“Reklam Kanunu”nun temel hükümleri. Reklam için genel gereksinimler

1. Reklam, özel bilgi veya uygulama gerektirmeden tanınabilir olmalıdır teknik araçlar Kullanılan dağıtım şekli veya aracı ne olursa olsun, doğrudan sunumu anında bir reklam olarak.

2. Bölgede reklam vermek Rusya Federasyonu Rusça olarak ve reklamverenlerin takdirine bağlı olarak, ayrıca cumhuriyetlerin devlet dillerinde ve Rusya Federasyonu halklarının dillerinde dağıtılmaktadır. 3. Gerçekleştirdiği faaliyet özel bir izin (lisans) gerektiriyorsa, ancak böyle bir izin (lisans) alınmamışsa, reklamverenin ve reklamverenin kendisinin mallarının reklamı ve ayrıca üretimi yasak olan malların reklamı Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak satışına izin verilmemektedir.

Reklam için özel gereksinimler reklamın üretimi, dağıtımı ve doğrudan içeriğiyle ilgili olabilir. “Reklam Kanunu”nun 11-17. maddelerinde ayrıntılar yer almaktadır bireysel türler reklamlar, bunlara özel şartlar da dahil olmak üzere, ancak her türlü reklam için geçerli değildir. Örneğin Kanun, giyim, eşya ambalajı, hediyelik eşya reklamlarının, sözlü reklamların veya internetteki reklamların ayrıntılarını belirtmemektedir.

Kanunun 11. maddesi ayrıntıları düzenlemektedir reklam radyo ve televizyon programlarında. Bu tür programların reklamlarla kesilmesine izin verilmez: çocuk ve dini programlar; 45 saniyeyi aşmayan bir süre boyunca 15 dakika içinde birden fazla eğitici yayın; telif hakkı sahiplerinin izni olmadan radyo oyunları ve uzun metrajlı filmler; listesi 13 Ocak 1995 tarih ve 7-FZ sayılı Federal Kanun ile belirlenen canlı yayın programları “Kamu fonlarındaki kamu otoritelerinin faaliyetlerini kapsama prosedürü hakkında kitle iletişim araçları» 1 (Madde 13); yayın süresi 15 dakikadan az olan diğer programlar; yayın süresi 15 ila 60 dakika arasında değişen diğer programlar ikiden fazla.

ReklamV süreli yayınlar, Reklam niteliğindeki mesaj ve materyallerde uzmanlaşmayan süreli yayınların bir sayısının hacminin %40'ını geçmemelidir. Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu “Kitle İletişim Araçları Hakkında” Kanununun 2'sinde, süreli basılı yayın, bir gazete, dergi, almanak, bülten veya kalıcı adı, güncel sayısı olan ve yılda en az bir kez yayınlanan başka bir yayın olarak anlaşılmaktadır. . Sanat'a göre. Bu Kanunun 36'ncı maddesinde, mesaj ve reklam materyalleri konusunda uzmanlaşmayan süreli yayınlar şu şekilde anlaşılmalıdır: süreli yayınlar, bu şekilde kayıtlı değil.

Özelliklere gelince film, video ve referans hizmetlerinde reklam, daha sonra Sanat uyarınca. “Reklam Kanununun 13'ü, sinema ve video hizmetlerinde bölümler (bölümler) arasındaki molalar hariç, bir filmin gösteriminin reklamla kesilmesine izin verilmez. Telefonla referans hizmetinde reklam ancak abonenin talep ettiği referans(lar)ın mesajından sonra yapılabilir. Ücretli telefon, bilgisayar ve diğer hizmetlerde reklam ancak abonenin onayı ile yapılabilir. Bu tür reklamların maliyeti, abonenin talep ettiği bilgilerin maliyetine dahil edilmemelidir.

“Reklam Kanunu”nun 14. maddesi şöyledir: Açıkhava reklamcılığının özellikleri, kentsel, kırsal yerleşimlerde ve diğer bölgelerde posterler, stantlar, ışıklı panolar ve diğer teknik ahır araçları şeklinde gerçekleştirilen reklamcılık anlamına gelir. bölgesel konum. Açık hava reklamları yol işaret ve göstergelerine benzememeli, görünürlüğünü bozmamalı veya trafik güvenliğini azaltmamalıdır.

Yayılıyor reklam vermek Araçlar Araç sahipleriyle veya araçlar üzerinde mülkiyet haklarına sahip kişilerle, yasa veya sözleşmede aksi belirtilmedikçe, bir anlaşma kapsamında gerçekleştirilir. Trafik güvenliğinin sağlanması amacıyla araçlarda reklam dağıtımının kısıtlanması ve yasaklanması halleri trafik polisi tarafından belirlenir.

Yayılıyor reklam vermek posta öğeleri yalnızca yetkisi posta iletişimi konularını içeren federal yürütme organının izniyle gerçekleştirilir (şu anda Rusya Federasyonu İletişim ve Bilişim Bakanlığı 1) - İzin verme prosedürünü ve bunun için tahsil edilen ücretleri belirler. Ayrıca, ikincisi, reklam dağıtımına ilişkin izinlerin verilmesine ilişkin çalışmaların yürütülmesi için yapılan harcama miktarını 1 aşmamalıdır.

“Reklam Kanunu” aynı zamanda belirli türdeki malların reklamının düzenleyici özelliklerini de belirlemektedir. Her şeyden önce - bu alkollü içecekler, tütün ve tütün ürünlerinin reklamları, herhangi bir yöntemle dağıtılır. Bu tür reklamlar şunları yapmamalıdır:

Alkol veya sigaradan uzak durmayı itibarsızlaştıran, alkol, tütün ve tütün ürünlerinin 6 olumlu tedavi edici özelliği hakkında bilgi içeren ve üründeki yüksek içeriği bir erdem olarak sunan;

Reşit olmayanlarla doğrudan konuşun ve görseller kullanın bireyler 35 yaş altı,

popüler kişilerin beyanları veya katılımları | reşit olmayanlar ve 21 yaşın altındaki kişiler;

Yerel saatle 7'den 22'ye kadar radyo ve televizyon programlarında dağıtılan;

Radyo ve televizyon yayınlarında, film ve video hizmetlerinde, küçüklere yönelik basılı yayınlarda her türlü biçimde dağıtılan;

Gazetelerin ön ve arka sayfalarında, dergilerin ön ve arka sayfalarında ve kapaklarında dağıtılan; çocuk, eğitim, sağlık, spor, kültürel organizasyonlarda ve bunlara 100 metre mesafede.

Tütün ve tütün ürünleri reklamlarına her durumda sigara içmenin tehlikelerine ilişkin bir uyarı eşlik etmeli ve bu uyarı radyo ve televizyon programlarında yer almalıdır;< отведено не менее трех секунд эфирного времени, а при распро­странении рекламы другими способами - не менее 5% реклам­ной площади (пространства).

İlaçların, tıbbi ürünlerin, tıbbi ekipmanların reklamı bunların üretimi ve (veya) satışı için izin bulunmadığında ve ayrıca tedavi, önleme, teşhis, rehabilitasyon yöntemlerinin reklamı Belirtilen alandaki buluşlar için patent alınmış olsa bile, bu tür hizmetler için “Reklam Kanunu” uyarınca izin alınmaması yasaktır.

1 Ocak 1999 tarihinde Metodolojik Kılavuz MUK 2.3.2.721-98 “2.3.2. Gıda ürünleri ve besin takviyeleri. Biyolojik olarak aktif gıda katkı maddelerinin güvenliğinin ve etkinliğinin belirlenmesi." Bu düzenleyici kanuna göre biyolojik olarak aktif gıda katkı maddelerinin (BAA) reklamları Medyada yer alan bilgiler, besin takviyelerinin tescili sırasında üzerinde anlaşmaya varılan materyallerle çelişmemelidir.

İzin verilmiyor Her türlü silah, silah ve askeri teçhizatın reklamı, Rusya Federasyonu'nda ihracatı ve ithalatı lisanslar altında gerçekleştirilen askeri ürünler listesinde yer alan askeri ve hizmet silahları, silahlar ve askeri teçhizatın yanı sıra avcılık ve spor da dahil olmak üzere izin verilen sivil silahların reklamı hariç silahlar. Ancak reklamlarının doğrudan veya dolaylı olarak üretim teknolojisini, savaş yöntemlerini ve silah, silah ve askeri teçhizatın özel kullanımını ortaya çıkarması durumunda bu tür reklamlar yasaktır.

