Девять основных условия безопасной работы. Условия работы Порядок оформления наряда-допуска

Замеренная длительность элементов, входящих в состав ряда, уже очищенного от дефектных замеров, всегда характеризуется известными колебаниями. При нормальных условиях выполнения работы отклонения от средней невелики и большинство значений концентрируется в сравнительно узком интервале. Чем больше отклонения от нормальных условий работы, тем больше рассеяние ряда.  

В соответствии с этим законом государственные и тарифные ставки на предприятиях могут использоваться в качестве ориентиров для дифференциации оплаты в зависимости от профессии, от квалификации, от сложности труда и условий выполнения работы.  

Написание и подготовка к изданию учебников, учебных пособий , монографий, научных статей и докладов на кафедре и конференции. При условии выполнения работы без дополнительной оплаты.  

Следует иметь в виду, что между нормами затрат труда и нормативными материалами имеются принципиальные различия. Нормативные материалы разрабатывают, как правило, специализированные нормативно-исследовательские организации для усредненных или типизированных организационно-технических условий выполнения работ. Эти материалы ориентированы для многократного использования при расчете норм затрат труда . Нормы же определяют на предприятии или конкретном рабочем месте , они применимы в заданных организационно-технических условиях проведения конкретной работы.  

Условия выполнения работ  

Если сравнить нормативные условия выполнения работы с фактическими, то можно выявить резервы самого труда, а также резервы в использовании средств и предметов труда , обнаружить отклонения от нормальных условий работы и своевременно устранить их причины.  

Установка прокладок на плоскость. По карте 56 нормативное время для прямоугольной прокладки шириной 160 мм (до 250 мм) и длиной 220 мм (до 250 мм) составит 0,12 мин. Сравниваем условия выполнения работы - прокладка мягкая (картон) и вводим поправочный коэффициент 1,5. Расчетное оперативное время  

В отношении разных по характеру и условиям выполнения работ, оказания услуг, изготовления изделий организация может применять в одном отчетном периоде одновременно разные способы признания выручки, предусмотренные настоящим пунктом.  

Конкретные формы, согласование указанных условий выполнения работ в пространстве и времени составляют содержание трех различных, но тесно взаимодействующих, неразрывно связанных функций организации , планирования и управления. В учебных программах соответствующих научных дисциплин в области машиностроения принят следующий порядок изложения материала вопросы организации производства , планирования, управления. Структура данного учебника отражает эту последовательность.  

Создание оптимального параметрического ряда в динамике, невозможно без повышения уровня специализации как при выполнении работ , для которых предназначаются машины, так и при изготовлении самих машин. Условие выполнения работ специализированными производственными подразделениями влечет за собой необходимость рассмотрения и смежных технологических операций с вытекающей отсюда неизбежностью дальнейшего развертывания динамической модели , которое позволит выявлять параметрический ряд машин, выполняющих смежные технологические операции.  

Необходимо научиться управлять мобильностью. Это вполне доступно -нужно только овладеть наработанным арсеналом форм и методов управления научными организациями . Необходимо внедрять в практику контрактную форму принятия на работу, поощрять совместительство, допускать гибкость в сроках, формах и условиях выполнения работ (возможны непрерывные сроки, либо интервальные, например, в течение одной недели каждого месяца), оплату осуществлять по результату, а не по объему выполненной работы , приглашать по контракту группы специалистов . Целесообразно приглашение специалистов, владеющих новейшими методами, имеющих доступ к уникальному оборудованию и т.п. Это повысит качество работ , повысит квалификацию "своих" сотрудников, позволит снизить финансовые издержки. Нужно поощрять комплектование коллективов из ученых разных специальностей, разных научных отделов и возрастов. В рамках НИИ организационную структуру необходимо перестраивать по целевому принципу. Продолжительность ее существования определять сроками выполнения ЦКП, НИР, либо государственного заказа.  

Нормативные материалы должны наиболее полно охватывать наиболее распространенные различные варианты организационно-технических условий выполнения работы. Это требование предполагает исчерпывающее описание вариантов условий, на которые установлены нормативы. Каждому из вариантов должны соответствовать значения нормативов или поправочных коэффициентов к нормативам для основного варианта.  

Процесс сборки представляет собой совокупность технологических операций по соединению деталей (узлов) в определенной конструктивной последовательности для получения изделия требуемого качества. Обычно для целей нормирования он задается развернутой схемой сборки, техническими требованиями, обеспечивающими необходимое качество изделия, и условиями выполнения работ. С точки зрения технологии, сборочный процесс может быть неоднородным и включать регулировочные, пригоночные, слесарные и другие работы. Такие операции называются слесарно-сборочными.  

УСЛОВИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ - с. 114  

УСЛОВИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ  

При разработке нормативов на перебазирование машин в сметных нормах и расценках на эксплуатацию строительных машин учитываются дополнительные условия выполнения работ по перебазированию  

Н. численности устанавливают регламентированную численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимую для выполнения установленного объема работ. Н. обслуживания определяют численность работников , число единиц оборудования или других производственных объектов,которые должны обслуживаться одним работником- (или бригадой) в определенных организационно-технических условиях выполнения работ.  

Требования к условиям выполнения работ по заключенному соглашению о разделе продукции.  

Специфическая особенность стимулирующих доплат и надбавок состоит в том, что они компенсируют дополнительную загрузку работника в течение рабочего дня. Причем эта дополнительная загрузка может существенно колебаться в зависимости от реальной загрузки по основной работе и оплате труда . Например, функции имеющегося работника могут быть распределены между одним, двумя, тремя и более работниками. Определить загрузку и размер поощрения можно только в конкретных организационных условиях выполненных работ. Все эти вопросы должны решаться в ходе коллективных переговоров работников и работодателей на уровне предприятия. Применение каждой стимулирующей доплаты на предприятии целесообразно регулировать специальным положением.  

Должен знать директивные и распорядительные документы , методические и нормативные материалы по вопросам выполняемой работы перспективы технического развития и особенности деятельности предприятия (подразделений предприятия) принципы работы , технические характеристики, конструктивные особенности разрабатываемых и используемых технических средств , материалов и их свойства современные средства вычислительной техники , коммуникаций и связи методы исследования , правила и условия выполнения работ основные требования, предъявляемые к технической документации , материалам, изделиям действующие стандарты, технические условия , положения и инструкции по составлению и оформлению технической документации методы проведения технических расчетов и определения экономической эффективности исследований и разработок достижения науки и техники, передовой отечественный и зарубежный опыт в соответствующей области деятельности основы экономики, организации труда и управления основы трудового законодательства правила и нормы охраны труда.  

Kj - коэффициент, учитывающий условия выполнения работы (внутри емкости на мелких ограниченных доступах, на высоте более 1,5), принимаем нормативные условия KI = 1,0  

Нормы должны разрабатываться только с помощью аналитического метода, предполагающего расчленение технологического и трудового процессов на составные части, их анализ, проектирование оптимальных условий выполнения работы и расчет

Разделы сайта Каталог

Организация работ повышенной опасности

Виды работ и профессий, относящиеся к работам повышенной опасности

  1. В замкнутых пространствах (емкостях, отсеках, боксах, трубопроводах).
  2. В колодцах, шурфах, траншеях и котлованах глубиной более 2 м.
  3. Изготовление и применение стекловаты, стекловолокна, шлаковаты и изделий из них.
  4. Лесоповал, транспортировка и сплав леса.
  5. , лесов, подмостей, козырьков, опалубки.
  6. Монтаж, наладка, техническое обслуживание, ремонт и демонтаж грузоподъемных машин и механизмов, конвейеров, технологического и станочного оборудования, электроустановок и линий электропередачи.
  7. Монтаж и демонтаж линий электропередачи, строительных конструкций и технологического оборудования с помощью вертолетов.
  8. Оборка камней и укрепление откосов горных склонов, каньонов, ущелий и оврагов.
  9. Ремонт и наладка гидравлического и пневматического оборудования и инструмента.
  10. Проверка, правка и установка абразивных камней на оборудование и инструмент.
  11. Устройство и обслуживание ледовых переправ и дорог, бродов и паромных переправ.
  12. Химическая и огнестойкая защита древесины и деревянных изделий.
  13. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт внутрицехового рельсового и нерельсового транспорта.
  14. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт плавсредств технического флота и оборудования гидромеханизации.
  15. Приготовление и применение холодных и горячих битумных мастик.
  16. Приготовление шихты и варка стекла.
  17. Изготовление изделий из расплавленной стекломассы.
  18. Хранение, перевалка и транспортировка взрывчатых материалов, газовых баллонов, едких и ядовитых веществ, других опасных грузов.
  19. Электропрогрев бетона.
  20. Изготовление и испытание стропов.
  21. В подземных выработках.
  22. В охранных зонах ВЛ.
  23. В зонах действия токов высокой частоты, электростатического электричества, зонах повышенной напряженности электрического или электромагнитного поля, а также работы с применением лазеров.
  24. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт трубопроводов и сосудов, находящихся под давлением.
  25. Устройство металлопокрытий.
  26. Нанесение бетона, растворов, изоляционных и обмуровочных материалов методом набрызга и напыления.
  27. Покрытие и термическая обработка металлов.
  28. Работы с применением открытого огня.
  29. Работы с применением ручных электро- и пневмомашин и инструментов.
  30. Работы с применением пеков, эпоксидных смол и других химических веществ, обладающих токсическими свойствами.
  31. Работы с применением кислот, щелочей и других агрессивных и ядовитых жидкостей и материалов. Химическая очистка оборудования.
  32. Работы с применением легковоспламеняющихся, горючих и взрывоопасных жидкостей и материалов.
  33. Работы с применением радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений.
  34. Литейные работы.
  35. Бурение скважин и шпуров.
  36. Забивка свай.
  37. Цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов.
  38. Взрывные работы.
  39. Электрооттаивание грунтов.
  40. Работы в электроустановках под напряжением.

