1 Ocak 2015 tarihinden itibaren yürürlüğe girmesiyle bağlantılı olarak Federal Kanun 28 Aralık 2013 tarihli N 442-FZ “Temel esaslar üzerine sosyal hizmetler nüfus Rusya Federasyonu", Rusya Federasyonu'ndaki sosyal hizmet sisteminde derin bir yeniden yapılanma yaşanıyor.
28 Aralık 2013 tarih ve 442-FZ sayılı Federal Kanun ile getirilen ana yenilikler “Rusya Federasyonu'ndaki nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin temelleri hakkında”:
Yasaya uygun olarak, nüfusun sosyal hizmet ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik bölgesel sistem, aşağıdaki yasal model çerçevesinde bir dizi norma dayanmaktadır:
| Sahne açıklaması | Not |
| Sosyal hizmetler listesinin Rusya Federasyonu'nun bir kuruluşu tarafından onaylanması (bundan sonra "liste" olarak anılacaktır) | Devletin vatandaşa karşı garanti ve harcama yükümlülüğü olan (eğer ikincisinin bireysel bir ihtiyacı varsa) belirli sosyal hizmetlerin bir listesi derleniyor. |
| Sosyal hizmetler listesinde yer alan her hizmet için bir standardın benimsenmesi | Standart, hizmet sağlama prosedürünün bir parçası olarak, sosyal hizmetler listesinde yer alan her hizmetin garantili hacmini, yani belirli bir hizmetin "kaynak-süreç-sonucu" veya lot olarak ne olduğunu belirleyecektir. ücretsiz açık artırmaya çıkarılabilir ve daha sonra uygulama kontrolüne tabi tutulabilir |
| Sosyal hizmetlerin bölgesel sosyal hizmet programlarına dahil edilmesi | Bölgesel programlara dahil edilen kaynakların hacmi, hizmetler için devlet standardı esas alınarak hesaplanan, öngörülen hizmet ihtiyacına ve listede yer alan her hizmet için kişi başına finansman standartlarına göre oluşturulur. |
| Bir devlet görevinin tamamlanması veya bölgesel program faaliyetlerinin (devlet sosyal hizmetlerinin sağlanması için) uygulanmasına yönelik açık rekabetçi bir siparişin verilmesi veya tedarikçilere tazminat sağlanması | Satın alınan hizmetlerin listesi sosyal hizmetlerin bir listesi olacak ve her hizmetin teknik özellikleri bir devlet standardı olacaktır. Yüklenici, rekabetçi bir temelde herhangi bir mülkiyete sahip bir kuruluş olabilir. |
Yeni kanuna göre sosyal hizmet sağlayıcı tüzel kişilik organizasyonel ve yasal şekli ne olursa olsun ve(veya) bireysel girişimci sosyal hizmetler sağlamak. İkincisi, nüfusa yönelik sosyal hizmetler alanında devlet dışı bir sektör oluşturma olasılığının önünü açıyor.
Buna göre yeni modelin ana unsuru sosyal hizmet kurumu değil, sosyal hizmettir.
Finansmanın yanı sıra performans ve kalite göstergeleri de hizmete bağlıdır. Üstelik sosyal hizmetler için buradaki performans göstergeleri yalnızca ekonomik değil aynı zamanda sosyal nitelikte de olabilir.
Bu yaklaşım, kamu hizmetlerinin sağlanması sürecini yönetmek yoluyla, yeni ilkelere dayalı olarak sosyal hizmet sisteminin etkinliğini sağlamaya yönelik bir teknoloji oluşturur.
Modelin temel unsuru, belirli bir hizmetin sağlanmasına ilişkin normlar ve düzenlemeler de dahil olmak üzere, sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik hacim, kalite, prosedür ve koşullara ilişkin temel gereksinimleri oluşturan sosyal hizmetlere yönelik devlet standartlarıdır.
Sanat uyarınca. 28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanunun 27'si N 442-FZ “Rusya Federasyonu'ndaki nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin temelleri hakkında”, sosyal hizmet standardı şunları içerir:
Ayrıca nüfusa yönelik sosyal hizmetler alanında da bir dizi ulusal standart bulunmaktadır. Nüfusun belirli kategorilerine yönelik hizmet listelerini içeren standartlar dahil, örneğin:
Bununla birlikte, bu standartların, içlerinde verilen hizmet setlerinin uygulanması ve bunların garantili veya tam ödeme koşullarına göre ek olarak sağlanan olarak sınıflandırılması konusunda birleşik bir prensibi yoktur. Ayrıca ulusal standartlar, sosyal hizmetlerin hacmine, bunların sağlanmasına ilişkin prosedür ve koşullara ilişkin gereklilikleri içermemektedir.
Ayrı ayrı belirtmek gerekir Ulusal standart RF GOST R 52142-2003 “Nüfusa yönelik sosyal hizmetler. Sosyal hizmetlerin kalitesi”, sosyal hizmetlerin kalitesini belirleyen temel gereklilikleri formüle etmektedir. Sosyal hizmetlerin kalitesi ve onu karakterize eden kriterler, hizmet sunumunun hacmi ve biçimleriyle bağlantılı olarak bu standartta tartışılmaktadır. Bu düzenleyici belge gerekli organizasyonel düzenlemeleri tanımlar - teknik özellikler Personel için mesleki yeterlilik gereklilikleri ve sosyal hizmet kurumlarında sağlanması temel faaliyetlerin uygulanması için gerekli ve yeterli olan diğer koşullar:
Yukarıdakilere dayanarak, Sverdlovsk Bölgesi Sosyal Politika Bakanlığı, devlet standardı çerçevesinde bir sosyal hizmeti tanımlamak için bir devlet dışı sosyal hizmet sistemi modelinin uygulanmasını mümkün kılan bir form oluşturmuştur:
1. Genel hükümler
2. Kalite göstergeleri ve sosyal hizmet sağlama sonuçlarının değerlendirilmesi
3. Genel koşullar Engelli kişiler ve diğer kişiler için yaşam sınırlamaları dikkate alınarak sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin koşullar da dahil olmak üzere sosyal hizmetlerin sağlanması
4. Sosyal hizmetlerin tanımı, kapsamları, hüküm ve koşulları da dahil olmak üzere
Sosyal hizmet formu: ...