“Reklam Kanunu”nda en önemli değişiklikler reklama ilişkin genel şartlar alanında yapıldı. Daha önce, yasanın reklama ilişkin genel gereklilikleri içeren maddesi, reklama getirilen bir dizi kısıtlamayı ve belirli bilgilerin reklama yerleştirilmesi ihtiyacına ilişkin bir dizi talimatı içeriyordu. Ayrı olarak, reklamların adil olmayan, güvenilmez, etik dışı, kasıtlı olarak yanlış veya gizli olarak tanınmasını gerektiren işaretlerin listeleri de vardı. Ancak yukarıda belirtilen reklam türlerinin tümüne izin verilmedi.

Artık temel gereksinimlerin listesi üç bölümden oluşuyor:

  • 1. Reklamların haksız sayılması gerektiğine dair işaretler.
  • 2. Reklamların güvenilmez sayılması gerektiğini gösteren işaretler.
  • 3. Reklamlara uygulanan diğer genel kısıtlamalar.

Yeni yasa, reklamda, reklamverenin faaliyetlerinin lisansa tabi olması durumunda lisans numarasını ve veren makamı belirtme zorunluluğunun yanı sıra, lisansa tabi malların zorunlu sertifikasyonuna ilişkin talimatları da ortadan kaldırmıştır. zorunlu sertifika. Bu gereklilikler pratikte herhangi bir fayda sağlamadığı için yeni Kanun metninden çıkarıldı.

Savunmaya etik standartlar Aşağıdaki yasaklara yer verilmelidir: Reklam, yasa dışı eylemlere teşvik etmemeli, şiddete ve zulme çağrıda bulunmamalı, reklamı yapılan ürünleri kullanmayan kişilere karşı olumsuz tutum oluşturmamalı veya bu kişileri kınamamalıdır; reklamlarda cinsiyet, ırk, milliyet, meslek, sosyal kategori, yaş, kişinin ve vatandaşın dili, resmi devlet sembolleri (bayraklar, bayraklar, amblemler, marşlar), Rusya Federasyonu halklarının dini sembolleri, kültürel miras alanları (tarihi ve kültürel anıtlar) ve ayrıca Dünya Mirası Listesi'nde yer alan kültürel miras alanları.

Yeni ve eski yasalardaki etik standartları korumaya yönelik tedbirleri karşılaştırdığımızda, dini, felsefi, siyasi ve diğer inançlarla ilgili küfür, müstehcen ve saldırgan görseller, karşılaştırma ve ifadelerin kullanılmasına yönelik yasakların olduğunu fark etmek kolaydır. Yeni reklamlarda bireylerin sadece dini sembollerin korunması ortadan kalktı. Bu değişiklik, reklam verenlerin ve reklam yapımcılarının, vatandaşların dini inançlar da dahil olmak üzere belirli inançlarına ait nesnelerle daha özgürce ilgilenmelerine olanak tanıyacaktır çünkü dini sembollerin ve dini inançların korunması aynı şey değildir. Bilinen karikatür skandalını örnek alırsak, reklam verenin skandal karikatürleri (en azından bir kısmını) reklamlarda kullanması, çoğu dini sembol kullanmadığı için ihlalde bulunmayacaktır. Bu durumda, hem dini hem de diğer inançlarla ilgili olarak ifade özgürlüğünün genişletilmesini destekleyenlerin bir zaferi var.

Yeni Kanun'da bilerek yanlış reklam yapmayı yasaklayan maddenin ortadan kalkması basitçe şöyle açıklanıyor: Kavramı ve özellikleri ayrıntılı olarak açıklanan, bilerek yanlış reklam yapan her türlü reklam güvenilmezdir ve buna göre izin verilmez.

Öncelikle, reklamı yapılan ürünle ilgili olarak tüketicileri yanıltma yasağı tamamen Kanun kapsamında sahte reklam olarak yer almaktadır (genel olarak mantıklıdır).

İkincisi, antitröst yasalarını ihlal etme yasağı vardı. 5. maddenin 2. kısmının 4. paragrafı uyarınca, tekel karşıtı mevzuat uyarınca haksız rekabet eylemi olan reklam, haksız sayılmaktadır.

22 Mart 1991 tarihli ve 948-1 sayılı RSFSR Kanununun 10. Maddesinin 1. Kısmı uyarınca “Ürün Piyasalarında Rekabet ve Tekelci Faaliyetlerin Kısıtlanması Hakkında”, aşağıdakiler dahil olmak üzere haksız rekabete izin verilmez:

  • a) başka bir ticari kuruluşun zarar görmesine neden olabilecek veya ticari itibarına zarar verebilecek yanlış, yanlış veya çarpık bilgilerin yayılması;
  • b) Ürünün veya imalatçısının niteliği, üretim yöntemi ve yeri, tüketici özellikleri, kalite ve miktarı konusunda tüketiciyi yanıltmak;
  • c) Bir ekonomik kuruluşun kendisi tarafından gerçekleştirilen veya satılan malların diğer ekonomik kuruluşların mallarıyla yanlış karşılaştırılması.

Üçüncüsü, Rusya mevzuatında ilk kez bir yasak getiriliyor “şemsiye” olarak adlandırılan markaların kullanımına ilişkin. Bunların kullanımı, reklamı şu veya bu yasayla kesin olarak sınırlandırılan malların, aynı veya kafa karıştırıcı derecede benzer kişiselleştirme araçlarına sahip başka bir ürün aracılığıyla reklamıdır: isim, logo, ambalaj veya kabın şekli ve benzeri. Çoğu durumda, bu tür reklamları gören veya duyan bir tüketici, bunu resmi olarak reklamı yapılan ürüne değil, belirli bir şekilde, belirli bir zamanda veya belirli bir yerde reklamı yasak olan ve reklamverenin reklamı yapılan ürüne bağlar. aslında reklam vermek istedim.

"Şemsiye" markalarının kullanımı, reklamı en fazla sayıda kısıtlamayla ilişkilendirilen bir ürün olarak (silah, uyuşturucu vb. Gibi belirli ürünleri saymazsak), alkollü ürünlerin reklamı alanında en yaygın hale gelmiştir. Tanınmış ticari markalar altında alkol ürünleri üreten veya ithal eden hemen hemen tüm şirketlerin, alkol markalarıyla aynı veya benzer adı taşıyan malların, hizmetlerin, yarışmaların, çekilişlerin veya diğer etkinliklerin reklamını yaptığı görülmüştür. Alkol reklamlarına uygulanan kısıtlamalar, en güçlü medya ve reklam dağıtım araçlarını kapatmaktadır: televizyon, radyo, basılı yayınlar(birkaç istisna dışında) açık hava reklam araçları. Tüketicilerin ürünlerinin neye benzediğini unutmasını istemeyen alkol üreticileri, kurnazlığa başvurmak ve “şemsiye” markaları kullanmak zorunda kalıyor. Alkol ve benzeri ürünlerin reklamlarına uygulanan kısıtlamaların aşıldığı vakaların sayısının giderek arttığını gören yasa koyucu, bu girişimlerin önüne ciddi bir engel koymaya çalıştı.

Yeni Kanunun 5. maddesinin 2. kısmının 3. fıkrası uyarınca haksız reklam, reklamı belirli bir şekilde, belirli bir zamanda veya belirli bir yerde yapılması yasak olan bir ürünün reklamının yapılmasıdır. reklam gereklilikleri ve kısıtlamaları belirlenmiş bir ürünün ticari markası veya hizmet markasıyla aynı veya kafa karışıklığına neden olacak derecede benzeyen başka bir ürün, ticari marka veya hizmet markasının reklamını yapma kisvesi altında ve aynı zamanda ürünün üreticisi veya satıcısının reklamı kisvesi altında böyle bir ürün.

Bu tür yasaklar ne kadar etkilidir ve en önemlisi ne kadar anayasaldır? Rusya Federasyonu Anayasası'nın 34. maddesinin 1. Kısmına göre, herkes yeteneklerini ve mülklerini girişimcilik ve yasalarca yasaklanmayan diğer amaçlarla serbestçe kullanma hakkına sahiptir. ekonomik faaliyet. Reklamı kısıtlananlarla aynı veya benzer ticari markaları taşıyan malların reklamının yasaklanması, bazı iyi niyetli üreticilerin mallarının reklamını yapma konusunda sınırlı haklara sahip olmasına yol açabilir.