Профессии рабочих связанных с работами повышенной опасности

  1. Автоклавщики; рабочие, операторы, обслуживающие сосуды, работающие под давлением.
  2. Аккумуляторщики.
  3. Асфальтобетонщики (асфальтировщики, варильщики).
  4. Бурильщики.
  5. Бункеровщики.
  6. Взрывники.
  7. Водолазы.
  8. Вулканизаторщики.
  9. Генераторщики ацетиленовой установки.
  10. Гидромониторщики.
  11. Дефектоскописты.
  12. Дозиметристы.
  13. Известегасильщики.
  14. Изолировщики (гидроизолировщики, термоизолировщики, пленочники).
  15. Истопники.
  16. Кессонщики.
  17. Кислотоупорщики.
  18. Копровщики.
  19. Кузнецы.
  20. Котлочисты.
  21. Кочегары:
  • а) при сжигании в котлах малой производительности в качестве топлива угля - машинисты (кочегары) котельной;
  • б) при сжигании мазута - машинисты;
  • в) при сжигании газа - операторы.
  1. Кровельщики.
  2. Лебедчики.
  3. Маляры на работах с лакокрасочными материалами, обладающими токсичными свойствами.
  4. Машинисты (мотористы, операторы) строительных машин и механизмов.
  5. Машинисты (крановщики, мотористы, операторы) грузоподъемных машин (механизмов) и конвейеров.
  6. Машинисты (мотористы, операторы) оборудования гидромеханизации и технологического оборудования.
  7. Машинисты (помощники машинистов) локомотивов.
  8. Машинисты (мотористы, водители, операторы) внутрицехового рельсового и нерельсового транспорта.
  9. Машинисты двигателей внутреннего сгорания, компрессорных установок, перегружателей, паровых машин и локомобиля.
  10. Машинисты вагоноопрокидывателя, машинисты перегружателей.
  11. Машинисты шахтных подъемных машин, породопогрузочных машин, укладчиков, проходческих щитов, электровозов по откатке.
  12. Медники.
  13. Металлизаторы.
  14. Монтажники (конструкций, оборудования, электроустановок, аппаратуры, приборов).
  15. Литейщики.
  16. Обжигальщики извести.
  17. Огнеупорщики.
  18. Операторы пиротехнического, электрического и пневматического инструмента; заправочных станций.
  19. Откатчики.
  20. Паяльщики.
  21. Пескоструйщики.
  22. Плавсостав технического флота.
  23. Проходчики.
  24. Стекольщики.
  25. Стропальщики (зацепщики), такелажники, сигнальщики.
  26. Скалолазы, проходчики горных склонов.
  27. Стволовые.
  28. Торкретчики.
  29. Трубоклады.
  30. Травильщики.
  31. Электромонтажники.
  32. Электрогазосварщики (газорезчики, бензорезчики, керосинорезчики).
  33. Электрослесари.
  34. Электромонтеры.
  35. Электромеханики по лифтам.
  36. Слесари, выполняющие газоопасные работы.
  37. Раздатчики (кладовщики) складов ВМ.
  38. Рабочие складов ВM, занятые на погрузочно-разгрузочных работах.

Если на предприятии, в организации имеются не указанные в настоящем Перечне профессии рабочих и виды работ, к которым следует предъявлять повышенные требования по безопасности, руководителю организации (предприятия) предоставляется право, по согласованию с местными органами государственной инспекции, вносить в Перечень соответствующие дополнения.

Перечень работ повышенной опасности, на которые требуется оформлять наряд-допуск

  1. с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ), инженерных коммуникаций вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ.
  2. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах и т.п.).
  3. Строительно-монтажные работы, выполняемые в закрытых емкостях, колодцах, тоннелях, шурфах, подземных выработках.
  4. Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами, в том числе:
  • 4.1. Работы с применением пиротехнического инструмента.
  • 4.2. Работы по устройству ледовых, канатных и понтонных переправ, бродов.
  • 4.3. Работы по устройству понтонов, дренажных колодцев, укладке и перекладке пульпопроводов.
  • 4.4. Уборка опасных деревьев (гнилых, сухостойных, зависших ветровальных, буреломных и сломанных, которые могут упасть от ветра, толчка или удара).
  • 4.5. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов, элементов зданий и сооружений.
  • 4.6. Работы на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ и линий связи).
  • 4.7. Электросварочные и другие огневые работы внутри и снаружи всех резервуаров, а также тары и других емкостей из-под горючих, взрывчатых и агрессивных веществ.
  • 4.8. Слив, зачистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других агрессивных, токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и смесей.
  • 4.9. Сборка, установка и ремонт опор ВЛ, высотных сооружений и т.п. с применением вертолетов или двух кранов.
  • 4.10. Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций.
  • 4.11. Скалолазные работы.
  • 4.12. Взрывные работы.
  • 4.13. Работы с применением радиоактивных веществ.
  • 4.14. Разработка вручную котлованов и траншей глубиной более 2 м.
  • 4.15. Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праимера.
  • 4.10. Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб.
  1. Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации.

