5 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

II. Порядок представления уведомлений

7. Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.

8. Пункт утратил силу с 1 января 2011 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2010 года № 854 . - См. предыдущую редакцию .

9. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного органа.

Куда направлять документ

Уведомление необходимо представить в территориальное подразделение того ведомства, под контролем которого находится новый вид деятельности (подробные сведения - в рубрике «Для справки »). В частности, это могут быть:
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Федеральное медико-биологическое агентство;
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

Допустим, компания собирается заниматься перевозками и торговлей. Тогда отдельно по каждому виду деятельности нужно направить уведомления в территориальные отделения Ространснадзора и Роспотребнадзора соответственно.

Также не стоит забывать: если компания занимается сразу несколькими видами деятельности и какие-то из них не вошли в утвержденный Правительством РФ Перечень, для таких направлений бизнеса, если это предусмотрено законодательством, придется получать разрешения.

В какие сроки нужно уведомить

Конкретные сроки подачи бумаг законодательством не установлены. Главное сделать это до того, как организация фактически начнет работать в новом направлении. И значит, крайний срок - это день, предшествующий дате начала деятельности.

Важная деталь

Крайний срок для подачи уведомления - это день, предшествующий дате начала нового вида деятельности, входящего в утвержденный Перечень.

При этом днем подачи считается дата, когда у заявителя непосредственно в ведомстве приняли документы, либо день почтового отправления. Но еще раз отметим: в последнем случае есть риск, что документы затеряются в дороге, и тогда придется доказывать ревизорам своевременность отправки. Как только сотрудник уполномоченного органа получит в руки два экземпляра уведомления, на обоих он проставит отметку с текущей датой. Один из экземпляров будет направлен (или отдан лично) заявителю. При этом никакого разрешительного документа от чиновников ждать не придется.

Что указать в бланке уведомления

Уведомление нужно подавать в двух экземплярах строго по форме , утвержденной тем же . К нему обязательно надо приложить:
- копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- копию свидетельства о постановке юридического лица или предпринимателя на учет в налоговых органах.

Такой набор документов предусмотрен пунктом 8 Правил представления уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 584 . В бланке потребуется указать данные заявителя: наименование организации или Ф.И.О. предпринимателя, почтовый адрес, а также место, где будет осуществляться планируемый вид бизнеса. Далее нужно вписать наименование этого вида деятельности и выполняемые в его составе работы, услуги так, как это прописано в Перечне. А затем дату, с которой компания начнет всем этим заниматься (см. образец заполненного документа ниже).

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Образец

Подписывает уведомление руководитель компании или его уполномоченный представитель (в последнем случае стоит указать реквизиты доверенности). Подпись надо заверить печатью заявителя. Предприниматель же должен расписаться и поставить печать, если она у него есть.

Что еще важно

Если в ходе работы компания (или предприниматель) сменит свое местонахождение (или место жительства), будет вести ранее заявленный вид деятельности по новому адресу либо пройдет реорганизацию, обо всем этом нужно известить чиновников (п. 6 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ). Это значит, что в тот же госорган, в который изначально подавалось уведомление, необходимо представить или направить по почте заявление в произвольной форме. К заявлению приложить копии документов, подтверждающих факт внесения изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Важная деталь

При смене адреса или в случае реорганизации об изменениях необходимо сообщить в то же ведомство, куда ранее подавали уведомление.

Срок для подобного заявления - 10 рабочих дней с того момента, как была сделана запись в соответствующем Государственном реестре.

Уведомление о начале нового бизнеса не отменяет обязательную госрегистрацию в налоговой

Уведомительный порядок начала некоторых видов деятельности - на наш взгляд, весьма робкий шаг на пути к упрощению жизни малого и среднего бизнеса. Ведь новый порядок ни в коей мере не отменяет обязательную госрегистрацию юридических лиц или предпринимателей в налоговой инспекции. Так, если компания еще не зарегистрирована в ЕГРЮЛ, простым уведомлением о начале новой деятельности дело не обойдется - необходимо будет пройти все регистрационные процедуры. При этом не стоит забывать о том, что если новый бизнес будет осуществляться в другом регионе, необходимо дополнительно встать на учет в местной ИФНС. Таким образом, послабление реально смогут ощутить только те организации, которые начинают новый бизнес, поименованный в Перечне, по месту своего налогового учета. Им действительно теперь не придется ждать от чиновников разрешений и согласований для начала работы. Остальным придется обращаться за необходимыми документами в государственные органы - как минимум, к налоговым инспекторам.