Gerçek şu ki, alkollü veya diğer malların ticari markalarına benzer, reklamı sınırlı olan "zararsız" malların uzun süredir ve oldukça yasal olarak üretildiği bir dizi ticari marka bulunmaktadır. İlkinin reklamının yasaklanması, benzer mallar için ticari marka sahibi olan ancak bu tür benzerliklere sahip olmayanlara kıyasla sahiplerini dezavantajlı duruma sokuyor. Üstelik görünen o ki ek fırsat haksız rekabet için: belirli bir sıradan ürünün ticari markasının reklamını yapma olanaklarını sınırlamak isteyen haksız bir rakip, benzer bir ticari markayı, ancak alkol veya tütün ürünleri sınıfında tescil ettirmeyi deneyebilir ve hatta bu tür malların belirli bir kısmını piyasaya sürebilir. Bu eylemler, reklamı sınırlı olmayan malların reklamının yasaklanmasının başlatılmasını mümkün kılacaktır.

Yeni Kanunun 5'inci maddesinin 2'nci fıkrasının 3'üncü fıkrasının anayasaya uygunluğuna ilişkin sorunun cevabı açık değildir, çünkü bu formda "kısmen yürütülmüştür" ibaresi yer almaktadır. Bu kısıtlamayı destekleyenler, yasağın ancak reklamda belirtilenden farklı bir ürünün reklamının yapılması durumunda geçerli olacağını, yani iyi niyetli üreticilerin mağdur olmayacağını iddia edebilirler.

Bu durumda, reklam pazarındaki bir katılımcıya yukarıdaki norm temelinde yaptırım uygulayan tekel karşıtı otoritenin, bunun dürüst olmadığı sonucuna varılmasına izin veren belirli koşulların varlığını kanıtlaması gerekecektir. Öncelikle reklamı yapılan marka ile kısıtlı markanın yeterli düzeyde benzerliğe sahip olduğunun kanıtlanması gerekecektir. İkincisi, resmi olarak reklamı yapılan ürünün hiç üretilmemesi veya reklam hacmiyle karşılaştırılamayacak miktarlarda üretilmesi. Üçüncüsü, resmi olarak reklamı yapılan bir ürünün reklamı, çoğu tüketici tarafından gerçekte reklamı yapılan ürünle güçlü bir şekilde ilişkilendirilir.

Söz konusu nesnenin reklam mevzuatına dahil edilmediği zamanlarda, tekel karşıtı yetkililerin çalışanlarının benzer görevlerle karşı karşıya kaldığı söylenmelidir. Öyle ya da böyle, tekel karşıtı yetkililer, aslında başka ürünlerin reklamının yapıldığı gerçeğini öne sürerek şemsiye markalarının kullanımını yasaklamaya çalıştı. Bu nedenle benzerliği kanıtlayacak incelemeler yapıldı; “başlıklı” ürünün sınırlı üretimini kanıtlamak için vergi makamlarından alınan bilgiler kullanıldı; ve reklamı yapılan ürünle olan bağlantıyı kanıtlamak için sosyolojik araştırmalar (kamuoyu anketleri) yapıldı.

Üreticiler bir dereceye kadar bu engelleri aşmayı öğrendiler: "şemsiye" markalar altındaki malların üretimi ve reklamı, reklamı yapılan gerçek ürünlerin üreticisinden resmi olarak bağımsız olan üçüncü şirketlere emanet edildi; bu markaların ürünleri aslında reklamlarının formalitesi hakkında kesin bir sonuca varmamıza izin vermeyecek miktarlarda üretilmeye başlandı; Tüketicilerin reklamı sınırlı olan ürünlerle hiçbir ilişkisinin olmadığını gösteren “alternatif” kamuoyu araştırmaları yapılmaya başlandı.

Dolayısıyla kanunun yeni şartının “şemsiye” markaları sorununun çözümüne özellikle yeni bir şey eklemediği ortaya çıktı, ancak yasa tasarısının Duma'da görüşülmesi sırasında “şemsiye” markalarının soruna çözüm getireceği özellikle vurgulandı. yasak olsun. Yasa koyucu, yalnızca halihazırda yerleşik olan uygulamayı genelleştirebildi ve "şemsiye" markalarla mücadelenin amacını az çok net bir şekilde formüle edebildi. Ancak bazı tutarsızlıklar vardı: Kanun, bir ürünün ticari markasının reklamı kısıtlı olan bir ürüne atıfta bulunması durumunda, başka bir ürünün görünümü altında reklamını yasaklamaktadır. Ancak Kanunda reklamı kısıtlanan bir ürünün marka olarak tescil edilmemesi durumu öngörülmemektedir. Bu durum, tescilli ve tescilsiz markalara sahip ürün üreticilerini yine dezavantajlı duruma düşürmektedir.

Kanunun 5. Maddesinin 3. Bölümü, sahte reklam işaretlerinin bir listesini içermektedir. Bunlardan bir kısmı eski kanunda mevcut olup, üslupta ufak bir düzeltme yapılarak yeni kanuna aktarılmıştır. Ancak birçok işaret ilk kez Kanuna dahil edildi.

  • 1. Malların çeşitliliği ve konfigürasyonunun yanı sıra bunları belirli bir yerden veya belirli bir süre içinde satın alma olasılığı hakkında;
  • 2. Reklamı yapılan ürünü satın alan kişiye ek haklar veya avantajlar sağlanması;
  • 3. Katılım için başvuruların kabul edilmesi için son tarih, sonuçlarına göre ödül veya kazançların sayısı, ödüllerin alınmasına ilişkin zamanlama, yer ve prosedür de dahil olmak üzere, teşvik amaçlı piyango, yarışma, oyun veya benzeri bir etkinliğin kuralları ve zamanlaması hakkında bunları ve böyle bir olayla ilgili bilginin kaynağını;
  • 4. Riske dayalı oyunların yürütülmesine ilişkin kurallar ve şartlar, riske dayalı oyunların sonuçlarına dayalı ödül veya kazanç sayısı dahil olmak üzere bahisler, bahisler, şartlar, ödüller veya kazançların sonuçlarına göre ödül veya kazanç alma prosedürü ve yeri hakkında riske dayalı oyunlar, bahisler, organizatörleri hakkında ve ayrıca riske dayalı oyunlar, bahisler hakkındaki bilgilerin kaynağı hakkında;
  • 5. Federal yasalara uygun olarak açıklamaya tabi olan bilgilerin kaynağı hakkında;
  • 6. İlgili tarafların, hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir anlaşma yapılmadan önce, federal yasalara veya Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak bu tür kişilere sağlanması gereken bilgileri öğrenebilecekleri yer hakkında.

“En”, “sadece”, “en iyi”, “mutlak”, “sadece” ve benzeri kelimelerin kullanımı da dahil olmak üzere üstünlük belirten terimlerin kullanımının yasaklanması yerine, eğer belgelenemiyorsa, bir yasaklama getirilmiştir. Reklamı yapılan ürünün diğer üreticiler tarafından üretilen veya diğer satıcılar tarafından satılan dolaşımdaki mallara göre avantajları hakkında yanlış bilgiler ortaya çıktı.

Yeni Kanun, reklamı yasaklanan malların oldukça uzun ve tam bir listesini getirdi.

  • 1. Narkotik ilaçlar, psikotrop maddeler ve bunların öncülleri;
  • 2. Piroteknik ürünler hariç patlayıcılar ve malzemeler;
  • 3. Satış ve satın alma nesneleri olarak insan organları ve/veya dokuları;
  • 4. Şartlara tabi mallar devlet kaydı böyle bir kaydın bulunmaması durumunda;
  • 5. Zorunlu sertifikasyona veya teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğun diğer zorunlu teyidine tabi olan mallar, böyle bir sertifikasyonun veya bu tür bir uyumluluğun teyidinin bulunmaması durumunda;
  • 6. Bu tür izinlerin bulunmaması durumunda, üretimi ve/veya satışı lisans veya diğer özel izinlerin alınmasını gerektiren mallar.