Примечание. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом специфики работы каждой организации и утвержден ее руководителем.

Инструкция по организации и производству работ повышенной опасности. РД 34.03.284-96

1.Общие положения

1.1. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции.

1.2. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.

1.3. В каждой организации на основе Примерного перечня работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей технологии должен быть составлен и утвержден руководителем организации (главным инженером, техническим директором и т.п.) свой перечень работ повышенной опасности.

1.4. Перед началом работ на территории действующего предприятия (цеха, объекта производства и т.п.) заказчик и подрядчик обязаны оформить акт-допуск.

  • Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ и предусмотренных актом-допуском, несут руководители организации и действующего предприятия. Руководитель действующего предприятия несет ответственность за возникновение производственной опасности, не связанной с характером работ, выполняемых подрядчиком (допуск в опасную зону, подача напряжения, горячей воды, пара, газов и т.д.). Руководитель подрядной организации отвечает за организацию и безопасное производство выполняемой им работы.

1.5. При организации работы (размещении участков работ, рабочих мест, проездов для строительных машин и транспортных средств, проходов, санитарно-бытовых помещений и т.п.) следует установить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы.

1.6. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:

  • - вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок;
  • - ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более;
  • - в местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрациях выше предельно допустимых или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше предельно допустимых уровней.

1.7. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить неогражденные и незащищенные:

  • - участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
  • - этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми производятся работы (монтаж, демонтаж, ремонт конструкций или технологического оборудования и т.п.);
  • - зоны перемещения машин, механизмов, технологического оборудования или их частей, узлов, деталей, рабочих органов;
  • - зоны, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами;
  • - зоны расположения оборудования с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися, радиоактивными, взрывчатыми и т.п. опасными веществами, а также иные зоны, где персонал подрядчика может попасть под воздействие опасных и вредных факторов.

1.8. До начала работ в опасных зонах следует осуществлять организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих, а работы выполнять только по наряду-допуску .

1.9. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия".

  • Порядок установки ограждений при выполнении работ на территории действующего предприятия определяется актом-допуском.

1.10. Выполнение работ в опасных зонах допускается только при наличии проекта производства работ (ППР) или технологических карт (ТК), содержащих конкретные решения по защите работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

1.11. Границы опасных зон, в пределах которых возможно возникновение опасности в связи с падением предметов, устанавливаются согласно табл. 1.

Таблица 1

Примечание. При промежуточных значениях высоты возможного падения грузов (предметов) минимальное расстояние их отлета допускается определять методом интерполяции.

1.12. Границы опасных зон, в пределах которых существует опасность поражения людей электрическим током, определяются согласно табл. 2.

Таблица 2

1.13. Величины предельно допустимых концентраций (ПДК) некоторых вредных веществ в воздухе рабочей зоны, превышение которых создает опасность для здоровья человека, приведены в табл. 3.

1.14. Если в ППР (ТК) границы опасных зон не указаны, их определяют до начала работ лица, ответственные за организацию и производство работ на объекте.

1.15. К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:

Не моложе 18 лет;

Признанные годными к их производству медицинским освидетельствованием;

Имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего;

Прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, в том числе и настоящей Инструкции;

Имеющие удостоверение на право производства этих работ;

Получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.

1.16. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного и внепланового фиксируется в журнале регистрации инструктажей, а целевого инструктажа - в наряде-допуске.

Рабочие, впервые допускаемые к работам повышенной опасности, в течение 1 года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначаемых для этого приказом по организации.

  1. Требования к персоналу, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности

2.1. Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:

Лица, выдающие наряд-допуск;

Ответственные руководители работ;

Ответственные исполнители работ.

2.2. Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

Лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;

Ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

2.3. Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, уполномоченным на это приказом руководителя организации.

2.4. Лицо, выдающее наряд-допуск:

Определяет необходимость и объем работ;

Определяет условия безопасного выполнения этих работ;

Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;

Определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады (звена).

2.5. Ответственными руководителями работ должны назначаться специалисты организации, прошедшие проверку знаний правил и норм по охране труда и настоящей Инструкции.

