Synimi punë sociale në ndihmën e personelit ushtarak në pamje e përgjithshmeështë të rivendosë forcën fizike dhe mendore të personelit ushtarak, të rregullojë qëndrimet e tyre personale, duke i mësuar ata të jenë tolerantë ndaj komunikimit të detyruar me të tjerët; fut elemente të drejtësisë sociale në marrëdhëniet e vartësisë karakteristike të shërbimit ushtarak. Puna sociale me personelin ushtarak kryhet drejtpërdrejt në Forcat e Armatosura dhe në shoqëri në tërësi. Do të ishte gabim të mendohej se në ushtri është përgjegjësi vetëm e zëvendëskomandantëve për të punuar me personel. Sigurisht, janë ata që janë të detyruar në radhë të parë të merren me mbrojtjen sociale të personelit ushtarak, ashtu si psikologët ushtarakë, avokatët dhe specialistët e institucioneve mjekësore ushtarake. Megjithatë, komandantët luftarakë dhe drejtuesit e çdo rangu duhet të sigurojnë gjithashtu, brenda kompetencës së tyre, sigurinë shoqërore të personelit ushtarak në varësi të tyre dhe familjeve të tyre. Një nga detyrat është respektimi i të gjitha të drejtave dhe përfitimeve që i takojnë personelit ushtarak në përputhje me legjislacionin aktual, sigurimin e kushteve të tilla sociale dhe të jetesës që nuk dëmtojnë shëndetin dhe performancën e personave që kryejnë shërbimin ushtarak. Objektivat e punës sociale me personelin ushtarak që shërben me kontratë janë këshillimi social dhe juridik për të gjitha çështjet që lidhen me të drejtat dhe mundësitë e tyre para dhe pas shkarkimit, të drejtat e anëtarëve të familjes së tyre, mbrojtjen e interesave të tyre përpara komandës së njësisë, autoriteteve më të larta. , dhe autoritetet lokale. Në rast të shkeljes së të drejtave të tilla, punonjësi i punës sociale dërgon informacion për këtë sipas rendit të vartësisë dhe lehtëson rivendosjen e të drejtave. Përgjegjësitë e tij përfshijnë shpjegimin e personelit ushtarak dhe anëtarëve të familjeve të tyre kuadrin rregullator për leje situatat e konfliktit, duke ofruar ndihmë për të kontaktuar autoritetet kompetente për zgjidhjen e konfliktit. Një rol të rëndësishëm luan ndihma sociale dhe pedagogjike për fëmijët e personelit ushtarak, kryerja e korrigjimit pedagogjik me qëllim eliminimin e vështirësive në të mësuar, eliminimin e defekteve arsimore dhe ripërshtatjen sociale të fëmijëve dhe adoleshentëve me probleme. Sistemi i kampeve, klubeve dhe qarqeve sportive ushtarake për fëmijë ka një potencial të konsiderueshëm arsimor, duke ndihmuar në ringjalljen e adoleshentëve idenë e statusit të lartë shoqëror të shërbimit ushtarak dhe respektin për punën e prindërve të tyre. Një nga funksionet e punës sociale në Forcat e Armatosura është sigurimi i kushteve të favorshme sociale, jetësore dhe socio-ekologjike për personelin ushtarak. Përmirësimi i kushteve të punës dhe jetesës së personelit ushtarak dhe eliminimi i ndotjes antropogjene të mjedisit do të kontribuojë padyshim në rritjen e kapacitetit të punës së personelit ushtarak dhe aftësisë së tyre për të funksionuar shoqërisht. Një nga funksionet e rëndësishme të punës sociale është zhvillimi i komunikimeve sociale, eliminimi i tensionit ndërpersonal, konflikti dhe uniteti i ekipeve ushtarake. Për këtë qëllim, përdoren procedurat e menaxhimit të konfliktit, teknologjitë e ndërmjetësimit, metodat e terapisë në grup në formën e bisedave, lojërave, trajnimit të komunikimit dhe mësimdhënies së aftësive të komunikimit, identifikimit të përputhshmërisë psikologjike ose papajtueshmërisë së personave me aftësi të kufizuara për të rekrutuar ekipet më të qëndrueshme ose më të qëndrueshme. Kështu, duhet theksuar se puna socio-ekonomike, organizimi i vetë-ndihmës dhe ndihmës së ndërsjellë të familjeve ushtarake, zhvillimi i elementeve të prodhimit të vogël dhe formave bashkëpunuese të punës mund të japin një kontribut të caktuar në përmirësimin e situatës së personelit ushtarak. dhe familjet e tyre. Organizatorët e punës sociale mund të kryejnë funksionet e konsulentëve dhe menaxherëve, ndërmjetësve në kontaktet e shoqatave dhe sindikatave të grave ushtarake me autoritetet e mbrojtjes sociale, institucionet mjekësore, organe dhe institucione të tjera. Për të zbutur tensionin në familjet ushtarake dhe për të parandaluar konfliktet apo situatat e krizës, zhvillimi i një sistemi të veçantë të këshillimit familjar dhe terapisë familjare ka një rëndësi të madhe. Në rastet e banimit larg qyteteve të mëdha, prania e një shërbimi të tillë do të jetë e vetmja mundësi që familjet ushtarake të marrin ndihmë profesionale për stabilizimin e familjes. Aktivitetet kulturore dhe të kohës së lirë në Forcat e Armatosura janë ndoshta shumë më të rëndësishme se në sferat e tjera të jetës. Ai ofron një mundësi jo vetëm për rikrijimin dhe rivendosjen e forcës së humbur, por edhe për unitetin e ekipit, për të thyer monotoninë e shërbimit ushtarak dhe për të ushtruar lirinë. Punonjësi social monitoron rregullsinë dhe aksesin e barabartë të të gjithëve në aktivitetet kulturore dhe të kohës së lirë, promovon përfshirjen më të gjerë të të gjithëve në to dhe u siguron atyre pajisjet dhe furnizimet e duhura.