Bunlar, yeni reklam mevzuatı kapsamında reklamların üretimi ve dağıtımına ilişkin genel şartlardır.

ÇÖZÜM

REFERANSLAR

GİRİİŞ

Normal gelişim pazar ilişkileri Malları, işleri ve hizmetleri piyasada tanıtmanın en önemli yolu olan reklam olmadan rekabet mümkün değildir. Reklam olmazsa olmaz piyasa ekonomisi sonuçların potansiyel alıcılarını ve tüketicilerini şekillendirir girişimcilik faaliyeti(reklam tüketicileri) belirli tüzel kişiler ve bireyler hakkında fikir - bu faaliyetin konuları, piyasada mevcut malların mevcudiyeti hakkında, onlara talebi başlatır.

Devlet, ticari kuruluşlara girişimci faaliyet özgürlüğü sağlarken, reklam pazarının yasal düzenlemesinden uzaklaşamaz çünkü bu hem piyasa ilişkileri hem de bir bütün olarak toplum açısından ciddi olumsuz sonuçlar doğurabilir. Reklamcılıkla ilgili normal yasal düzenleme olmadan ve reklam faaliyetleri Bunu uygulayan kişilerin hak ve sorumlulukları net bir şekilde belirlenmeden normal işleyişi mümkün değildir. Bu tam olarak seçilen konunun alaka düzeyidir.

Bu çalışmada reklamcılığın tam olarak karmaşık bir hukuki olgu açısından ele alındığı, bunun da iş ve diğer faaliyet türlerinin yasal düzenlemesindeki görevlerini ve önemini belirlemeyi mümkün kıldığı vurgulanmalıdır.

Reklamın üretimi, yerleştirilmesi ve dağıtımı sürecinde ortaya çıkan ilişkileri düzenleyen ana yasama kanunu, 13 Mart 2006 tarihli ve 38-FZ sayılı “Reklamcılık” Federal Kanunu'dur (28 Temmuz 2012'de yürürlüğe giren değişikliklerle değiştirilmiştir). 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir) (bundan böyle Reklam Kanunu olarak anılacaktır). Bu Federal Kanun, reklam dağıtımının Rusya Federasyonu topraklarında yapılması durumunda, üretim yerine bakılmaksızın reklam alanındaki ilişkiler için geçerlidir.

Bu Federal Kanunun amaçları, adil rekabet ilkelerine uygun olarak mal, iş ve hizmet pazarlarının geliştirilmesi, Rusya Federasyonu'ndaki ekonomik alanın birliğinin sağlanması, tüketicilerin adil ve güvenilir reklam alma hakkının gerçekleştirilmesidir. Üretim ve dağıtım için uygun koşulların yaratılması sosyal reklam Rusya Federasyonu'nun reklamcılıkla ilgili mevzuatının ihlallerinin önlenmesinin yanı sıra uygunsuz reklam olaylarının bastırılması.

Rusya Federasyonu'nun reklamcılıkla ilgili mevzuatı bu Federal Yasadan oluşmaktadır. Reklamın üretilmesi, yerleştirilmesi ve dağıtılması sürecinde ortaya çıkan ilişkiler de bu maddeye uygun olarak kabul edilenler tarafından düzenlenebilir. Federal yasa diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Reklam veren, reklam dağıtıcısının talebi üzerine, bir lisansın mevcudiyeti, zorunlu sertifika ve devlet tescili hakkında bilgiler de dahil olmak üzere, reklamın bu Federal Yasanın gerekliliklerine uygunluğu hakkında belgelenmiş bilgi sağlamakla yükümlüdür.

Reklamcılık alanında özdenetim kuruluşu, çıkarları temsil etmek ve korumak amacıyla bir dernek, birlik veya kar amacı gütmeyen bir ortaklık şeklinde oluşturulan, reklamcılar, reklam üreticileri, reklam dağıtıcıları ve diğer kişilerden oluşan bir dernek olarak kabul edilmektedir. üyelerinin reklamcılıkta etik standartlara uyum gerekliliklerini geliştirmek ve bunların uygulanması üzerinde kontrol sağlamak.

Reklam, bilgi türlerinden biridir, dolayısıyla mevcut Reklam Kanunu'nun "reklam" ve "reklam bilgisi" terimlerini eşanlamlı olarak kullanması tesadüf değildir. Aynı zamanda reklam, bir arada bulunması gereken bir takım özelliklerle diğer bilgi türlerinden ayrılmaktadır.

Reklam, herhangi bir şekilde, herhangi bir biçimde ve herhangi bir araç kullanılarak yayılan, belirsiz bir insan çevresine hitap eden ve reklam nesnesine dikkat çekmeyi, ona ilgi yaratmayı veya sürdürmeyi ve onu piyasada tanıtmayı amaçlayan bilgidir. (“Reklam Hakkında Federal Yasanın 3. Maddesi”)

Bu hukuki tanıma göre reklam sözlü veya yazılı olarak resim, grafik vb. kullanılarak dağıtılabilir. Reklam bilgilerini yaymak için kitlesel dağıtım araçları, araçlar, sabit bölgesel yerleştirme araçları (standlar, ışıklı gösteriler) vb. mallar, fikirler ve girişimler sağlar ve bunların uygulanmasına katkıda bulunur.

) reklamı yapılan ürünün türüne bağlı olarak alkollü içecekler, tütün ve tütün ürünleri, ilaçlar ve tıbbi malzemeler, narkotik ilaçlar ve psikotrop maddeler, pestisitler ve tarım kimyasalları ve diğer mal türlerini içerir;

3) Reklam dağıtım yöntemine bağlı olarak radyo ve televizyon programlarında, süreli yayınlarda, film ve video hizmetlerinde, araçlarda, posta araçlarında reklamdan bahsedebiliriz. Bu grup ayrıca şunları içerir: açık hava reklamcılığı posterler, stantlar, ışık gösterileri ve diğer teknik araçlar kullanılarak kentsel ve kırsal yerleşimlerde, diğer bölgelerde dağıtılan;

) reklamın hedeflendiği hedeflere bağlı olarak aşağıdakiler ayırt edilir:

siyasi reklam - seçim sürecine katılanlar tarafından Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı pozisyonuna adaylar, milletvekilleri vb. hakkında yayılan bilgiler. kamuoyu oluşturmak ve istenilen oylama sonucuna ulaşmak amacıyla;

) reklam bilgilerinin hitap ettiği konulara bağlı olarak özellikle reşit olmayanlara yönelik reklamlardan bahsedebiliriz.

Yukarıdaki sınıflandırmanın teorik ve pratik önemi vardır. Reklam mevzuatı, çeşitli türlerdeki reklamlara yönelik özel gereklilikler ve konuların (örneğin küçüklerin) çıkarlarını korumaya yönelik normlar içermektedir.

Her şeyden önce reklam ilişkilerinin konuları, reklam faaliyetlerine doğrudan katılımcıları içermelidir. Gerçekleştirilen işlevlere bağlı olarak, aşağıdaki reklamcılık faaliyetleri konuları ayırt edilir: reklamveren, reklam yapımcısı, reklam dağıtıcısı. Reklamveren, malların üreticisi veya satıcısı ya da reklamın amacını ve/veya reklamın içeriğini belirleyen başka bir kişidir.

Reklamın üretimi, yerleştirilmesi ve dağıtımı sırasında kuruluşlar arasında ortaya çıkan ilişkiler Reklam Kanunu ve sözleşmelerle düzenlenir. Reklam faaliyetlerinde bir veya daha fazla katılımcının işlevleri tek bir kişide örtüşebilir. Ancak şiddetli rekabet koşullarında böyle bir tesadüfün yapılabilirliği reklam işi oldukça şüpheli görünmektedir.

Reklamcı, reklam yapımcısı ve reklam dağıtıcısı, reklam içeren materyalleri veya bunların kopyalarını, reklamın son dağıtım tarihinden itibaren bir yıl süreyle saklamakla yükümlüdür. Bu kuruluşlar, reklam mevzuatına uygunluğu izlemekten sorumlu yürütme makamlarına, Reklam Kanununun sağladığı yetkileri kullanmak için gerekli bilgileri sağlamakla yükümlüdür.

Reklam yapımcısı ve reklam dağıtıcısının talep hakkı vardır ve bu durumda reklamveren, reklam bilgilerinin doğruluğuna ilişkin belgesel kanıt sunmakla yükümlüdür; reklamverenin faaliyetleri lisansa tabiyse lisans veya bunun bir kopyası.

