Требования к специалисту по охране труда указаны в ГОСТ Р 12.0.2006.-2002. Рассмотрим основные положения, а также нюансы, предъявляемые к данной профессии.
Отдельно рассмотрим новые требования к специалисту по охране труда. Отметим, что в настоящее время подобные сотрудники есть в штатном расписании не только крупных промышленных предприятий, но и государственных образовательных бюджетных организаций. К примеру, в детских садах и школах, больницах, теперь работает заместитель директора по ОТ. Именно он занимается обучением персонала, обеспечением своевременного прохождения ими медицинского осмотра и т.п.
Она должна обеспечивать следующие моменты:
Обучение руководителей и специалистов требованиям охраны труда является непосредственной задачей предприятия. Организация обязана продумывать и обеспечивать ведение документации (в электронном варианте либо на электронном носителе), устанавливающей последовательность процедуры системы управления ОТ и промышленной безопасностью в их совокупности.
Эта документация должна быть идентифицируемой, читаемой, иметь указание даты введения, а также срок действия. Хранится она на протяжении всего установленного срока в учтенной форме.
Требования к специалисту по охране труда касаются и полноценного информирования сотрудников обо всех правилах поведения на рабочем месте, принятых нормативных и правовых актах по ОТ и безопасности, а также о решении иных задач.
Создается кабинет охраны труда на базе постановления Минтруда РФ от 2001 года. В рамках рекомендаций, в его тематической структуре должны присутствовать общие и специальные разделы.
Требование к должности специалиста по охране труда касается не только ведения кабинета, но и соответствовать требованиям к квалификации, установленным в текущем году. Так как такой работник является гарантом безопасности в компании, именно от него зависит сведение к минимуму травм на производстве.
Именно поэтому так важно своевременное обучение руководителей и специалистов требованиям охраны труда. Обученный эксперт проводит для сотрудников инструктаж, следит за своевременным и полным выполнением ими правил безопасности.
Каковы квалификационные требования? Специалист по охране труда должен осуществлять проверку оборудования, оценивать его исправность. Для руководителя является важным правильный подбор специалиста, который должен иметь необходимую квалификацию. Только в этом случае можно будет избежать гибели и увечья людей.
Формирование службы ОТ происходит после того, как в ней появится определенное количество сотрудников. Созданный отдел возглавляет главный специалист по охране труда. Число сотрудников зависит от размеров коллектива. В частности, на предприятиях, где трудится 500 человек, рекомендуется иметь не менее 6 экспертов. Прямую ответственность за здоровье и жизнь сотрудников несет руководитель предприятия. Именно он обязан проверять качество выполнения функциональных обязанностей инспекторами по ОТ.
Если на производстве происходит чрезвычайная ситуация, создается специальная комиссия, возглавляет которую специалист службы охраны труда. Требования пострадавшего лица, касающиеся возмещения ему материального вреда, нанесенного здоровью, удовлетворяются в полном объеме в том случае, если по результатам проверки доказан факт несчастного случая по вине работодателя. При подборе специалистов ОТ руководство крупных компаний в первую очередь уделяет внимание их образованию, квалификации. Если у кандидата их нет, он не сможет рассчитывать на подобную вакансию.
Рассмотрим основные требования к квалификации данного специалиста. Среди основных критериев, которыми должны обладать претенденты на вакансию, выделим:
Дополнительные требования к специалисту по охране труда могут появиться в том случае, когда функционирование предприятия касается опасных веществ либо объектов. При подобных ситуациях у претендента также должна быть пройдена специальная подготовка по конкретному направлению ОТ.
Среди необходимых условий выделим и получение аттестации по промышленной безопасности.
Если предприятие на работу принимает человека, который не имеет ни опыта работы, ни необходимо образования, в таком случае ответственном улицу придется уплачивать штраф. В 2018 году выплата является фиксированной, составляет 5000 рублей для должностного лица, 50000 рублей для юридического лица.