При выполнении работ повышенной опасности на удаленных от предприятия объектах малочисленными бригадами (звеньями) ответственным руководителем-исполнителем работ, при необходимости, приказом руководителя организации может быть назначен бригадир (звеньевой), прошедший соответствующее обучение и проверку знаний правил и норм по охране труда и настоящей Инструкции, имеющий стаж работ не менее 3 лет и квалификацию не ниже четвертого разряда.

2.6. Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд-допуск, а также за допуск исполнителей на место производства работ.

2.7. Ответственными исполнителями работ могут назначаться прорабы, мастера, бригадиры (звеньевые), прошедшие обучение и проверку знаний правил техники безопасности, правил пожарной безопасности и настоящей Инструкции.

2.8. Ответственный исполнитель работ несет ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады (звена) мер безопасности, указанных в наряде-допуске, обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину.

2.9. С момента допуска бригады (звена) к работе повышенной опасности ответственный исполнитель работ должен находиться на рабочем месте и осуществлять постоянный надзор за работой членов бригады (звена) и выполнением ими мер безопасности.

Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены ответственным исполнителем (руководителем) из опасной зоны.

2.10. При выполнении работ повышенной опасности бригада (звено) должна состоять не менее чем из двух человек, включая ответственного исполнителя работ.

Члены бригады (звена) обязаны выполнять меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске, а также устные указания ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ, полученные при допуске к работе или в процессе работы.

2.11. Персонал организации, руководящий работами с применением кранов, бурильно-крановых установок, экскаваторов, бульдозеров и т.п. в охранной зоне действующей линии электропередачи (электроустановки), обязан иметь не ниже 4-й группы по электробезопасности.

2.12. Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны изучить разделы законодательных и нормативных актов в части, касающейся выполняемых работ, пройти дополнительную проверку знаний по охране труда в комиссии организации при участии представителя предприятия. Дополнительная проверка знаний проводится в порядке, установленном положением, действующим на предприятии (в отрасли). Результаты проверки знаний по охране труда оформляются протоколом в 2 экземплярах, хранящихся в организации и на предприятии, а также с записью в удостоверении на право производства работ.

2.13. Бригадиры, звеньевые, рабочие (исполнители работ), допускаемые к выполнению работ повышенной опасности на территории действующего предприятия, перед допуском должны получить целевой инструктаж с привлечением ответственных работников предприятия, на территории которого предстоит выполнять работы.

2.14. Исполнители работ несут ответственность за выполнение мер безопасности, указанных в инструкции по охране труда, при проведении целевого инструктажа; за точное выполнение указаний ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ; обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину.

  1. Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков

3.1. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.

В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

3.2. На каждую бригаду (звено), участвующую в производстве работ повышенной опасности, наряд-допуск должен оформляться в 2 экземплярах (один находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ).

Бланк наряда-допуска должен быть заполнен ясно, конкретно и четко, в соответствии с порядком заполнения (Приложение 4). Исправления текста не допускаются.

3.3. При выполнении работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск от организации, учитывая имеющиеся или могущие возникнуть опасности (постоянно и потенциально опасные производственные факторы), а также в соответствии с определенными актом-допуском мероприятиями выписывает наряд-допуск в 3 экземплярах (третий экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия), согласовав меры безопасности и порядок производства работ с ответственным лицом действующего предприятия (цеха, участка).

3.4. Для выполнения работ в охранной зоне линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций организация обязана подать заявку предприятию, эксплуатирующему эти сооружения, с указанием вида, характера, места, времени начала и окончания работ, а также список ответственных руководителей, ответственных исполнителей работ и лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков с указанием фамилий, инициалов, должностей и групп по электробезопасности и получить письменное разрешение на право производства работ.

3.5. Наряд-допуск на производство работ в охранной зоне воздушной линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций должен быть утвержден руководителем (главным инженером, техническим директором) организации и подписан лицом, ответственным за эксплуатацию линии со стороны владельца.

В подразделениях, выполняющих указанные работы и расположенных на расстоянии более 50 км от своих организаций, наряд-допуск утверждает руководитель подразделения или другой ответственный руководитель (специалист), прошедший соответствующее обучение и уполномоченный на это приказом по организации.

3.6. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из физической возможности выполнения ответственным руководителем своих обязанностей.

При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно.

3.7. Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск.

3.8. По окончании смены, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ на хранение.

При возобновлении работ ответственный руководитель обязан лично убедиться в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

3.9. Срок хранения закрытого наряда-допуска - 30 дней.

3.10. Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируются в журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ (Приложение 5). Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации.

Журналы, чистые бланки и закрытые наряды-допуски должны храниться у лица, выдающего их.

Срок хранения журнала - 6 мес. с момента последней записи.

3.11. Ответственный руководитель работ не имеет права принимать наряд-допуск осуществлять допуск бригады (звена) к работе, если характер и условия работ, меры безопасности не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме или не соответствуют правилам безопасности. За отказ принять наряд-допуск и осуществить допуск персонала в указанных случаях он ответственности не несет.