Sosyal hizmetin adı: ...
Bölgesel sosyal hizmet standartlarının geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik bir teknoloji de geliştirilmiştir:
| Sahne | Olaylar |
| Aşama I "Hazırlık" | Hizmet tanımı formatının geliştirilmesi (standart devlet formu) Uygulayıcılar arasından taslak standartlar oluşturmak için çalışma gruplarının oluşturulması ve ön eğitimi sosyal hizmet(bundan sonra "çalışma grupları" olarak anılacaktır) KOBİ uzmanları ve bilimsel topluluk temsilcileri arasından, görevleri çalışma gruplarının faaliyetlerinin koordinasyonu ve metodolojik desteğini içeren bir uzman grubunun (bundan sonra "uzmanlar" olarak anılacaktır) oluşturulması ve ön eğitimi ”) |
| Aşama II “Taslak standartların geliştirilmesi” | Sosyal hizmetlere yönelik taslak standartların çalışma grupları tarafından oluşturulması (her gruba 1-3 tür sosyal hizmet atanır) Çalışma grupları tarafından oluşturulan taslak standartların uzmanlar tarafından kabul edilmesi ve taslak standartların açık bir İnternet kaynağında (uralsocinform.ru) yayınlanması. |
| Aşama III “Taslak standartların profesyonel bir ortamda tartışılması” | Sosyal hizmet sağlayan kuruluşlar arasında yayınlanan projelerin tartışılmasının düzenlenmesi Taslak standartlara ilişkin tartışma sırasında alınan yorum ve önerilerin uzmanlar ve çalışma grupları tarafından işlenmesi |
| Aşama IV “Taslak standartların bilimsel gelişimi” | Aşağıdaki alanlarda taslak devlet standartlarının bilimsel gelişimi:
|
| Aşama V “Taslak standartların kamuya açık tartışılması” | Sosyal hizmetlerin tüketicisi olan vatandaşları birleştiren aktif kamu kuruluşlarının temsilcileriyle yapılan bir dizi toplantı sırasında taslak devlet standartlarının kamuoyunda tartışılması |
| Aşama VI “Devlet standartlarının uygulanması” | Devlet standartlarının Sverdlovsk bölgesi hükümeti tarafından onaylanması, bunların uygulanmasına ilişkin çalışmaların organizasyonu |
Bugüne kadar standartlar geliştirilmiş ve benimsenmiştir; bunları bağlantıdan görebilirsiniz.
Aynı adreste, standartların uygulanması ve standartların daha da iyileştirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla “geri bildirimin” izlenmesi konusunda sosyal hizmet sağlayıcılarla istişareler devam etmektedir.
Bir diğer önemli yenilik ise “sosyal hizmet alanında bilgi sistemleri” kavramının mevzuatta birleştirilmesidir; ayrıca kanun, sosyal hizmet sağlayıcıların kaydı ve hizmet alanların kaydı gibi bilgi sistemlerinin rolünü ve yerini doğrudan öngörmektedir. Yukarıdaki modelin işleyişinin sağlanmasında sosyal hizmetler. Bu yaklaşım endüstri tarihinde ilk kez uygulandı ve birleşik çözümlere dayalı olanlar da dahil olmak üzere sosyal hizmetlerin organizasyonu alanında bölgesel otomasyonun temelini atıyor.
Bu tür kararları geliştirirken, sosyal hizmet standartları aynı zamanda kullanılan tüm bilgi sistemlerinin gerekli bir başlangıç öğesidir, çünkü bunlar ana dizinlerden birini oluştururlar - sosyal hizmetlerin bir dizini, bölgesel mimarinin tüm olası unsurlarının bir araya toplandığı ve senkronize bilgi sistemi, belirleyici görev vatandaşlara yönelik bölgesel sosyal hizmetler sisteminde sosyal hizmetlerin sağlanmasını organize etmeye yönelik süreçlerin otomasyonu:
Dolayısıyla, sosyal hizmetlere yönelik bölgesel standartların geliştirilmesi ve uygulanmasının organizasyonu aşağıdakileri sağlayan ana unsurlardan biridir:
442-FZ'nin tartışılacağı forum şu adreste açıktır:
Yazar hakkında: Sverdlovsk Bölgesi Sosyal Politika Bakanlığı vatandaşlara yönelik sosyal hizmet teknolojileri departmanı başkanı Ilya Illarionov.
Şekil 1, vatandaşların itiraz ve kabullerinin modellenmesine dayanan, hedeflenen sosyal desteğin sağlanmasına yönelik genel bir şemayı göstermektedir. yönetim kararları belirli bir şehrin koşullarında. Program, resmi ve gayri resmi prosedürlerin ayrılmasına dayanmaktadır.
Tek bir Sosyal Hibe Merkezi (CSS) oluşturulması tavsiye edilir. Büyük şehirlerde ilçe (bölge) şubeleri olabilir. Konut sübvansiyon hizmetleri temelinde bir CSS oluşturulması tavsiye edilir. Kural olarak gelir değerlendirmesi konusunda tecrübeye ve yeterli teknik donanıma sahiptirler.
Sosyal Yardım Merkezi, gelirle ilgili bilgileri toplar ve analiz eder, yardımların kayıtlarını tutar ve aileye bir “sosyal pasaport” verir. Böyle bir pasaport alma hakkı, kişi başına düşen geliri düşük olan ailelere ve yalnız yaşayan vatandaşlara verilmektedir (ihtiyaç kriteri yerel yönetim kararıyla belirlenir). CSS çalışanları, geliri sunulan belgelere dayanarak ve gerekirse ev ziyaretleri, iş yerindeki incelemeler vb. gibi diğer önlemler aracılığıyla değerlendirir.