Reklam yapımcısı, reklam verene, reklamın gerekliliklerine uymanın Rusya Federasyonu'nun reklam mevzuatının ihlaline yol açabileceğini derhal bildirmekle yükümlüdür. Reklam verenin reklam gerekliliklerini değiştirmemesi durumunda, sözleşmede aksi belirtilmediği sürece, reklam yapımcısı sözleşmeyi feshetme ve zararların tamamının tazmin edilmesini talep etme hakkına sahiptir. Söz konusu Reklam Kanunu ticari faaliyetleri ile ilgili olmayan kişilerin reklamları için geçerli olmadığından, tüzel kişiler ve bireyler - bireysel girişimciler reklamcı, reklam yapımcısı ve reklam dağıtıcısı olarak hareket edebilirler. Rusya Federasyonu topraklarında reklam üreten, yerleştiren veya dağıtan kuruluşlar da yabancı tüzel kişiler olabilir; olarak kayıtlı yabancı vatandaşlar, vatansız kişiler bireysel girişimciler.

Reklam Kanunu, rolü çoğunlukla pasif olan bu ilişkiler alanında başka bir konuyu da adlandırmaktadır. Reklam tüketicilerinden, yani reklamın dikkatine sunulduğu veya dikkatine sunulabileceği ve reklamın onlar üzerindeki etkisi olan veya olabileceği tüzel kişiler veya bireylerden bahsediyoruz. Bu kişilerin pasif davranışları, uygunsuz reklamların yayılması yoluyla haklarının ihlal edilmesi durumunda aktif hale gelebilir. Bu gibi durumlarda hakları ve çıkarları ihlal edilen kişiler, mahkemeye uygun taleplerde bulunabilirler.

özel yollarla dağıtılır - radyo ve televizyon yayıncılığı, süreli yayınlar, film ve video hizmetleri, araçlar ve posta yoluyla;

kentsel, kırsal yerleşimlerde ve diğer bölgelerde dağıtılır, yani. açık hava reklamcılığı;

belirli mal türleri - alkollü içecekler, tütün ve tütün ürünleri; ilaçlar, tıbbi ürünler, tıbbi ekipmanlar; silahlar;

belirli hizmet türleri - finans, sigorta, yatırım vb.;

Kamu ve devlet çıkarlarını temsil eden ve hayırseverlik hedeflerine ulaşmayı amaçlayan (sosyal reklam).

Reklam, özel bilgiye sahip olmayan bir tüketici tarafından, teknik araçlar kullanılmadan, kullanılan biçim ve araç ne olursa olsun, sunulduğu anda tam olarak reklam olarak tanınabilmelidir; Tüketiciye sunulan bilgilerin reklam olduğu açıkça anlaşılmalıdır. Bu amaca, özellikle Reklam Kanunu'na getirilen, radyo, televizyon, video, ses ve film ürünleri ile reklam niteliği taşımayan basılı materyallerde tüketicilerin hedeflenen dikkatinin belirli bir markaya çekilmesi kuralıyla ulaşılmıştır. Bir ürüne (model, ürün numarası) veya üreticiye, icracıya veya satıcıya ilgi yaratmak ve ilgiyi sürdürmek amacıyla bu tür saldırılara ancak bunun önceden uygun şekilde bildirilmesinden sonra, özellikle de "reklam" olarak işaretlenerek izin verilir.

Reklamın belirsiz sayıda kişiye hitap etmesi nedeniyle Rusya Federasyonu topraklarında Rusça olarak dağıtılması gerekmektedir. Reklamlar, reklam verenlerin takdirine bağlı olarak cumhuriyetlerin devlet dillerinde ve Rusya Federasyonu halklarının ana dillerinde de dağıtılabilir. İstisnai olarak, bu hükmün münhasıran cumhuriyetlerin devlet dillerinde, Rusya Federasyonu halklarının ana dillerinde ve Rusya Federasyonu halklarının ana dillerinde yapılan radyo yayınları, televizyon yayınları ve basılı yayınlar için geçerli olmadığı öngörülmektedir. yabancı diller ve ayrıca tescilli ticari markalar (hizmet markaları).

Reklamlar tehlikeli olmamalıdır; yani şiddeti, saldırganlığı teşvik etmemeli, paniği kışkırtmamalı veya bireylerin sağlığına zarar verebilecek veya güvenliklerini tehdit edebilecek tehlikeli eylemleri teşvik etmemelidir.

Küçüklerin korunmasına yönelik özel kurallar Sanatta yer almaktadır. Reklam Kanununun 20. Özellikle reşit olmayanları saflıklarının ve deneyim eksikliklerinin kötüye kullanılmasından korumak amacıyla reklamların üretiminde, yerleştirilmesinde ve dağıtımında aşağıdakilere izin verilmez: ebeveynlerin ve eğitimcilerin otoritesinin itibarsızlaştırılması, reşit olmayanların onlara olan güveninin zedelenmesi; reşit olmayanlara, ebeveynleri veya diğer kişileri reklamı yapılan ürünleri vb. satın almaya ikna etmeleri için doğrudan öneride bulunmak.

Bu nedenle televizyon programlarında alkollü içki, tütün ve tütün ürünlerinin reklamının yapılması yasaktır (Reklam Kanunu'nun 33. maddesi uyarınca 1 Ocak 1996'dan itibaren). Bu ürünlerin reklamları doğrudan reşit olmayanlara hitap etmemeli, alkol veya sigara içmekten uzak durmayı itibarsızlaştırmamalı, bunların olumlu tedavi edici özellikleri hakkında bilgi içermemelidir, vb. (Reklam Kanununun 16. maddesinin 1. fıkrası).

Özellikle, herhangi bir yolla dağıtılan bira ve içeceklerin reklamları aşağıdaki özelliklere sahip olmamalıdır:

13 Mart 2006 tarihli Federal Yasanın düzenleme konusu FZ-38 “Reklam Hakkında” (bundan sonra Kanun olarak anılacaktır), mal ve iş pazarlarında reklamın üretimi, yerleştirilmesi ve dağıtımı sürecinde ortaya çıkan sosyal ilişkilerdir. Bankacılık piyasaları, sigorta ve vatandaşların (bireylerin) ve tüzel kişilerin fonlarının yanı sıra menkul kıymet piyasalarının kullanımına ilişkin diğer hizmetler de dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun hizmetleri (bundan sonra mal olarak anılacaktır).

Federal "Reklam Kanunu", Rusya Federasyonu vatandaşları ve Rus tüzel kişileri için geçerlidir. Buna ek olarak, Kanun, yabancı tüzel kişilerin yanı sıra yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler - Rusya Federasyonu topraklarında reklam üreten, yerleştiren ve dağıtan, öngörülen şekilde kayıtlı bireysel girişimciler için de geçerlidir.

Federal "Reklam Kanunu", eylemlerin Rusya Federasyonu dışında gerçekleştirildiği durumlarda da geçerlidir. tüzel kişiler veya Rusya Federasyonu vatandaşlarının reklamcılık alanında rekabetin kısıtlanmasına yol açması, Rusya Federasyonu topraklarındaki tüzel kişileri veya bireyleri yanıltması veya Rusya Federasyonu mal piyasaları üzerinde başka olumsuz sonuçlara yol açması.

Örneğin, yabancı bir devletin topraklarında bulunan bir reklamcı, bir reklam üreticisine reklam üretmesi talimatını vermiştir. tanıtım videosu, daha sonra Rusya Federasyonu topraklarında bulunuyor. Bu reklam, Rusya Federasyonu topraklarında dağıtıldıktan sonra Rusya mevzuatına göre uygunsuz olarak kabul edilirse, reklam faaliyeti konularının (yabancı bir devletin topraklarında faaliyet gösteren reklamveren ve reklam yapımcısı dahil) uygunsuz reklamına ilişkin sorumluluk doğar. Federal “Reklamcılık Kanunu” uyarınca Erkenova F. Reklam mevzuatı: kazançlar ve yanlış hesaplamalar // Reklam - M., 2009.

Kanun, siyasi reklamların üretimi, yerleştirilmesi ve dağıtımına ilişkin ilişkilere uygulanmaz.