Ответственный исполнитель работ не имеет права получать наряд-допуск и начинать работу бригады (звена), если характер и условия работ, меры безопасности не соответствуют действующим правилам и инструкциям по безопасности труда или не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме. За отказ получить наряд-допуск и приступить к работе он ответственности не несет.

  1. Порядок допуска и производства работ

4.1. Перед допуском бригады (звена) к работе ответственный руководитель работ обязан:

4.1.1. В присутствии ответственного исполнителя работ проверить выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, в соответствии с п. п. 10 - 13 подписать наряд-допуск о готовности к производству работ и передать его ответственному исполнителю работ. В случае возникновения у ответственного исполнителя работ сомнений в правильности или достаточности мер безопасности, указанных в наряде-допуске, ответственный руководитель работ должен устранить недостатки или дать необходимые разъяснения.

4.1.2. Проверить по удостоверениям соответствие состава бригады (звена) по должности (профессии) и квалификации записям в наряде-допуске. Назвать бригаде (звену) фамилию и должность ответственного исполнителя работ.

4.1.3. Провести членам бригады (звена) на рабочем месте целевой инструктаж по технике безопасности. Проведение указанного инструктажа должно быть зафиксировано в п. 10 наряда-допуска.

4.2. Ответственный исполнитель работ обязан:

4.2.1. Проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады (звена) необходимых в процессе работы средств индивидуальной защиты, оснастки и инструмента.

4.2.2. Указать каждому члену бригады (звена) его рабочее место.

4.2.3. Получить при выполнении огневых, пожароопасных и сварочных работ отдельный наряд (при работах на энергопредприятиях) или разрешение на их проведение и, при необходимости, предъявить подготовку рабочего места ответственному работнику пожарного надзора.

4.2.4. Постоянно находиться на месте производства работ и контролировать выполнение членами бригады (звена) мер безопасности и технологической последовательности производства работ.

4.2.5. Запрещать членам бригады (звена) покидать пределы зоны производства работ без разрешения, выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском.

4.2.6. Выводить членов бригады (звена) с места производства работ на время перерывов в течение рабочей смены, наряд-допуск при этом остается у ответственного исполнителя работ.

Возобновлять работу после перерыва, только лично осмотрев рабочее место.

4.2.7. По окончании работ вывести бригаду (звено) с места производства работ. Окончание работ оформить подписями (п. 14 наряда-допуска) и передать наряд-допуск ответственному руководителю работ.

4.3. Порядок допуска персонала организации к работам в зоне действия оборудования и инженерных коммуникаций на территории действующего предприятия устанавливается владельцем объекта (оборудования), о чем делается соответствующая запись в акте-допуске.

4.4. Для оформления повторного (ежедневного) допуска бригады (звена) к работе необходимо к наряду-допуску прилагать дополнительный лист по форме:

Приложение

к наряду-допуску

Ежедневный допуск к работе и ее окончание

4.5. Изменения в составе бригады (звена) регистрируются в приложении к наряду-допуску по форме:

Изменения в составе бригады (звена)

Примечание. Приложение хранится вместе с нарядом-допуском.

  1. Особенности организации и безопасного производства совмещенных работ

5.1. Совмещенными считаются строительно-монтажные работы, которые выполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременно несколькими организациями (подразделениями), при этом их рабочие зоны соприкасаются или накладываются одна на другую.

5.2. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работ в целом по всему строительно-монтажному комплексу возлагается на руководителей генподрядной организации.

5.3. Руководитель генподрядной организации обязан выделить и своим приказом закрепить участки всей территории строительства, а также все строящиеся объекты, здания, сооружения или их части за подразделениями своей организации.

Передача субподрядным организациям участков территории строительства, частей зданий, сооружений или отдельных объектов для выполнения строительно-монтажных работ оформляется двусторонним актом между генподрядной и каждой субподрядной организацией на период производства указанных работ.

Указанным подразделениям и организациям на закрепленных за ними участках, территориях, зданиях и сооружениях вменяется в обязанность выполнение функции генподрядчика по организации и безопасному производству строительно-монтажных работ, а также осуществлению контроля за их выполнением.

Примечание. Участок территории может включать в себя опасные зоны, дороги, подземные и другие коммуникации.

5.4. Руководители организаций, выполняющих функции генподрядчика на закрепленных за ними участках (объектах), обязаны разработать и согласовать с субподрядными организациями график производства совмещенных работ, мероприятия по охране труда и пожарной безопасности, обязательные для всех организаций, ведущих работы на данном участке.

5.5. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работ на объекте (с представлением права выдачи нарядов-допусков на эти работы) возлагается:

5.5.1. С начала строительства до передачи объекта по двустороннему акту субподрядной организации - на руководителей подразделений генподрядной организации.