Merkez, ihtiyaca dayalı yardımlar da dahil olmak üzere (böyle bir bölgesel veya şehir programının uygulanmasına karar verilmişse) konut sübvansiyonlarını ve diğer hedeflenen nakit yardım türlerini ve tazminatları hesaplamaktan sorumludur. CSS aynı zamanda çocuk yardımlarının hesaplanmasıyla da ilgilenebilmektedir (yalnızca kişi başına düşen geliri geçim seviyesinin yüzde 150'sini aşmayan ailelere yapılan ödemelere ilişkin yeni mevzuatın getirilmesiyle birlikte). “Sosyal pasaport” sahibi ailelere ait tüm veriler veri tabanına giriliyor. Veritabanı, ailelerin aldığı ve geliri ayarlamak için kullanılan sosyal yardımlar ve ücretsiz (tercihli) hizmetler hakkında bilgi içerir.
Yardım planı “vaka yönetimi” adı verilen bir sosyal hizmet yönteminin kullanımına dayanmaktadır. Üç ana aşamayı içerir:
Bir vaka/vaka açmak: müşterinin ihtiyaçlarını belirlemek, müşterinin durumunu ve durumunu değerlendirmek (gelirin değerlendirilmesi dahil), bir hizmet planı oluşturmak, ihtiyaçların karşılanmasında öncelikleri vurgulamak, hizmetlerin maliyetini belirlemek, bir “hizmet paketi hazırlamak”, imzalamak müşteriyle bir anlaşma.
Hizmetlerin doğrudan sağlanması:
Yapılan işin gözden geçirilmesi ve sunulan hizmetlerin değerlendirilmesi: sunulan hizmetlerin müvekkilin durumu üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi, müvekkilin değişen durumu dikkate alınarak yeni bir hizmet planının oluşturulması veya davanın kapatılması.
Sosyal hizmetler ücretli veya ücretsiz (tercihli) olarak sağlanabilir; ikinci durumda, düşük gelirli bir ailenin “sosyal pasaportunun” ibraz edilmesi üzerine sağlanabilir.
Vatandaşlar ilk kez yardım ararken CSS departmanına geliyor sosyal koruma veya ikamet ettiğiniz yerdeki diğer sosyal hizmetler.
Sosyal hizmet uzmanı, danışanların ihtiyaçlarının belirlendiği ve uygun sosyal hizmet, yardım ve yardım paketlerinin oluşturulduğu bireysel bir görüşme gerçekleştirir.
Sosyal hizmet uzmanı, danışanın/danışanın kriz durumunu çözmek için izlemesi gereken “yolu” planlar. Sosyal hizmet uzmanı, geliri değerlendirmek ve böyle bir pasaport alma hakkını belirlemek ve gerekirse nakit sübvansiyonları ve tazminatı hesaplamak için müşterileri CSS'ye yönlendirir.
Danışanlar, bir sosyal hizmet uzmanının tavsiyelerini kullanarak çeşitli sosyal hizmetlerle (sosyal hizmet merkezi, aşevi, kriz merkezi vb.) iletişime geçer. Bunlar, düşük gelirli ailelere hizmet sağlamak üzere rekabetçi bir temele dayalı bir toplumsal düzenin yerleştirildiği, çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip kurumlar olabilir. Sosyal hizmetleri ücretsiz veya tercihli olarak alırken, “sosyal pasaporta” karşılık gelen bir işaret konur; bilgiler daha sonra gelir ayarlaması için CSS veritabanına rapor edilir. Son aşamanın (alınan hizmetlerin değerlendirilmesi ve sözleşmenin kapatılması), danışanların ilk randevuda birlikte bulunduğu sosyal hizmet uzmanı tarafından yürütülmesi tavsiye edilmektedir.
Şekil 1
Pirinç. 2 Devlet (bölgesel) hedefli sosyal yardımların ödenmesine yönelik bir programın mevcut olması durumunda sosyal yardımın nasıl organize edilebileceğine dair bir fikir verir. İhtiyaç temelli yardımların hak sahibi tüm vatandaşlara aynı anda ödenmesinin mümkün olmadığı durumlarda, bu vatandaşların kayıt altına alınması ve kuyruk oluşturulması tavsiye edilir. Vatandaşlar hedeflenen yardımların ödenmesini beklerken diğer tür yardımları kullanabilecek. sosyal yardım. Desteğin sağlanmasına ilişkin prosedür ve öncelikler yerel yönetimlerin kararıyla belirlenir. Belediyeler aynı zamanda şehrin sosyal programlarına katılım kriterlerini de (şehir ihtiyaç standardı) belirlemektedir.
Yaşlıların ve modellerin sosyal korunması
Modern sosyo-ekonomik koşullarda yaşlıların sosyal koruması iki ana alanda gerçekleştirilmektedir: sosyal güvenlik ve sosyal yardım.
Mevcut mevzuata göre yaşlı vatandaşlara yönelik sosyal güvenlik, onların maddi durumlarının korunması, nakdi ve ayni yardım sağlanması ve yaşlılara yönelik sosyal hizmet sisteminin güçlendirilmesini amaçlamaktadır. Rusya Federasyonu'nda yaşlılara yönelik çeşitli sosyal hizmet modelleri geliştirilmiş ve işletilmektedir. Sosyal hizmet yaşlı vatandaşlara ve engellilere evde veya uzmanlaşmış devlet ve belediye kurumlarında sağlanan bir dizi sosyal hizmeti içerir.