Siyasi reklamları dağıtma prosedürü kısmen seçim mevzuatı, Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu'nun talimatları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı, yerel özyönetim Mamonova E. A.'nın temsili organlarının kanunları ile düzenlenmektedir. Yasal düzenleme reklam. - M., 2010..

Haksız reklamın dört özelliği vardır (Bölüm 2, Madde 5). Bunlardan en az birinin mevcut olması halinde reklamın haksız olduğu kabul edilir. Özellikle ilgi çekici olan, reklam mevzuatını doğrudan rekabet hukukuyla ilişkilendiren özelliktir. Haksız rekabet eylemi olan reklam, tekel karşıtı mevzuata göre haksız olarak kabul edilmektedir. Böylece haksız reklam ve haksız rekabet suçları hukuki içeriklerinde tamamen örtüşmektedir. Sonuç olarak, reklam faaliyetinde bulunan kişiler, şu veya bu reklamı yayınlamadan önce, içerdiği bilgilerin üründe ve diğer pazarlarda meydana gelen haksız rekabeti yansıtmadığından emin olmalıdır.

Yanlış reklamların listesi daha etkileyicidir; 20 özel işaret içerir (Madde 5'in 3. Bölümü). Örneğin, reklamı yapılan ürünün diğer üreticiler tarafından üretilen veya diğer satıcılar tarafından satılan dolaşımdaki mallara göre avantajları hakkında yanlış bilgi içeren reklamlar güvenilmez olarak kabul edilir; ürünün herhangi bir özelliği hakkında; malların maliyeti veya fiyatı, ödeme prosedürü, indirim miktarı, tarifeler ve malların satın alınmasına ilişkin diğer koşullar hakkında; malların üreticisinin veya satıcısının garanti yükümlülükleri hakkında; resmi devlet sembollerinin (bayraklar, armalar, marşlar) ve uluslararası kuruluşların sembollerinin kullanım haklarına ilişkin; resmi veya kamusal tanınma, madalya, ödül, diploma veya diğer ödüllerin alınması hakkında; reklam konusuyla ilgili olarak bireylerin veya tüzel kişilerin tavsiyeleri üzerine veya bunun bireyler veya tüzel kişiler tarafından onaylanması üzerine; reklamı yapılan veya başka bir ürüne olan talebin gerçek miktarı hakkında; reklamı yapılan ürünün üreticisi veya satıcısı hakkında.

Haksız ve güvenilmez reklamlar listesine ek olarak, Art. “Reklam Kanununun 5'i, reklamın içeriği, konusu ve odağı ile ilgili bir dizi yasak içermektedir. Örneğin: reklamlar yasa dışı eylemleri teşvik etmemelidir; şiddet ve zulme çağrı; reklamların, alkollü içeceklerin sigara içme ve tüketimi ile buna dayalı olarak yapılan bira ve içecekler vb. süreçlerini göstermesine izin verilmez.

Bu liste, “Reklam Kanunu”nun temel amacını güvence altına almaktadır: Tüketicilerin adil ve güvenilir reklam alma hakkını gerçekleştirmek, reklam mevzuatı ihlallerini önlemek ve uygunsuz reklam olaylarını engellemek.

38-FZ Sayılı Kanunun 5. Maddesi reklamlara ilişkin genel gereklilikleri tanımlamaktadır. Bu madde reklam yasakları ve kısıtlamalarına ilişkin önemli hükümler içermektedir. Bu makale, haksız ve güvenilmez reklamların tanımlarını ve ayrıca reklamların bu şekilde tanınabileceği işaretleri içermektedir. Dolayısıyla, 38-FZ Sayılı Kanunun 5. Maddesinin 2. paragrafına uygun olarak aşağıdakileri ilan ediyoruz:

· bir rakip de dahil olmak üzere bir kişinin şerefi, haysiyeti veya ticari itibarı hakkında kehanetlerde bulunan;

· ticari markası veya hizmet markası aynı veya hizmet markası olan başka bir ürünün reklamı kisvesi altında gerçekleştiriliyorsa, belirli bir zamanda ve belirli bir yerde reklamı bu şekilde yasaklanmış bir ürünün reklamıdır. Uygun gereklilikler ve kısıtlamaların oluşturulduğu reklamlarla ilgili olarak ve bu tür malların üreticisinin veya satıcısının reklamı kisvesi altında, ürünün ticari markası veya hizmet markasıyla yer değiştirmenin boyutuna benzer;

· Tekel karşıtı mevzuat uyarınca haksız rekabet eylemidir.

Daha önce olduğu gibi (38-FZ sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden önce), gerçeğe uymayan bilgiler içeren reklamlar güvenilmez olarak değerlendirilmektedir. Sahte reklam biçimlerinin listesi 38-FZ sayılı Kanunun 5. Maddesinin 3. paragrafında verilmiştir. Bu liste kapalı.

Yürürlükten kaldırılan 108-FZ sayılı Kanun'da kullanılan "kasıtlı olarak yanıltıcı reklam", "etik olmayan reklam", "gizli reklam" kavramlarının yeni reklam mevzuatında kullanılmadığını unutmayın. Daha önce 108-FZ sayılı Kanunda yer alan “karşı reklam” kavramı, 38-FZ sayılı Kanunun 38 inci maddesinde kullanılmasına rağmen 38-FZ sayılı Kanunda kullanılan kavramlar listesinde yer almamıştır. .

Ayrıca 38-FZ sayılı Kanun'un 5. maddesinde reklamın ne olmaması gerektiği ve reklamda hangi ifadelere izin verilmeyeceği tanımlanmaktadır.

38-FZ sayılı Kanunun 5. maddesinin 9. fıkrası, yürürlükten kaldırılan 108-FZ sayılı “Reklam Hakkında” Kanunun “Gizli Reklam” 10. Maddesinin içeriğini neredeyse kelimesi kelimesine kopyalamaktadır. 38-FZ Sayılı “Reklam Hakkında” Kanunun 5. maddesinin 9. fıkrası uyarınca, radyo, televizyon, video, ses ve filmde veya diğer ürünlerde gizli reklamların, yani reklamların kullanılması ve dağıtılması yasaktır. Özel video eklerinin (çift ses kaydı) ve diğer yöntemlerin kullanılması yoluyla yapılan bu tür etkiler de dahil olmak üzere, tüketicilerin bilinçleri üzerindeki etkisi tarafından fark edilmeyen bir reklam etkisi. Ayrıca bu kısıtlama bilgisayar bilgi dosyaları ve bilgi metni işleme programları için de geçerlidir. Bu, 27 Aralık 1991 tarih ve 2124-1 sayılı Kitle İletişim Araçları Kanununun 4'üncü maddesinin 2'nci fıkrasında açıkça belirtilmiştir.

İlköğretim genel ve temel genel eğitim programlarında çocuklara eğitim vermeye yönelik ders kitaplarına, okul günlüklerine ve okul defterlerine reklam yerleştirilmesine izin verilmez. Bu, 38-FZ sayılı “Reklamcılık” Kanununun 5. maddesinin 10. paragrafı ile belirlenir.

38-FZ Sayılı Kanunun 7. Maddesinin reklamı yasak olan malların bir listesini oluşturduğunu lütfen unutmayın:

“1) üretimi ve (veya) satışı Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanan mallar;

2) narkotik ilaçlar, psikotrop maddeler ve bunların öncülleri;

3) piroteknik ürünler hariç patlayıcılar ve malzemeler;

4) satış ve satın alma nesneleri olarak insan organları ve/veya dokuları;

5) böyle bir kaydın bulunmaması durumunda devlet kaydına tabi mallar;

6) zorunlu sertifikasyona veya teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğun diğer zorunlu onayına tabi olan mallar, böyle bir sertifikasyonun veya bu tür bir uyumluluğun teyidinin bulunmaması durumunda;

7) Üretimi ve/veya satışı, lisans veya diğer özel izinlerin alınmasını gerektiren, bu tür izinlerin bulunmaması durumunda mallar.”

Ayrıca 38-FZ Sayılı “Reklam Hakkında” Kanun, belirli türdeki malların reklamının özelliklerini ayrıntılı olarak incelemektedir. Örneğin, bu yasanın 24. Maddesi ilaçların, tıbbi ekipmanların, tıbbi ürünlerin ve tıbbi hizmetlerin reklamına ilişkin gereklilikleri belirlemektedir. Listelenen tıbbi ürün ve hizmetlerin reklamları görsel içermemelidir sağlık çalışanları, kullanım önerileri vererek doktora görünmeniz gerektiği izlenimini yaratın.