Если требования к специалисту по охране труда не соблюдаются повторно, на предприятие снова накладывается штраф, величина которого возрастает для руководителя до 20000 рублей. Также среди наказаний может быть прекращение деятельности предприятия на срок от года до трех лет.
Юридическому лицу, признанному злостным нарушителем, придется выплатить до 70000 рублей либо прекратить деятельность на три года.
Рассуждая над тем, какие требования к специалисту по охране труда существуют в настоящее время в РФ, важно отметить, что нельзя искать низкооплачиваемого работника, рискуя при этом здоровьем людей. Особенно актуально это для предприятий, на которых высок риск возникновения профессиональных болезней, либо могут появляться ситуации, опасные для жизни работников.
Сама компания имеет права выбирать, какие именно функции будет выполнять отдел по ОТ. Безусловно, желательно пользоваться готовым перечнем задач, формируя задачу этим специалистам.
Основное предназначение инспектора по ОТ состоит в создании оптимальных условий для безопасной работы компании (организации). Также специалист ищет способы улучшения условий работы, пытается решать те проблемы, которые существуют на предприятии. Именно в его должностные обязанности входит обеспечение санитарных и гигиенических норм, которые будут отвечать документам, действующим в РФ в области ОТ.
Также специалист выдает сотрудникам необходимые средства защиты, уменьшая негативное воздействие вредных факторов на их здоровье, осуществляет контроль соблюдения режима дня.
Список требований к кандидату, его функциональных обязанностей может быть гораздо шире, с учетом особенностей предприятия.
Каковы новые требования охраны труда руководителей и специалистов? Утверждены две должности-руководители службы ОТ и специалист по ОТ.
Те лица, которые не обладают специальной подготовкой либо стажем работы, установленными в «Требованиях к квалификации», имеющие практический опыт, качественно и в полном объеме выполняющие свои должностные обязанности, могут быть назначены по решению специальной комиссии. Среди требований, которые предъявляются к представителю ОТ, выделим и ведение определенной документации.
Остановимся на этом направлении деятельности подробнее. Если необходимо официально зафиксировать непричастность компании к несчастному случаю, нужны следующие документы:
Все отчеты, которые связаны с проверками ОТ, должны сохраняться. При необходимости принятия конкретных мер, к примеру, замене оборудования, специалист связывается по данному вопросу с начальником. От компетентности лица, отвечающего за охрану труда, напрямую зависит безопасность людей, которые выполнят сложные производственные задачи, работают с вредными химическими веществами.
Существует деление всех специалистов по ОТ на категории. Для первой категории необходимым условием является наличие высшего профессионального образования по направлению «Техносферная безопасность» либо аналогичному профилю, касающемуся создания оптимальных рабочих условий, стаж работы по специальности не меньше 2 лет (по 2 категории).
Под нормативными государственными требованиями охраны труда подразумевают правила, критерии, процедуры, которые направлены на сохранение здоровья и жизни в рамках трудовой деятельности. Они содержатся в Федеральных законах, иных правовых нормативных документах по трудовому кодексу РФ.
Помимо законодательных актов, есть многообразная и многочисленная по содержанию группа документов, которая включает в себя все основные требования ОТ и промышленной безопасности. На сегодня по информации ВЦОТ насчитывается порядка трех тысяч таких правовых актов по безопасности и ОТ.
В ТК РФ предусматривается разработка нормативных локальных актов в сфере трудовых взаимоотношений, которые предпринимаются работодателем единолично. К примеру, сюда включается разработка штатного расписания, должностных инструкций, распоряжений и приказов, положения о персонале, комиссии по трудовым спорам. Отдельное место предназначено положению об обучении и проверке знаний по ОТ, приказ о создании комиссии (комитета) по охране труда, перечень работ и профессий с повышенными требованиями, технологические регламенты, периодичность прохождения работниками медицинских осмотров, перечисление тяжелых работ, а также вредных (опасных) условий труда.
В Федеральном законодательстве предусматривается разработка нормативных локальных актов в сфере промышленной безопасности.