Ana ilkeler yaşlı vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler alanındaki faaliyetler şunlardır:
Devlet garantilerinin sağlanması;
Sosyal hizmetlerden yararlanmada eşit fırsatlar ve erişilebilirliğin sağlanması;
Her türlü sosyal hizmetin sürekliliği;
Sosyal hizmetlerin vatandaşların bireysel ihtiyaçlarına yönlendirilmesi;
Sosyal uyum vb. tedbirlerin önceliği.
En önemli modeller
sosyal hizmetler şu hale geldi:
Evde sosyal hizmetler;
Gündüz bakım bölümlerinde yarı sabit bakım
sosyal hizmet kurumlarında (gece) konaklama;
Pansiyonlar, pansiyonlar vb. yerlerdeki sabit sosyal hizmetler;
Acil sosyal hizmetler;
Sosyal danışmanlık yardımı;
Yaşlılara özel evlerde yaşam alanı sağlanması vb.
Alandaki sosyal hizmet biçimlerinin çeşitliliğine rağmen, yaşlıların sorunlarıyla ilgilenen sosyal hizmetlerin oluşum temel ilkelerini ve biçimlerini belirlemek zaten mümkündür. Bu, çeşitli türlerde (günlük, haftalık, geçici konaklama) sosyal hizmet merkezlerinin oluşturulması ve geliştirilmesidir; ücretli ve ücretsiz ev tabanlı hizmetlerin organizasyonu (ailelerde yaşayan ve geçici yardıma ihtiyaç duyanlar için ücretli); Çeşitli mülkiyet biçimlerine dayalı olarak sosyal ve psikolojik yardım merkezlerinin, ücretsiz yemek için kantinlerin, sosyal olarak mal satışı için bir mağaza ağının oluşturulması düşük fiyatlar; yaşlıların sosyal hizmetlere ve istihdamına yönelik yardımların sağlanması. Gece evleri, sosyal oteller vb. açılmaya başladı.
Durağan olmayan sosyal hizmetlerin baskın modeli giderek engelli ve yaşlılara yönelik sosyal hizmet ve rehabilitasyon merkezleri. Merkezler olabilir yapı sosyal hizmetlerin çeşitli departmanları: yaşlılar ve engelliler için günlük bakım departmanları, evde sosyal yardım, acil sosyal yardım hizmetleri vb. görevler merkez şunları içerir:
Yaşlıların ve sosyal desteğe ihtiyacı olan diğer kişilerin belirlenmesi;
Belirli yardım türlerinin ve biçimlerinin belirlenmesi, tek seferlik veya kalıcı nitelikteki çeşitli sosyal hizmetlerin sağlanması;
Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin analizi;
Çeşitli devlet ve devlet dışı yapıların sosyal, tıbbi, sosyal, psikolojik, hukuki yardım yaşlılar ve diğer ihtiyaç sahibi insanlar.
Merkezin çalışmalarının en önemli kısmı evde yalnız yaşlı insanlara yönelik sosyal hizmetlerdir: yiyecek satın almak ve dağıtmak, ilaç sağlamak, apartmanda temizliği organize etmek, çeşitli sosyal hizmetler ve bunların ödenmesi (çamaşırların çamaşırhaneye teslim edilmesi, temizlenecek kıyafetler) , pencere çerçevelerinin ve kapıların yalıtımı vb.), bilgi ve danışmanlık vb.
Sosyal hizmet uzmanları, koğuşlarının daha önce çalıştığı iş kolektifleriyle iletişimi sürdürür, eski çalışanlarını unutmamalarını sağlar, onlara yardım eder ve ilgi gösterir.
Sosyal hizmet merkezlerinin ana faaliyetleri incelendiğinde, yaşlı insanlarla çalışmaya odaklanan bu sosyal hizmet modelinin en yaygınlaştığı, tanındığı ve en tipik model olduğu görülmektedir. Ancak henüz sosyo-psikolojik yardıma, iletişime, sosyo-hukuki istişarelere ve yeni koşullara uyum sağlamaya ihtiyaç duyan yaşlıların pek çok kategorisini kapsamamaktadır.
Bu tür merkezlerde doktorlar, sosyal hizmet uzmanları, psikologlar, avukatlar, sosyal rehabilitasyon uzmanları vb. istihdam edilmektedir.
Evde sosyal hizmetler Bu, sosyal hizmetin ana türlerinden biridir. Ana hedefi vatandaşların olağan yaşam alanlarında kalma sürelerini maksimum düzeyde uzatmak, kişisel ve sosyal statülerini desteklemek, haklarını ve meşru çıkarlarını korumaktır.
Devlet tarafından garanti edilen başlıca ev tabanlı hizmetler şunlardır:
Yiyeceklerin catering ve eve teslimi;
İlaç ve temel malların satın alınmasında yardım;
Edinme konusunda yardım tıbbi bakım ve destek tıbbi kurumlar;
Hijyenik gerekliliklere uygun olarak yaşam koşullarının sürdürülmesinde yardım;
Organizasyon konusunda yardım cenaze hizmetleri ve yalnız ölülerin gömülmesi;
Çeşitli sosyal hizmetlerin organizasyonu (konut onarımı, yakıt sağlanması, kişisel arsaların ekimi, su dağıtımı, ödeme) yardımcı programlar vesaire.);
Vesayet ve mütevelliliğin kurulması, konut değişimi, başka bir yere yerleştirme de dahil olmak üzere belgelerin hazırlanmasında yardım yataklı tedavi kurumları sosyal koruma yetkilileri.
Evdeki sosyal yardım birimleri kural olarak belediyenin sosyal hizmet merkezlerinde veya yerel sosyal yardım makamlarında düzenlenir.
Evde sosyal hizmetler kalıcı veya geçici (6 aya kadar) olarak sunulabilmektedir. Bölüm, Türkiye'de yaşayan en az 60 emekli ve engelliye hizmet verecek şekilde oluşturuldu. kırsal alanlar kamu olanaklarına sahip olmayan kentsel özel sektörün yanı sıra kentsel alanlarda da en az 120 emekli ve engelli bulunmaktadır.