Yeni reklam kanunu, biyolojik olarak aktif katkı maddeleri ve gıda katkı maddeleri, bebek maması ürünlerinin reklamına yönelik ilk kez özel şartlar getirmiştir (38-FZ Sayılı Kanunun 25. Maddesi). Besin takviyeleri ve besin takviyelerinin reklamı, belirli hastalık tedavilerine atıfta bulunarak bu ürünlerin tıbbi özelliklere sahip olduğu izlenimini yaratmamalıdır. Bebek maması ürünlerinin reklamlarıyla ilgili olarak, bu tür reklamların bunları tamamen insan sütünün yerine geçecek şekilde sunmaması ve çocukların yapay beslenmesinin yararları hakkında ifadeler içermesi gerektiğini belirtiyoruz.

1 Ocak 2007'den itibaren televizyonda alkol ve tütün, tütün ürünleri ve sigara aksesuarlarının reklamının yanı sıra sabit bölgesel konumun teknik araçlarının kullanılması yasaktır ( reklam yapıları), çatılara, dış duvarlara ve binaların, yapıların, yapıların veya bunların dışındaki diğer yapısal elemanların üzerine monte edilir ve yerleştirilir. Hiçbir reklamda sigara içmenin veya alkollü içki içmenin gösterilmesine izin verilmez. Gazete ve dergilerin ön ve arka sayfalarında ve tüm kamu araçlarında alkollü içecek, tütün, tütün ürünleri ve sigara aksesuarlarının reklamlarına yer verilmemelidir. Reklamları herhangi bir kısıtlamaya tabi olan ürünlerin, özellikle de alkollü ürünlerin reklamının başka ürünler kisvesi altında yapılmasının yasak olduğunu lütfen unutmayın. Artık “şemsiye” olarak adlandırılan markalar yasaklandı.

Personel alımı ile ilgili reklamlar peşin konut inşaatı için bireyler, ortak inşaata katılım anlaşması temelinde fonların çekilmesiyle ilgili reklamlar, konut ve konut inşaatı kooperatiflerinin reklamları, fonların konut tasarruf kooperatifleri tarafından çekilmesi ve kullanılmasıyla ilgili reklamlar hariç konut satın almak için bireyler (38-FZ Sayılı “Reklam Hakkında” Kanunun 28. maddesinin 4. fıkrası). Apartman binalarının ve (veya) diğer gayrimenkul nesnelerinin inşası (yaratılması) için ortak inşaat katılımcılarından fon çekmeye ilişkin reklamlar, federal yasa tarafından öngörülen proje belgelerinin elde edilmesinin yeri ve yöntemleri hakkında bilgi içermelidir. Federal yasa uyarınca, geliştiricinin bir apartman binasının ve (veya) başka bir gayrimenkulün inşası (yaratılması) için ortak inşaat katılımcılarından fon toplamaya ilişkin faaliyetlerinin askıya alındığı süre boyunca, bu tür reklamlara izin verilmez. Ek olarak, konut tasarruf kooperatifi tarafından bireylerden konut satın almak için fonların çekilmesi ve kullanılmasıyla ilgili reklamlarda, böyle bir kooperatif tarafından konut binalarının satın alınması veya inşa edilmesinin zamanlamasının garanti edilmesine izin verilmez.

38-FZ Sayılı “Reklamcılık” Kanunu aynı zamanda finansal hizmetlerin reklamına ilişkin kuralları da belirlemektedir. Mali hizmetlerin reklamları, bu hizmetleri sağlayan kişinin adını veya adını içermelidir. Mali hizmetlere yönelik reklamlar, geçmiş fiili performansa dayalı olanlar da dahil olmak üzere, gelecekteki performansa veya yatırım getirilerine ilişkin garanti veya vaatler içermemelidir. Dolayısıyla, bir kredinin sağlanması, kullanılması ve kredinin geri ödenmesi ile ilgili hizmetlere ilişkin bir reklam, maliyetini etkileyen en az bir koşulu içeriyorsa, bu tür bir reklam, kredinin borçlu açısından gerçek maliyetini belirleyen tüm diğer koşulları içermelidir. ve onu etkileyebilir (38-FZ Sayılı “Reklam Hakkında” Kanunun 28. maddesinin 3. fıkrası).

Varlık güven yönetimi de dahil olmak üzere yönetimle ilgili hizmetlerin reklamları, olası gelir seviyelerinin güvenilirliği ve istikrarının garantileri hakkında bilgi içermemeli ve doğrudan varlık yönetimiyle ilgiliyse belgelenmemiş bilgiler içermemelidir.

Menkul kıymetlerin reklamını yaparken (38-FZ Sayılı Kanunun 29. Maddesi), reklamı yapılanlar kapsamında yükümlü kişiler hakkında bilgi belirtmek gerekir. menkul kıymetler. Ancak bu tür reklamlar, menkul kıymetlerin piyasa değerindeki artışa ilişkin bir tahmin içermemelidir.

1 Ocak 2007'den itibaren reklamlara ilişkin yeni mevzuatın, reklamların mobil reklam yapıları aracılığıyla araçlarda dağıtılmasını yasakladığını lütfen unutmayın.

38-FZ Sayılı "Reklamcılık" Kanunu, reklamverenin faaliyetleri lisanslamaya tabi ise, lisans numarasını ve bu lisansı veren kuruluşun adını belirtme zorunluluğunu ortadan kaldırır. Ayrıca, zorunlu belgelendirmeye tabi malların reklamlarında artık "zorunlu belgelendirmeye tabi" işareti de yer almıyor.

Yeni yasa, küçüklere ait görsellerin çocuk ürünleriyle ilgili olmayan reklamlarda kullanılmasına ilişkin yasağı kaldırıyor. Daha önce var olan yasak, gençlerin medya mesajlarının eleştirel algısından korunmasını mümkün kılıyordu. Yasanın, alkol (38-FZ sayılı Kanunun 21. maddesinin 1. paragrafının 6. paragrafı), tütün (38-FZ sayılı Kanunun 23. maddesinin 1. paragrafının 4. paragrafı) reklamlarında reşit olmayanlara ait görsellerin kullanılmasını yasakladığını unutmayın. , bira (38-FZ sayılı Kanunun 22. maddesinin 1. fıkrasının 5. bendi), silahlar (38-FZ sayılı Kanunun 26. maddesinin 6. fıkrasının 3. bendi).

Artık, reklamcılıkla ilgili önceki yasanın aksine, radyo programlarının ve uzun metrajlı filmlerin reklamlarının 15 dakikadan daha sık kesilmesine ilişkin kısıtlama kaldırıldı. 15 dakikadan uzun süren çocuk ve eğitim programlarının reklamlarla kesintiye uğramasına da izin verilmektedir. 38-FZ Sayılı “Reklam Kanunu”, telif hakkı sahiplerinden kendilerine ait radyo programlarının ve uzun metrajlı filmlerin kesilmesi için özel izin gerektiren bir hüküm içermemektedir.

Reklam üretirken, yerleştirirken ve dağıtırken, Rusya Federasyonu'nun devlet dili mevzuatının gereklilikleri, telif hakkı mevzuatı ve ilgili haklar dahil olmak üzere Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uyulmalıdır.

Belirli reklam türleri için 38-FZ sayılı Kanunun ortaya koyduğu özel gereklilikleri daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Televizyon reklamcılığına gelince, bunun büyük bir izleyici kitlesine ulaşması ve izleyici üzerinde daha büyük bir etki yaratma potansiyeline sahip olması nedeniyle malları, işleri ve hizmetleri tanıtmanın en uygun yolu olduğunu belirtmek isterim. alıcı.

Televizyondaki bir sonraki reklam türü sponsorluktur. Bu reklam türü, bir kuruluşun reklamının herhangi bir programa dahil edilmesi anlamına gelir. Bu tür reklamlar en etkili olanıdır, çünkü programı izlerken izleyicinin dikkati programa göre çok daha yüksektir. reklam bloğu(“doğrudan reklam”). Ayrıca izleyicinin dikkati, izleyicinin reklamın yer aldığı programa karşı tutumuna da bağlı olacaktır.