Что должны знать кандидаты на должность «специалист по охране труда»? Требования к квалификации предполагают не только специальное обучение, но и, в случае назначения их на вакантную должность, проведение различных инструктажей для всех работников предприятия, учитывая условия их труда, специфику организации рабочего места.
Специалист по охране труда должен соответствовать требованиям к квалификации, которые установлены в 2019 году. Данный работник обеспечивает безопасность в компании, чтобы минимизировать получение травм на производстве. Он обязан контролировать соблюдение условий труда и отсутствия риска для жизни. Для этого эксперт проводит инструктаж для сотрудников и следит за тем, чтобы выполнялись правила безопасности. Также в его обязанности входит проверка оборудования, которое должно быть исправным. Для руководителя важно правильно подобрать специалиста, причем он должен иметь нужную квалификацию. Тогда удастся минимизировать вероятность опасных происшествий, из-за которых могут пострадать или погибнуть рабочие.
Создание службы охраны труда может произойти при формировании компании или достижении определенного количества сотрудников. В любом случае данный отдел следует сформировать, чтобы обеспечить максимальную безопасность работникам. Количество специалистов, занимающихся данным вопросом, должно назначаться в зависимости от размера предприятия. Если на нем трудятся более 500 человек, то целесообразно нанять в отдел 6 экспертов и более.
Руководитель несет ответственность за здоровье своих сотрудников, поэтому он должен лично контролировать работу отдела охраны труда. Нужно следить за тем, чтобы эксперты качественно выполняли свои обязанности. Тогда будет меньше риск того, что произойдет несчастный случай по невнимательности.
Важно! Если произойдет опасная для жизни ситуация, причем сотрудник в этом не виноват, то он может потребовать разрыва контракта. Начальство обязано выплатить выходное пособие, размер которого не меньше зарплаты за 3 месяца.
Подбирая специалистов, нужно смотреть на их образование и квалификационные сведения. Рассмотрим, по каким критериям следует подбирать кандидатов на должность. Нельзя взять любого желающего, не обладающего нужными знаниями и навыками.
Если труд связан с ограничениями, компенсациями и льготами, которые может получить человек, то образование и квалификация должны соответствовать сведениям из квалификационных справочников, а также профессиональному стандарту. Но в трудовом кодексе указано, что не всегда необходимо соблюдать профстандарт. Он обязателен, когда это требуется законодательными актами или иными нормативно-правовыми документами. Если подобное не прописано, то начальство может по желанию применять требования к работникам.
Законодательство также говорит об ответственности при несоблюдении профстандарта, когда он необходим. Компания рискует своей безопасностью и может ответить за игнорирование правил перед государством. Ведь если она возьмет человека без нужной подготовки в отдел по охране труда, то может произойти несчастный случай из-за нехватки требующихся знаний. Поэтому нужно соблюдать критерии, которые предъявляются к экспертам.
Рассмотрим, какое образование должно быть у человека, который претендует на должность специалиста по охране труда.
Дополнительные требования могут быть в том случае, если деятельность компании связана с опасными объектами или веществами. Тогда должна быть специальная подготовка по конкретной сфере. Также нужно получить аттестацию по промышленной безопасности.
Если компания возьмет на предприятия человека без нужного образования и опыта работы, то ответственное лицо должно выплатить штраф. Размер выплаты за нарушение закона зафиксирован и на 2019 год составляет до 5 000 рублей для должностных лиц. Юридическим лицам придется заплатить до 50 000 рублей.
При повторном нарушении могут снова наложить штраф, и в этом случае должностные лица заплатят до 20 000 рублей или могут прекратить деятельность на срок от 1 до 3 лет. Если речь идет о юридическом лице, то ему потребуется заплатить до 70 000 рублей или прекратить деятельность на 3 года.