5.5.2. После подписания двустороннего акта приемки объекта или его части (территории) для выполнения работ субподрядной организацией - на руководителя субподрядной организации.

Субподрядная организация осуществляет функцию генподрядной организации только по отношению к своим подразделениям или организациям, привлекаемым ею по отдельным договорам.

5.5.3. После завершения работ и передачи объекта генподрядной организацией во временную или постоянную эксплуатацию - на ответственное лицо эксплуатирующей организации, назначенное приказом (письменным распоряжением).

5.6. На объектах, удаленных на расстояние более 50 км от места расположения организации, разрешается выдача нарядов-допусков на производство совмещенных работ и их утверждение руководителем подразделения, выполняющего функции подрядчика на данном объекте, при условии назначения его приказом по организации ответственным за безопасное производство работ на этом объекте.

При этом общий контроль за нарядно-допускной системой и ответственность за безопасную организацию совмещенных работ возлагается на руководителей организаций, которым подчинены названные подразделения.

5.7. Ответственность за несчастные случаи, происшедшие с работниками организаций, выполняющих совмещенные работы, несут должностные лица организации:

Выдавшей наряд-допуск, если мероприятия, указанные в нем, не обеспечили безопасности работающих;

Не выполнившей мероприятий по безопасности, указанных в наряде-допуске;

Ведущей работы по наряду-допуску в случае расширения ими объема работ за пределы, установленные нарядом-допуском;

В которой работает пострадавший, если совмещенные работы проводились этой организацией без наряда-допуска.

5.8. Наряд-допуск на производство совмещенных работ на закрепленных за субподрядными организациями участках должен выдаваться ответственными работниками этих организаций.

2. Работы по соглашению выполняются при соблюдении требований законодательства Российской Федерации и требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране недр, окружающей среды и здоровья населения. При этом соглашением предусматриваются обязательства инвестора по:

предоставлению российским юридическим лицам преимущественного права на участие в работах по соглашению в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве на основании договоров (контрактов) с инвесторами;

(см. текст в предыдущей редакции)

привлечению работников - граждан Российской Федерации, количество которых должно составлять не менее чем 80 процентов состава всех привлеченных работников, привлечению иностранных рабочих и специалистов только на начальных этапах работ по соглашению или при отсутствии рабочих и специалистов - граждан Российской Федерации соответствующих квалификаций;

приобретению необходимых для геологического изучения, добычи, транспортировки и переработки полезных ископаемых технологического оборудования, технических средств и материалов российского происхождения в объеме не менее 70 процентов общей стоимости приобретенных (в том числе по договорам аренды, лизинга и по иным основаниям) в каждом календарном году для выполнения работ по соглашению оборудования, технических средств и материалов, затраты на приобретение и использование которых возмещаются инвестору компенсационной продукцией. При этом для целей настоящего Федерального закона оборудование, технические средства и материалы считаются российского происхождения при условии, что они изготовлены российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации из узлов, деталей, конструкций и комплектующих, не менее чем на 50 процентов в стоимостном выражении произведенных на территории Российской Федерации российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

осуществлению мер, направленных на предотвращение вредного влияния указанных работ на окружающую среду, а также по ликвидации последствий такого влияния;

(см. текст в предыдущей редакции)

страхованию ответственности по возмещению ущерба в случае аварий, повлекших за собой вредное влияние на окружающую среду;

(см. текст в предыдущей редакции)

ликвидации всех сооружений, установок и иного имущества по завершении работ по соглашению, а также по очистке от загрязнения территории, на которой проводились работы по соглашению.

Стороны могут согласовать применение общепринятых в мировой практике ведения работ по разведке и добыче минерального сырья требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране недр, окружающей среды и здоровья населения, а также документов по стандартизации в этой области, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.

(см. текст в предыдущей редакции)

Стороны должны предусматривать в соглашении условие, что не менее 70 процентов технологического оборудования в стоимостном выражении для добычи полезных ископаемых, их транспортировки и переработки (если это предусматривается соглашением), приобретаемого и (или) используемого инвестором для выполнения работ по соглашению, должно быть российского происхождения. Данное положение не распространяется на использование объектов магистрального трубопроводного транспорта, строительство и приобретение которых не предусмотрены соглашением.

(см. текст в предыдущей редакции)

Положения настоящей статьи, вступающие в противоречие с принципами Всемирной торговой организации, в случае присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации теряют свою силу или должны быть приведены в соответствие с этими принципами в сроки и порядке, которые предусмотрены документами Всемирной торговой организации и соглашением о вступлении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.