Evde sosyal hizmetler ücretsiz, kısmi veya tam ödemeli olarak sağlanmaktadır. Örneğin, bakım için emeklilik maaşı desteği almayan veya kanunen kendilerine bakmak zorunda olan ancak ayrı yaşayan sağlıklı akrabaları olan bekar yaşlı vatandaşlara ve engelli kişilere ve aynı zamanda ailelerde yaşayanlara ücretsiz hizmetler sağlanmaktadır. kişi başına düşen geliri bölge düzeyi için belirlenen asgari düzeyin altında olan.
Bu nedenle, evde sosyal yardım departmanının ana faaliyetleri şunlardır: hizmete ihtiyacı olan emeklilerin ve engellilerin belirlenmesi ve kaydedilmesi; evde sosyal, ev içi ve diğer gerekli yardımların sağlanması; Hizmet verilen kişilere mevcut mevzuatla belirlenen fayda ve avantajların sağlanmasında yardım.
Gittikçe daha yaygın olarak geliştirildi gündüz bakım bölümleri, aynı zamanda nüfusa yönelik sosyal hizmet merkezleri temelinde oluşturulmuştur. Emekliler ve engelliler için günlük, tıbbi, kültürel hizmetler, rekreasyonlarını organize etmek, onları uygun işlere çekmek, aktif bir yaşam tarzını sürdürmek için tasarlanmıştır. Bu departmanlar kanuna uygun olarak oluşturulmuş olup en az 30 kişiye hizmet vermektedir. Medeni durumlarına bakılmaksızın, ancak kişisel arzu ve tıbbi sonuca dayalı olarak kişisel bakım ve aktif hareket yeteneğini koruyan yaşlı ve engelli kişileri kayıt altına alıyorlar.
Gündüz bakım bölümlerinde tesisler genellikle tıbbi bakım, kültürel çalışmalar, atölyeler ve kütüphane için tahsis edilir. Rekreasyon organizasyonu için uyku alanları, yemek odası vb. Donanımlıdır. Emeklilere ve engellilere kural olarak sosyal yardım departmanı tarafından ücretsiz hizmet verilmektedir.
Özel donanımlı atölyelerde olası iş faaliyeti veya yan çiftlikler ah bir eğitmenin rehberliğinde gerçekleştirilir mesleki terapi ve gözetim altında sağlık çalışanı. Yan çiftliklerin ürünleri genellikle yiyecek sağlamak için kullanılır ve fazlalık, ek fon elde etmek ve bunları merkezi sosyal hizmet merkezinin hesaplarına yatırmak için satılabilir.
Merkez yönetimi ve mahalli idarelerin kararıyla kreş tarafından ayrı ayrı da bakım hizmeti verilebilir. ücretli hizmetler: kültürel ve eğlence etkinliklerine ziyaret, masaj, manuel terapi, kuaförlük vb. Peşin Bu ek hizmetler aracılığıyla alınan gelirler de merkezi sosyal hizmet merkezinin hesabına aktarılarak bu merkezin geliştirilmesine, beslenmenin ve emeklilere ve engellilere yönelik hizmetlerin iyileştirilmesine yöneliktir.
Dolayısıyla gündüz (gece) departmanları yarı-sabit bir sosyal hizmet biçimi olup, yalnız yaşlılara ve engellilere etkili sosyal destek sağlanmasında önemli bir rol oynamaktadır.
Son yıllarda artan bir gelişme var acil sosyal yardım hizmeti, temel amacı sosyal desteğe ciddi ihtiyaç duyan yaşlı vatandaşlara ve engellilere bir defaya mahsus acil yardım sağlamaktır.
Acil sosyal hizmetler aşağıdaki devlet garantili hizmetleri içerir:
Zor durumda olanlara bir defaya mahsus olmak üzere ücretsiz sıcak yemek veya yiyecek paketi sağlanması;
Giyim, ayakkabı ve temel ihtiyaçların sağlanması;
Bir defaya mahsus mali yardım sağlanması;
Geçici konut edinme konusunda yardım;
Bir “yardım hattı” da dahil olmak üzere acil psikolojik yardım sağlanması;
Yetkisi dahilinde hukuki yardım sağlamak;
Bölgesel özelliklere göre belirlenen diğer tür ve şekillerde yardımların sağlanması.
Hizmetin faaliyetleri diğer hükümetlerle işbirliğine dayanmaktadır, kamu kuruluşları ve kurumlar hayır vakıfları ve bireysel vatandaşlar. Bu hizmetler aracılığıyla Sosyal Hizmetler Merkezi bazında acil sosyal hizmetler verilmektedir.
Rusya Federasyonu Nüfusunun Sosyal Korunması Bakanlığı tarafından onaylanan Yönetmelikte belirtildiği gibi, bu hizmet, her şeyden önce, acil sosyal desteğe ihtiyaç duyan vatandaşların geçimlerini geçici olarak desteklemeyi amaçlayan acil önlemler sağlamayı amaçlamaktadır.
Sosyal koruma yetkilileri, sabit olmayan kurumların faaliyetlerini ve yaşlılara ve engellilere yönelik sosyal yardım hizmetlerini geliştirerek ve iyileştirerek, yatılı tedavi kurumlarındaki yaşlıların yaşamı için daha konforlu koşullar yaratma konusunda sürekli endişe duymaktadır. Pansiyonlar yaşlı ve engellilerin orada sadece sürekli değil aynı zamanda geçici (haftalık ve günlük konaklamalar) kalmalarına da olanak sağlamak. Çoğunlukla pansiyonlara giren insanlar sürekli bakıma ihtiyaç duyuyor ve hareket etme yeteneklerini büyük ölçüde kaybetmiş durumdalar. Burada onlara tıbbi bakım sağlanıyor, bir dizi rehabilitasyon önlemi alınıyor, onlarla birlikte yeni koşullara sosyo-psikolojik uyum, karakter özellikleri, alışkanlıkları, ilgi alanları, uygun istihdam ihtiyaçları, boş zamanları organize etme istekleri vb. Konularında çalışmalar yapılıyor. çalışılmaktadır. Ağırlığı var önemli olası engelleri önlemek için, özellikle insanları daimi ikamet için yerleştirirken normal bir ahlaki ve psikolojik iklim yaratmak çatışma durumları.