Поэтому нужно помнить требования к квалификации специалиста на должность по охране труда и внимательно соблюдать их. Тогда удастся избежать многих проблем, в том числе человеческих жертв. Не следует пытаться найти низкооплачиваемого специалиста, жертвуя качеством выполнения работы. Важно нанять эксперта со стажем, особенно когда компания работает в сфере, где нередко возникают опасные для жизни ситуации или есть большой риск появления профессионального заболевания.
Компания может сама определять, какие функции будет выполнять отдел по безопасности трудовой деятельности. Но рекомендуется воспользоваться готовым перечнем задач, чтобы сформировать цели для трудовых отношений. Главная функция понятна, но нужно знать, что включает в себя обеспечение условий для работы.
Ответственное за безопасность лицо должно выполнять вышеперечисленные задачи. Их список может быть значительно шире, потому что его определяет конкретная компания. Если человек не будет полноценно выполнять свои обязанности, то его имеют право уволить. Не стоит безответственно подходить к своим трудовым задачам, тем более что от этого зависят жизни людей.
Представитель охраны труда должен вести определенную документацию, чтобы фиксировать проделанную работу. При необходимости с помощью официальных бумаг можно подтвердить, что меры были своевременно предприняты. Это особенно необходимо, если произошел несчастный случай, и компания хочет снять с себя ответственность.
Рассмотрим, какие документы понадобятся.
Любые отчеты по проведению проверок и процедур необходимо сохранять. Если требуется предпринять конкретные меры (например, заменить оборудование), то об этом нужно сообщать начальству. Компетентность специалиста – залог безопасности для людей, выполняющих опасные задачи и работающих с вредными веществами. Необходимо беспокоиться не только о травматизме и несчастных случаях, но и о предотвращении профессиональных болезней.
Какие нормативные, квалификационные, лицензионные и т.д. требования предъявляются к специалисту - должность на производственном предприятии: инженер по охране труда и промышленной безопасности на предприятии? Необходимо определить - какие требования к этой должности предъявляются - предприятие – производство. Какие нужны допуски, разрешения и т.д., включая образование и стаж + какая в случае несоблюдения требований установлена ответственность по отношению к руководителю и этому инженеру по охране.
О требованиях к специалисту по охране труда и специалисту по производственному контролю см. материалы в обосновании.
Если в организации не назначены ответственные за охрану труда и промбезопасность, то организацию могут привлечь к ответственности по и КоАП РФ.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Охрана труда» .
«Требования к специалисту по охране труда содержатся в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утвержденном приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н (далее – Профстандарт № 524н).*
С 1 июля 2016 года применять профстандарты обязательно, если требования к квалификации сотрудника установлены нормативными правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"»). В статье 217 Трудового кодекса РФ указано, что специалист по охране труда должен иметь «соответствующую подготовку или опыт работы в этой области». То есть в законодательстве прямо прописаны квалификационные требования, а значит, работник, претендующий на должность специалиста по охране труда, должен им соответствовать.
Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, которой должен обладать сотрудник для выполнения определенного вида профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ). В профстандартах квалификацию работника определяют как уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы.
Должности и профессии в профстандартах разделены на несколько уровней квалификации – от 1 до 9. К профессиональным стандартам, в которых не установлены требования к квалификации, относятся лишь те, в которых устанавливается уровень с 1 по 3.
Внимание: специалисту по охране труда можно присвоить 6-й либо 7-й уровень квалификации в зависимости от его функций. Руководителю службы охраны труда присваивают только 7-й уровень квалификации. Функции работников описаны в Профстандарте № 524н.
Функции работников в зависимости от уровня квалификации:
Более детально трудовые функции специалистов в области охраны труда расписаны в Профстандарте № 524н.
Требования к работникам с уровнем квалификации 6
Работники с 6-м уровнем квалификации в области охраны труда могут занимать должность специалиста по охране труда. Требования к таким работникам приведены в таблице.
|
Допустимые варианты: высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему специальностям по обеспечению безопасности производственной деятельности; высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда; среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда |
|
|
Требований к опыту практической работы нет. Исключение: если у работника среднее профессиональное образование, обязателен стаж работы в области охраны труда не менее трех лет |
|
Требования к работникам с уровнем квалификации 7
Работники с 7-м уровнем квалификации в области охраны труда могут занимать должности:
руководитель службы охраны труда;
специалист по охране труда.