3. При выполнении работ по соглашению на объектах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, инвестор обязан принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также обеспечивать выплату соответствующих компенсаций в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Организация выполнения работ по соглашению, в том числе ведение учета и отчетности в соответствии с положениями статьи 14 настоящего Федерального закона, осуществляется инвестором или по поручению инвестора оператором соглашения. В качестве такого оператора, предмет деятельности которого должен быть ограничен организацией указанных работ, могут выступать созданные инвестором для этих целей на территории Российской Федерации филиалы или юридические лица либо привлекаемые инвестором для этих целей юридические лица, а также иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации. При этом инвестор несет имущественную ответственность перед государством за действия оператора соглашения как за свои собственные действия.

Работы в действующих электроустановках должны выполняться по наряду, по распоряжению и согласно перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. Перечни работ, выполняемых по нарядам, по распоряжениям и в порядке текущей эксплуатации, утверждаются работодателем.


[наряд-допуск для работы в электроустановках (наряд) – это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке и определяющее состав бригады и работающих, ответственных за безопасное выполнение работы, с указанием их групп по электробезопасности, содержание и место работы, время начала и окончания работы, условия ее безопасного выполнения и меры по подготовке рабочих мест.]

[распоряжение – это задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, требования безопасности (если они требуются) и лиц, которым поручено ее выполнение, с указанием группы по электробезопасности.]


Типовая форма бланка наряда-допуска для работы в электроусановках показана ниже.

Работы в электроустановках в отношении требований безопасности подразделяются на выполняемые:

  • со снятием напряжения;
  • под напряжением;
  • без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением.

Работы в электроустановках должны производиться с применением электрозащитных средств, предназначенных для выполнения данного вида работ. Запрещается применение основных электрозащитных средств, не соответствующих классу напряжения электроустановки. Запрещается прикасаться к изоляторам электроустановки, находящейся под напряжением, без применения электрозащитных средств.

Работающим следует помнить, что после исчезновения напряжения на электроустановке оно может быть подано вновь без предупреждения.

В электроустановках запрещается работать в согнутом положении, если при выпрямлении расстояние до токоведущих частей будет менее допустимого расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением. При работе около неогражденных токоведущих частей в электроустановках работающему запрещается располагаться так, чтобы эти части находились сзади или с обеих боковых сторон.

Таблица - Допустимые расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением
Напряжение, кВ Расстояние от людей и применяемых ими инструментов и приспособлений, от временных ограждений, м Расстояние от механизмов и грузоподъемных машин в рабочем и транспортном положении, от строп, грузозахватных приспособлений и грузов, м
До 1:
- на ВЛ 0,6 1,0
- при выполнении работ на ВЛ под напряжением 0,35 1,0
- в остальных электроустановках Не нормируется (без прикосновения) 1,0
3-35 0,6 1,0
110 1,0 1,5
220 2,0 2,5
330 2,5 3,5
750 5,0 6,0

Освещенность участков работ, рабочих мест, проездов и подходов к ним должна соответствовать требованиям ТНПА для данного вида работ. Не допускается выполнение работ в местах с недостаточным уровнем освещенности.

Капитальный и текущие ремонты электрооборудования напряжением выше 1000 В, а также ВЛ независимо от класса напряжения должны выполняться по технологическим картам или ППР. При выполнении работ на одном присоединении двумя и более бригадами должен разрабатываться проект организации работ с назначением ответственного по их координации.

При приближении грозы должны быть прекращены все работы на ВЛ, ВЛС, ОРУ, на вводах и коммутационных аппаратах ЗРУ, ТП и других электроустановок, непосредственно подключенных к ВЛ, на КЛ, подключенных к участкам ВЛ, а также на вводах ВЛС в помещениях узлов связи и антенно-мачтовых сооружениях.

В электроустановках напряжением до 1000 В допускается выполнение работ под напряжением. При этом необходимо:

а) оградить расположенные вблизи рабочего места другие токоведущие части, находящиеся под напряжением, к которым возможно случайное прикосновение; при невозможности ограждения выполнить технологические операции по изоляции токоведущих частей, вблизи которых выполняются работы под напряжением;

б) работать в электроизолирующих галошах (ботах) или стоя на электроизолирующей подставке либо на электроизолирующем ковре;

в) применять ручной электроизолирующий инструмент и средства индивидуальной защиты лица, отвечающие требованиям соответствующих ТНПА.

Перечень работ в электроустановках напряжением до 1000 В, выполнение которых допускается под напряжением, и технология выполнения указанных работ утверждаются работодателем.

Запрещаются самовольное выполнение работ, а также расширение рабочих мест и объема задания, определенных нарядом или распоряжением. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом, а также в случае изменения условий производства работ наряд закрывается, возобновление работ производится после выдачи нового наряда.

Выполнение любых работ в зоне действия другого наряда должно согласовываться с руководителем или производителем работ (если не назначен руководитель работ) допущенной ранее бригады. Согласование работ оформляется до подготовки рабочего места записью «Согласовано» на полях наряда около таблицы А.3 и подписью согласующего лица.