Ancak yaşlılara yönelik sosyal hizmetlerin temel yataklı tedavi biçimlerinden biri olarak pansiyonların işleyişi bir takım ciddi sorunları da beraberinde getirmektedir. Bunlar arasında: yatılı ev ihtiyacının karşılanma derecesi, buradaki hizmet kalitesi, eşlik eden yaşam koşullarının yaratılması vb. Bir yandan, Rusya Federasyonu'nun bazı bölgelerinde kuyruk kalıyor Öte yandan yatarak tedavi gören sosyal hizmet kurumlarına kabul edilmek isteyen yaşlı vatandaşların sayısı da artıyor. Öte yandan yaşlılar giderek alıştıkları ev ortamında yaşama isteği gösteriyor.
Yeni sosyal hizmet biçimlerinden biri de kalkınmadır. özel konut binaları ağları Bekar yaşlı vatandaşlar ve evli çiftler için çeşitli sosyal hizmetlerden faydalanabilirsiniz.
7 Nisan 1994 tarihinde Nüfusun Sosyal Koruma Bakanlığı tarafından onaylanan, bekar yaşlılar için özel bir eve ilişkin yaklaşık Yönetmelik uyarınca, böyle bir ev, bekar vatandaşların yanı sıra evli çiftlerin daimi ikametgahı için tasarlanmıştır. Günlük yaşamda öz bakım yeteneğini tam veya kısmi olarak korumuş olmak ve kişinin temel yaşam ihtiyaçlarını kendi kendine gerçekleştirmesi için koşullar yaratma ihtiyacı duymak.
Bu tür evlerin yaratılmasındaki temel amaç, uygun yaşam koşulları ve self-servis sağlamaktır; yaşayan yaşlı vatandaşlara sosyal, evsel ve tıbbi yardım sağlanması; uygulanabilir iş faaliyeti de dahil olmak üzere aktif bir yaşam tarzı için koşullar yaratmak.
Bekar yaşlılar için özel evler, standart bir tasarıma göre inşa edilebileceği gibi, dönüştürülmüş ayrı binalarda veya çok katlı bir binanın bir bölümünde de yapılabilir. Bir ve iki odalı dairelerden oluşurlar ve bir sosyal hizmetler kompleksi, bir sağlık ofisi, bir kütüphane, bir yemek odası, yemek sipariş noktaları, çamaşırhane veya kuru temizleme, kültürel eğlence ve eğlence tesisleri içerirler. emek faaliyeti. Bölge sakinlerinin self servis hizmetini kolaylaştırmak için küçük ölçekli mekanizasyon ekipmanlarıyla donatılmalıdırlar. Bu tür evlerde, konutlarla iç iletişim ve harici telefon iletişimi sağlanan 24 saat kontrol merkezleri düzenlenmektedir.
Bu evlerde yaşayan vatandaşların tıbbi bakımı, bölgesel tedavi ve önleyici kurumların sağlık personeli tarafından Yönetmeliğe uygun olarak gerçekleştirilmekte, sosyal, ticari ve kültürel hizmetlerin organizasyonu ise ilgili bölgesel kurum ve hizmetler tarafından yürütülmektedir. Yönetmelik, bekar yaşlılar için özel konut binalarında konut inşaatı ve sağlanması, konaklama, ödeme vb. ile ilgili temel kuralları, gereklilikleri ve koşulları açıkça tanımlamaktadır. Mevcut mevzuata göre bu tür evlerde yaşayan vatandaşlara emekli maaşının tamamının ödendiğini vurgulamak gerekir. Sosyal koruma makamlarının yatılı tedavi kurumlarına öncelikli sevk hakkına sahiptirler.
Bekar yaşlılar ve evli çiftler için özel konut binaları- bu, yaşlı vatandaşların bir dizi sosyal sorununun yanı sıra sosyal yardım sağlama konusundaki karmaşık görevi çözmenin yollarından biridir. Rusya'da hala bu tür birkaç ev var, ancak giderek daha fazla tanınıyor ve geliştiriliyorlar.
Pansiyonların ciddi sorunlarından biri genel tip Savaş ve emek gazileri için pansiyonlar ve pansiyonlar, yaşlılar arasında önemli bir oranın kısa süreli veya kalıcı zihinsel bozuklukları ve demansı olan kişiler olmasıdır. Kurumda yaşayanların hayatını zorlaştırır, çatışma durumlarını kışkırtır, ekipteki huzuru bozar. Bu sorun, pansiyon personelinin arasına bir psikiyatri uzmanının dahil edilmesiyle çözülebilir.
Sosyal hizmetlerin kalkınmadaki yeri ve rolü sosyal alan. Sosyal hizmetlerin yerel yönetimler tarafından sağlanması gerekiyor. Yabancı deneyim sosyal hizmetlerin sağlanması. Sağlık ve eğitim alanında sosyal hizmetlerin uygulanmasının analizi.
|
İle işi indir grubumuza ücretsiz katılmanız gerekmektedir VKontakte. Aşağıdaki butona tıklamanız yeterli. Bu arada grubumuzda ücretsiz olarak eğitim makalelerinin yazılmasına yardımcı oluyoruz. Aboneliğinizi kontrol ettikten birkaç saniye sonra çalışmanızı indirmeye devam etmeniz için bir bağlantı görünecektir.  |
|
| Ücretsiz tahmin | |
| Terfi özgünlük bu çalışmanın. İntihal karşıtlığını atlayın. | |
|
REF-Master- makalelerin, derslerin, testlerin ve testlerin bağımsız olarak yazılması için benzersiz bir program tezler. REF-Master'ın yardımıyla, bitmiş çalışmanıza (Sosyal Hizmetler) dayalı olarak kolayca ve hızlı bir şekilde orijinal bir makale, test veya kurs çalışması oluşturabilirsiniz. |
|
| Doğru nasıl yazılır giriiş?