Требования к таким работникам приведены в таблице.
| Требования к образованию и обучению |
Допустимые варианты: высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности; высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда |
| Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда |
| Особые условия допуска к работе | Если у работодателя есть опасные производственные объекты, работник должен пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности |
Ситуация: могут ли привлечь работодателя к ответственности за неприменение профстандарта
Да, работодателя могут привлечь к административной ответственности, если он проигнорирует требования об обязательном применении профессиональных стандартов. В этом случае юридическое лицо оштрафуют на сумму до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Судебная практика показывает, что работодателя могут привлечь к ответственности за каждое отдельно взятое нарушение (постановление Верховного суда РФ от 15 августа 2014 г. № 60-АД14-12). Если при этом обнаружат несоответствие трудовых договоров требованиям закона (профстандарта), то работодателю может грозить штраф до 100 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ). Это касается всех действующих трудовых договоров с работниками, включая оформленные до 1 июля 2016 года».
«Специалист по охране труда с обязанностями по промышленной безопасности
Специалист службы охраны труда может выполнять функционал по вопросам эксплуатации оборудования, промышленной безопасности и т. д. Но в этом случае он должен быть аттестован по промышленной безопасности.
На аттестации по вопросам промышленной безопасности проверяют знание (п. 4 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37):
общих требований промышленной безопасности;
требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого;
требований энергетической безопасности;
требований безопасности гидротехнических сооружений.
Полный перечень знаний, которые проверяют на аттестации, приведен в документе «Области аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденном приказом Ростехнадзора от 6 апреля 2012 г. № 233.*
Экзаменационные билеты в форме тестов есть на сайте Ростехнадзора .
Ситуация: может ли специалист по охране труда отвечать за производственный контроль на ОПО
Нет, не может.
В организациях, которые эксплуатируют ОПО, должна быть служба производственного контроля или работник, ответственный за производственный контроль. Это указано в пункте 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263 (далее – Правила от 10 марта 1999 г. № 263).
К специалисту по охране труда, который занимается вопросами обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности ОПО и контролем за их выполнением, и к работнику, ответственному за осуществление производственного контроля, предъявляются разные квалификационные требования. В первом случае работа имеет организационно-практическую направленность, во втором – инженерно-техническую. Работник, ответственный за производственный контроль, должен иметь (п. 9 Правил от 10 марта 1999 г. № 263):
техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
стаж работы не менее трех лет на соответствующей работе на ОПО отрасли;
удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.
Функции лица, ответственного за производственный контроль, руководитель организации может возложить:
на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации, если численность занятых на ОПО работников составляет менее 150 человек;
на специально назначенного работника, если численность занятых на ОПО работников составляет от 150 до 500 человек;
на руководителя службы производственного контроля, если численность занятых на ОПО работников составляет более 500 человек (п. 8 Правил от 10 марта 1999 г. № 263).
В организациях, которые эксплуатируют ОПО, в зависимости от численности работников должны быть служба охраны труда и служба производственного контроля или специалист по охране труда и должностное лицо, ответственное за производственный контроль. Эти две службы по решению руководителя могут существовать раздельно или могут быть объединены в один отдел, департамент и т. д.».
Подскажите пожалуйста по требованию к образованию "специалиста в области охраны труда" согласно профстандарта. У него должно быть высшее образование любое и дополнительное в области охраны труда (профессиональная переподготовка). Либо высшее в области охраны труда и дополнительное в области охраны труда (профессиональная переподготовка).
Ответ на вопрос:
Требования к квалификации специалиста по охране труда установлены в "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33671):
Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика
5 главных заблуждений про профстандарты.