Televizyon reklamcılığının, küçük ve orta ölçekli işletmelerin reklam vermesine pratik olarak izin vermeyen malları, işleri ve hizmetleri tanıtmanın en pahalı yolu olduğunu belirtmek isterim. Ancak buna rağmen giderek daha fazla daha fazla şirket O kullanılıyor. Ve bu, kural olarak, sağlanan hizmetlerin fiyatlarının daha da artmasına yol açmaktadır.

Mevzuat, 38-FZ sayılı Kanunun 5. maddesinde sıralanan genel normların yanı sıra televizyon reklamlarına yönelik özel şartlar da getirmektedir. Bu şartlar anılan kanunun 14. maddesinde sıralanmıştır. 38-FZ Sayılı Kanun'un 14. Maddesinin ayrıntılı bir analizi aşağıdakilere dikkat etmemizi sağlar:

· TV programları veya yayınları, yalnızca reklamın önceden bildirilmesi durumunda reklam nedeniyle kesilebilir. Bunun tek istisnası, yayının sponsorluk reklamları nedeniyle kesintiye uğramasıdır;

· bir televizyon programında dağıtılan reklamların toplam süresi (tele-alışveriş gibi reklamlar dahil), bir televizyon programının reklam yoluyla kesintiye uğratılması (sponsorluk dahil) ve reklamın "sürünme çizgisi" yöntemi veya başka herhangi bir yöntemle bir televizyon programıyla birleştirilmesi. bir televizyon programının çerçevesi üzerine yerleştirilmesi bir saatlik yayın süresinin yüzde onbeşini geçemez;

· 15 dakikadan az süren dini programlarda ve televizyon programlarında reklam amaçlı kesinti yapılması ve “emekleme çizgisi” yönteminin kullanılması yasaktır. Bu programlarda süresi 30 saniyeyi geçmemek kaydıyla yalnızca başında veya bitiminden hemen önce sponsorluk reklamı kullanılabilir.

Çocuk ve eğitim programlarının reklamlarına yönelik kesinti kısıtlamaları getirilmiştir. Bu tür programlarda reklam, televizyon programının hemen başında ve bitiminden hemen önce dağıtılabilir. Çocuk ve eğitim programlarının başında ve sonunda reklam yayınının zamanlaması, ikincisinin süresine bağlıdır:

· Çocuk ve eğitim programlarının süresi 15 dakikadan azdır - reklam süresi 1 dakikadır;

· Çocuk ve eğitim programlarının süresi 20 dakikadan azdır - reklam süresi 1,5 dakikadır;

· Çocuk ve eğitim programlarının süresi 40 dakikadan azdır - reklam süresi 2,5 dakikadır;

· Çocuk ve eğitim programlarının süresi bir saat veya daha fazladır - reklam süresi 3 dakikadır;

Spor müsabakalarının canlı yayını (kaydı), yalnızca müsabaka sırasındaki molalarda veya durdurulduğunda reklam amaçlı olarak kesilebilir. Ara verilmeyen spor müsabakaları yayınlanıyorsa, reklam bilgileri, reklamın kesilmesi, müsabakanın gidişatına ilişkin bazı önemli bilgilerin kaybına yol açmayacak şekilde yerleştirilmelidir. Bu tür reklamların toplam süresi, spor olayının gerçek yayın süresinin %20'sini aşmamalıdır.

13 Ocak 1995 tarih ve 7-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca yayınlanan programlarda reklam kullanımı tamamen yasaktır ve yas günlerinde reklam kullanımı yasaktır. Rusya Federasyonu'nda ilan edilmesi de yasaktır. 27 Aralık 1991 tarih ve 2124-1 sayılı “Kitle İletişim Araçları Hakkında” Federal Kanunu

İnternete gelince, şu anda en hızlı büyüyen medya olduğunu söyleyebiliriz. İnternet binlerce siteye reklam yerleştirmenize olanak tanır. Ancak etkili bir şekilde harcamak için reklam medyası Bir kuruluşun internette reklam yerleştirme hizmetleri sağlayan uzman şirketlere yönelmesi daha iyidir. Uzman firmalar, her kuruluşun özelliklerini ayrı ayrı inceler, ardından istenen kitleyi etkilemede en yüksek etkinliğe sahip bir reklam kampanyası yürütecekleri İnternet'teki çeşitli siteler arasından istenen siteyi seçeceklerdir.

Tüm süreli yayınlar Basılı malzeme reklam bilgileriyle dolu - yüzlerce dergi ve gazete tamamen reklam bilgilerinden oluşuyor. Süreli yayınlarda reklamın amacı, reklam mesajını tüketiciye iletmektir. İzleyiciyi çoğu zaman rahatsız eden televizyon ve radyo reklamlarından farklı olarak, okuyucunun basında yer alan bir reklam mesajına kendi isteğiyle dikkat ettiğini ve eğer reklam mesajı ilgisini çekiyorsa bu reklam mesajını kolaylıkla kaydedebileceğini unutmayın. gelecekte gerekirse onu kullanın. Basılı yayınların kitlesinin oldukça geniş olduğunu ve basılı yayınları bilgi kaynağı olarak kullanmayan kimsenin bulunmadığını da belirtmek isterim.

Yukarıdakilere ek olarak, basılı bir yayında reklam, mallar, işler ve hizmetler hakkında reklam bilgileri içeren yayına özel bir ek şeklinde yayınlanabilir. Bu reklam verme yöntemi daha pahalıdır ancak okuyucuların daha fazla dikkatini çekmenize olanak tanır.

“Reklam mesajları ve materyalleri konusunda uzmanlaşmayan süreli yayınlarda reklam metninin yerleştirilmesine “reklam” işareti veya “reklam haklarına sahip” işareti eşlik etmelidir. Bu tür yayınlarda reklam hacmi, süreli yayınların bir sayısının hacminin yüzde kırkını geçmemelidir. Mesaj ve reklam malzemeleri konusunda uzmanlaşmış olarak tescil edilen ve kapağında ve künyesinde bu uzmanlaşmaya ilişkin bilgi bulunan süreli yayınlar için belirlenen sayıya uyma zorunluluğu aranmaz.”

Televizyon reklamcılığının aksine, radyo reklamcılığının maliyeti reklam kampanyasıçok daha düşük. Bunun nedeni her ikisinin de üretim maliyetleridir. reklamcılık ve bu reklamın radyoda yayınlanmasının masrafları da dahil.

· Bir radyo programının veya reklam amaçlı yayının kesilmesine, sonraki reklamlarla ilgili bir ön mesaj eşlik etmelidir. Bunun tek istisnası radyo yayınlarının sponsorluk reklamları nedeniyle kesilmesidir;

· Kitle iletişim araçları olarak kayıtlı olmayan ve reklam materyalleri konusunda uzmanlaşmış radyo programlarında reklam süresi, gün içindeki yayın süresinin %20'sini geçemez.

· Dini programlarda ve süresi 15 dakikadan az olan programlarda reklam yapılması konusunda yasa koyucu, televizyondaki reklama benzer bir kural getirmiştir: bu programların reklamla kesintiye uğraması yasaktır, yalnızca başlangıçta veya öncesinde sponsorluk reklamlarının kullanılması yasaktır. Süresi 30 saniyeyi geçmemek kaydıyla programın sonuna izin verilir.

· Çocuklara yönelik ve eğitsel radyo programlarında reklamların kullanılması, spor müsabakalarının radyo yayınlarının reklamları konusunda, televizyon reklamlarıyla tamamen aynı kurallar belirlenmiştir. Diğer radyo yayınları, bu radyo yayınlarının içerdiği onbeş dakikalık süreler kadar reklam yapılarak ve ayrıca radyo yayınının hemen başında ve bitiminden hemen önce sponsorluk reklamı yapılarak toplam sürenin uzatılması koşuluyla kesilebilir. sponsorluk reklamı otuz saniyeyi geçmez.

· televizyonda olduğu gibi, 13 Ocak 1995 tarihli ve 7-FZ sayılı “Devlet organlarının faaliyetlerini devlet medyasında yayınlama prosedürüne ilişkin” Federal Kanun uyarınca yayınlanan radyo programlarında reklamların kullanılması tamamen yasaktır ve Rusya Federasyonu'nda ilan edilen yas günlerinde reklam kullanımı.