Mükemmel Bir Girişin Sırları ders çalışması(bir makale ve diplomanın yanı sıra) Rusya'nın en büyük makale ajanslarının profesyonel yazarlarından. Çalışma konusunun alaka düzeyini nasıl doğru bir şekilde formüle edeceğinizi, amaç ve hedefleri nasıl tanımlayacağınızı, konuyu, nesneyi ve araştırma yöntemlerini ve ayrıca çalışmanızın teorik, yasal ve pratik temellerini nasıl belirteceğinizi öğrenin. |
|
|
Rusya'nın en büyük makale ajanslarının profesyonel yazarlarından bir tezin ve dönem ödevinin ideal sonucunun sırları. Yapılan işle ilgili sonuçların nasıl doğru bir şekilde formüle edileceğini öğrenin ve incelenen konuyu iyileştirmek için önerilerde bulunun. |
|
| |
|
(kurs, diploma veya rapor) risksiz, doğrudan yazardan.
Benzer çalışmalar:
01/8/2009/test çalışması
Sosyal grupların sınırları. Sosyal kümeler: kavramlar ve türleri. Sosyal sınıflar ve sosyal tabakalar, özellikleri. İzleyici ve kamu kavramlarının özellikleri. Etimolojik kavramlar. Davranış kalıpları ve sosyal normlar. Siyasi kamusal alan.
26.11.2009/test çalışması
Milli güvenlik kavramı, yapısı ve günümüzdeki durumu. Güvenlik alanında devlet politikası modelleri. Ulusal güvenliğin güçlendirilmesinde sivil toplumun rolü. Küreselleşme bağlamında güvenli kalkınmanın riskleri.
11/19/2009/özet
Modern bir Rus girişimcinin sosyal portresi. Etkilemek hükümet düzenlemesi Kayıt dışı ekonomik düzene. Personel yönetimi teknolojisi olarak kurumsal sosyal ortaklık. Çalışanlara yönelik sosyal destek.
01/16/2010/özet
Standartların uygulama süreçlerini karakterize etmeye yönelik sistematik bir yaklaşım sosyal sorumluluk Ukrayna'da BM Küresel İlkeler Sözleşmesi ilkelerine dayanmaktadır. Kurumsal sosyal sorumluluk fikri. Tipik bir organizasyon yönetim şemasının ana unsurları.
7.06.2010/özet
İstihdam alanında sosyal güvenceler. Sosyal pakete dahil olan maddi faydalar. Bir çalışanı başka bir kalıcı, düşük ücretli işe transfer ederken garantiler, ek sosyal garantiler. İşsizler için garantiler ve tazminatlar, işsizlik yardımları.
25.02.2003/özet
Sosyal grup nedir? Sosyal topluluk biçimleri ve sosyal kontrol. Sosyal grupların rolü, yapısı, işleyiş faktörleri. Grup dinamikleri. Beş üyeli gruplarda iletişim yöntemleri.
27/07/2009/özet
Sosyal grup kavramı: insanlar arasındaki etkileşim biçimleri, birleşik sosyal konumları. Grupların büyüklük ve ilişkiye göre sınıflandırılması. Ortak özellikler: sosyal etkileşim, damgalanma, özdeşleşme, alışkanlık haline getirme. Sosyal statü ve rol.
3.12.2007/ders
Sosyal aktiviteler ve sosyal gruplar: davranış, sosyal eylemler, etkileşimler. Sosyal tabakalaşma. Sosyal eşitsizlik: nedenleri, önemi. Özü, özellikleri, işlevleri sosyal kurumlar. Sosyal organizasyon ve yönetim.
29.06.2010/test çalışması
Sosyal aktivitenin bir tezahürü olarak sosyal eylem ve davranış, etkileşim türleri. Sosyal gruplar, tipolojileri, yapıları, faktörleri ve işleyişinin özellikleri. Sosyal organizasyon kavramı ve teorileri, organizasyon yapıları.
16.03.2010/test çalışması
Birincil ve ikincil, iç ve dış, resmi ve gayri resmi, referans sosyal gruplar. Sosyal grupların dinamik özellikleri, grup topluluğunun temel özellikleri ve işlevleri. Sosyo-psikolojik analizin nesneleri olarak gruplar.
21.09.2009/test çalışması
Sosyoloji kavramı ve bilimler sistemindeki yeri, toplumdaki temel işlevleri ve amacı. Sosyolojik araştırmanın yöntemleri ve aşamaları. Sivil toplumun önkoşulları ve gelişim süreci, yapısı ve ana bileşenleri, “sivil olmayan” toplumdan farklılıkları.
Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler1, yaşlı ve yaşlı vatandaşlara evde veya uzmanlaşmış devlet ve belediye kurumlarında sunulan sosyal hizmetlere yönelik bu vatandaşların ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik faaliyetlerdir.
Sosyal hizmetler, bir dizi sosyal hizmeti (bakım, yiyecek-içecek, tıbbi, hukuki, sosyo-psikolojik ve doğal yardım türlerinin elde edilmesinde yardım, mesleki eğitimde yardım, istihdam, boş zaman etkinlikleri, cenaze hizmetlerinin organizasyonunda yardım vb.) içerir. Mülkiyet şekline bakılmaksızın yaşlı vatandaşlara ve engellilere evde veya sosyal hizmet kurumlarında sağlanmaktadır.
Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetler alanındaki faaliyetler aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:
İnsan haklarına ve sivil haklara saygı;
sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanması;
Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetlerden yararlanmada eşit fırsatlar ve bu hizmetlere erişilebilirliğin sağlanması;
Her türlü sosyal hizmetin sürekliliği;
Sosyal hizmetlerin yaşlı vatandaşların ve engellilerin bireysel ihtiyaçlarına göre yönlendirilmesi;
Yaşlı vatandaşların ve engelli kişilerin sosyal uyumuna yönelik önlemlerin önceliği;
Devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve kurumların sorumluluğundadır. memurlar sosyal hizmetler alanında yaşlı vatandaşların ve engellilerin haklarının sağlanması.
Şu anda, Rusya Federasyonu'nda 2 Ağustos 1995 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu ile resmileştirilen çeşitli sosyal hizmet modelleri geliştirilmiştir. “Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler hakkında.” Bu Kanuna göre sosyal hizmet sistemi, her türlü mülkiyetin kullanılması ve geliştirilmesini esas almakta olup, devlet, belediye ve devlet dışı sosyal hizmet sektörlerini içermektedir.
Devlet sosyal hizmet sektörü, Rusya Federasyonu'nun sosyal hizmet yönetim organlarını, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyal hizmet yönetim organlarını ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal mülkiyeti ve mülkiyeti altındaki sosyal hizmet kurumlarını içerir.
Belediye sosyal hizmet sektörü, yerel sosyal hizmet yetkililerini ve sosyal hizmet sağlayan belediye kurumlarını içerir.
Belediye sosyal hizmet merkezleri, yerel yönetimler tarafından kendi alt bölgelerinde oluşturulan ve onların yetki alanı altında olan, belediye sosyal hizmet sektörünün kurumlarıdır.
Belediye sosyal hizmet merkezleri, çeşitli sosyal hizmet türlerinin sağlanmasına yönelik organizasyonel, uygulamalı ve koordinasyon faaliyetleri yürütmektedir.
Görevlere belediye merkezi sosyal hizmetler şunları içerir: sosyal desteğe ihtiyacı olan yaşlıların belirlenmesi; bir kerelik veya kalıcı nitelikte çeşitli sosyal hizmetlerin sağlanması; yaşlılara yönelik sosyal hizmetlerin analizi; yaşlılara ve yaşlılara sosyal, tıbbi, sosyal, psikolojik ve hukuki yardım sağlama sorunlarının çözümünde çeşitli devlet ve devlet dışı yapıların katılımı.
Belediye sosyal hizmet merkezlerinin ana faaliyetleri incelendiğinde, bu sosyal hizmet modelinin yaşlı ve yaşlılarla çalışmaya odaklandığı görülmektedir. En büyük dağıtım ve tanınmayı almıştır ve en tipik olanıdır.
Devlet dışı sosyal hizmet sektörü, faaliyetleri devlet ve belediye dışı mülkiyet biçimlerine dayanan sosyal hizmet kurumlarının yanı sıra sosyal hizmetler alanında özel faaliyetlerde bulunan kişileri birleştirir. Devlet dışı sosyal hizmet sektörü şunları içerir: kamu dernekleri Faaliyetleri yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerle ilgili olan mesleki dernekler, hayır kurumları ve dini kuruluşlar dahil.
Devlet garantili sosyal hizmetlerin federal ve bölgesel listeleri geliştirildi.
Devlet garantili sosyal hizmetlerin federal listesi temeldir, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir ve yıllık olarak revize edilir; Aynı zamanda devlet tarafından garanti edilen sosyal hizmetlerin hacminin azaltılmasına da izin verilmiyor. Federal sosyal hizmetler listesine dayanarak, yine devlet tarafından garanti edilen bir bölgesel liste oluşturulur. Bu liste, Rusya Federasyonu'nun bu kurucu kuruluşunun topraklarında yaşayan nüfusun ihtiyaçları dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme otoritesi tarafından onaylanmıştır.
Temel yaşam ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılayabilme yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmesi nedeniyle kalıcı veya geçici yardıma ihtiyaç duyan yaşlı vatandaşlar (55 yaş üstü kadınlar, 60 yaş üstü erkekler) ve engelli kişiler (engelli çocuklar dahil)
sınırlı kişisel bakım ve/veya hareket kabiliyeti olan kişiler, sosyal hizmet sisteminin devlet, belediye ve devlet dışı sektörlerinde sağlanan sosyal hizmetlerden yararlanma hakkına sahiptir. Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetler, kendi yetki alanları altındaki kurumlardaki sosyal koruma yetkililerinin kararıyla veya sosyal koruma yetkililerinin diğer mülkiyet türlerindeki sosyal hizmet kurumlarıyla yaptığı anlaşmalar kapsamında gerçekleştirilir.
Yaşlı ve engelli vatandaşlar sosyal hizmet alırken aşağıdaki haklara sahiptir:
Sosyal hizmet kurumu çalışanlarının saygılı ve insani tutumu;
Federal sosyal koruma organı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının nüfusunun sosyal koruma organları tarafından belirlenen şekilde bir sosyal hizmet kurumu ve biçiminin seçilmesi;
Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin haklarınız, yükümlülükleriniz ve koşullarınız hakkında bilgi;
Sosyal hizmetlerin reddedilmesi;
Sosyal hizmetlerin sağlanması sırasında bir sosyal hizmet kurumu çalışanı tarafından öğrenilen kişisel bilgilerin gizliliği 2;
Mahkeme dahil olmak üzere haklarınızın ve meşru çıkarlarınızın korunması;
Sosyal hizmetlerin türleri ve biçimleri, sosyal hizmet alma endikasyonları, ödeme kuralları ve sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin diğer koşullar hakkında bilgi edinmek.