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда |
| Требования к опыту практической работы | Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет |
Обязательным для соблюдения в данном случае являются положения ст. 217 ТК РФ: соответствующая подготовка или опыт работы в этой области.
3. Любых других сотрудников, если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений.
Квалификационные справочники в связи с введением профстандартов не отменены , и Вы можете ими пользоваться также, как и профстандартами, в целях определения наименования должности и требований к квалификации сотрудников. В перспективе планируется замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые имеются уже и в настоящее время (например, в сфере транспорта и др.). Но такая замена, по мнению Минтруда России, будет происходит в течение достаточно длительного периода.
Сверить с ЕКС и проф. стандартом функциональные обязанности работника;
Оценить соответствие работника квалификационным требованиям. Возможно организовать проведение аттестации ранее принятых работников на предмет их соответствия выполняемой работе (об аттестации: );
Подготовить план повышения квалификации работников, а для кого-то и переподготовки в соответствии с требованиями стандарта (Вам может быть полезен материал: ).
Вместе с тем уже сейчас организации, принимая новых работников на должности, по которым профессиональные стандарты утверждены, при необходимости могут пересматривать должностные инструкции и включать в них навыки, знания и умения из новых профстандартов. Однако в настоящее время это является именно правом, а не обязанностью организации. .
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ответ: Как применять профессиональные стандарты
Назначение профстандартов
Для чего разрабатывают профессиональные стандарты
Профессиональный стандарт представляет собой характеристику квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенного вида профессиональной деятельности (). Стандарт может быть разработан как для определенной должности или профессии, например для сварщика, педагога, так и на виды деятельности, в которые входят целые группы родственных должностей и профессий, например управление персоналом, СМИ, специалисты в области финансов.
В отличие от применяемых сегодня структура описания квалификационной характеристики в профессиональном стандарте предусматривает использование более современной конструкции, отвечающей реалиям современного бизнеса и рынка труда. В профессиональных стандартах предусмотрены взаимосвязанные требования к уровню знаний работника, его умениям, профессиональным навыкам, опыту работы. Собственно профессиональные стандарты идут на смену тем самым справочникам, которые на текущий момент утратили свою актуальность и уже не могут в полной мере отвечать современным требованиям бизнеса и реальным условиям рынка труда.
Современный профессиональный стандарт представляет собой набор обобщенных трудовых функций с расшифровкой возможных наименований должности работников и необходимых требований к образованию и опыту работы для выполнения данной функции. Далее каждая обобщенная функция распадается на отдельные трудовые функции, содержащие перечень конкретных действий, которые должен выполнять работник, а также требования к знаниям и умениям, необходимым для выполнения данной трудовой функции. В зависимости от наличия соответствующих знаний и умений, а значит, и возможности выполнять ту или иную функцию определяется и уровень квалификации работника.
В результате работодатели смогут широко применять профессиональные стандарты в следующих целях:
Помимо прочего, профстандарты будут применять при разработке образовательных стандартов и программ как федерального, так и местного уровня (подп. , п. 25 Правил, утвержденных ). Это необходимо, чтобы сократить существующий в настоящее время разрыв между знаниями, которые получают студенты в рамках образовательных программ, и знаниями, которые в реальности нужны современному бизнесу. То есть профессиональные стандарты представляют собой инструменты, позволяющие создать устойчивое и эффективное взаимодействие сферы труда и сферы образования и обеспечить рациональное использование человеческих ресурсов.
При таком комплексном подходе к профстандартам их применение позволит работодателям:
Работникам же внедрение профстандартов позволит:
Внимание: 2 мая 2015 года был опубликован о порядке применения работодателями профессиональных стандартов, который вносит соответствующие изменения в и «Об образовании в Российской Федерации». Так, согласно закону, с 1 июля 2016 года работодатели обязаны будут применять профстандарты, только если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами. В остальных случаях, когда обязательность применения содержащихся в профстандартах квалификационных характеристик не установлена, применять профстандарты будут в качестве основы для определения требований к квалификации сотрудников.
Кроме того, формирование требований федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции будут осуществлять на основе соответствующих профессиональных стандартов при их наличии.
Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, установит Правительство РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Разработка стандартов
Как происходит разработка профессиональных стандартов
Разработка стандартов происходит в соответствии с утвержденными планами. Среди них:
Работодатели вправе принять участие в разработке проектов профессиональных стандартов ( Правил, утвержденных ). Для этого необходимо направить уведомление о разработке проекта по адресу [email protected] (ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования»). Рекомендуемый образец уведомления размещен на официальном сайте Минтруда России. Помимо уведомления работодатель представляет в Минтруд России следующий комплект документов:
При разработке проекта профессионального стандарта необходимо руководствоваться следующими документами:
В среднем рассмотрение и утверждение профстандарта на практике длится около трех месяцев ( Правил, утвержденных ).
Сведения об утвержденных профессиональных стандартах вносят в специальный реестр, порядок создания и ведения которого устанавливает Минтруд России ( Правил, утвержденных ). Информацию об утвержденных профессиональных стандартах Минтруд России направляет в Минобрнауки России в течение 10 дней после вступления их в силу, для того чтобы их положения были учтены при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования ( Правил, утвержденных ).постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23). Так, например, перечень проектов профстандартов, разрабатываемых за счет средств федерального бюджета, указан в к .
Вопрос из практики: нужно ли менять должностные инструкции из-за введения профессиональных стандартов
До введения профессиональных стандартов и признания ныне действующих утратившими силу обязанность менять должностные инструкции не возникает.
В настоящее время профессиональные стандарты только разрабатывают. Перечень утвержденных стандартов приведен в . Их массовое применение и использование начнется не ранее 2015 года, а возможно, даже позже.
После того как основные профстандарты разработают и утвердят, будет сформирован новый классификатор профессий, разделенный для конкретных отраслей, областей профессиональной деятельности. Планируется, что после этого ныне действующий квалификационный справочник будет отменен, и вот тогда уже, вероятно, потребуются отдельные изменения в должностных инструкциях работников.
Вместе с тем уже сейчас организации, принимая новых работников на должности, по которым профессиональные стандарты утверждены, при необходимости могут пересматривать должностные инструкции и включать в них навыки, знания и умения из новых профстандартов. Однако в настоящее время это является именно правом, а не обязанностью организации.
ЕКСД 2018
. Редакция от 9 апреля 2018 года (в т.ч. с изменениями вступ. в силу 01.07.2018)
Для поиска утвержденных профстандартов минтруда РФ используйте справочник профстандартов
Квалификационная характеристика исключена с 1 июля 2013 года - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 205.
Должностные обязанности. Осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда. Изучает условия труда на рабочих местах, подготавливает и вносит предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Участвует в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда и при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, принимает меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и производства работ в цехах, на участках, на рабочих местах. Совместно с другими подразделениями предприятия проводит работу по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда. Участвует в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывает организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий. Контролирует своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов, участвует в приемке их в эксплуатацию. Участвует в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанными с выполнением ими трудовых обязанностей. Оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда, при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда, по организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда. Проводит вводные инструктажи по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Участвует в составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора, в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, изучает их причины, анализирует эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению. Осуществляет контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда. Составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
Должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам охраны труда, основные технологические процессы производства продукции предприятия, методы изучения условий труда на рабочих местах, организацию работы по охране труда, систему стандартов безопасности труда, психофизиологические требования к работникам исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд, особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии, правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ, передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда, методы и формы пропаганды и информации по охране труда, порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда, основы экономики, организации производства, труда и управления, основы трудового законодательства.
Требования к квалификации.
Инженер по охране труда I категории: высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда II категории не менее 3 лет.
Инженер по охране труда II категории: высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда или других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.
Инженер по охране труда: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет.
Вакансии для должности Инженер по охране труда по общероссийской базе вакансий