Sfera e veprimtarisë së Forcave të Armatosura të Federatës Ruse karakterizohet nga karakteristika të caktuara. Mund të dallohen sferat e mëposhtme të veprimtarisë jetësore të personelit ushtarak: shërbimi ushtarak, socio-politik, familja dhe jeta e përditshme, kulturore dhe e lirë, sociale dhe psikologjike.
Sfera e shërbimit ushtarak- kjo është fusha ku funksioni i tyre kryesor objektiv-objektiv lidhet me zbatimin e detyrat zyrtare. Në funksionimin e kësaj sfere, organizimi i llojeve të tilla të aktiviteteve si luftarake, publik-shtetëror dhe trajnime speciale.
Sfera socio-politike lidhur me zbatimin e një sërë civile, personale, politike dhe socio-ekonomike të drejtat dhe liritë e përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse.
Sfera e familjes dhe e familjes shoqërohet me plotësimin e nevojave të personelit ushtarak në familje dhe në jetën e përditshme. Faktorët kryesorë janë strehimi dhe kushtet e jetesës, sigurimi i të gjitha llojeve të shtesave etj.
Sfera kulturore dhe e kohës së lirë shoqërohet me plotësimin e nevojave shpirtërore të personelit ushtarak dhe organizimin e kohës së lirë.
Sfera social-psikologjike lidhur me ndërveprimin e personelit ushtarak në nivelet formale dhe joformale. Ato mbulojnë procesin e hyrjes së tyre në një mjedis të ri shoqëror, në sistem lidhjet sociale dhe marrëdhëniet mes tyre, me anëtarët e familjes dhe mjedisin, si dhe me personelin komandues dhe vartës.
Cilat probleme sociale mund të identifikohen në sferën e jetës së personelit ushtarak?
Në fund të shekullit të 20-të, në kushtet e reformës sociale, situata socio-ekonomike e personelit ushtarak u përkeqësua ndjeshëm. Profesioni i mbrojtësit të atdheut është kthyer nga një profesion shumë i paguar dhe i respektuar në një profesion të ulët me të ardhura materiale. Pasoja e kësaj ishte një dalje e konsiderueshme e oficerëve nga Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, një ulje e nivelit formimi profesional personel ushtarak.
Problemet socio-ekonomike të vendit ndikuan edhe në ndarjen e banesave për personelin ushtarak dhe anëtarët e familjeve të tyre. Shumë prej tyre vazhduan të jetonin në baraka, kushte të papërshtatshme jetese pa furnizim me ujë të ngrohtë; Standardet për hapësirën e banimit për person nuk janë përmbushur.
Gjëja më e dhimbshme për personelin ushtarak, pensionistët ushtarakë dhe anëtarët e familjeve të tyre ishte anulimi i një sërë shtesash dhe përfitimesh. Kështu, është hequr bonusi i pensionit për ushtarakët që kanë shërbyer për 20 vjet e më shumë, si dhe kompensimi në vend të tatimit mbi të ardhurat e mbajtura në burim. Përveç kësaj, përfitimet e strehimit u anuluan, shërbimet komunale, për përdorimin e antenave kolektive televizive dhe pikat e transmetimit të radios, për blerjen e karburantit, për instalimin e telefonave të apartamenteve dhe përdorimin e tyre. Për të zëvendësuar pagesat dhe përfitimet e anuluara, bonusi mujor për vështirësi dhe tension u rrit nga 50 në 70%, dhe bonusi për shërbimin e gjatë u rrit në maksimum 70%. Megjithatë, inflacioni në rritje i shpejtë i zhduku këto rritje.
Niveli i ulët i ndihmës monetare për familjet ushtarake është arsyeja që gjatë dy dekadave të fundit, praktika jozyrtare e punës jozyrtare me kohë të pjesshme për personelin ushtarak në një sërë fushash gjatë orëve jashtë detyrës ka zënë rrënjë, gjë që zvogëlon efektivitetin e shërbimi dhe aktivitetet luftarake. Ne po flasim kryesisht për stacionet e shërbimit të vendosura në zona të populluara ku është e mundur të gjesh të ardhura shtesë. Në garnizonet e largëta, ku kjo nuk është e mundur, personeli ushtarak dhe familjet e tyre detyrohen të mjaftohen me burimet materiale në dispozicion. E gjithë kjo ndikon negativisht në rivendosjen e forcës së ushtarakut, duke konsumuar burimet e tij shëndetësore, dhe gjithashtu shkakton dëme të konsiderueshme në gjendjen e tij morale dhe psikologjike, pasi kjo gjendje është një mospërputhje midis parimeve të deklaruara nga legjislacioni i Federatës Ruse, ideologjia. të shtetit dhe realitetit.
Varfëria e familjeve ushtarake përkeqëson shumë probleme sociale. Familjet e personelit ushtarak jetojnë në qytete ushtarake ku infrastruktura nuk është e zhvilluar, nuk ka institucione parashkollore, shkolla apo klinika. Për shkak të mungesës së vendeve të punës, punësimi i familjarëve të ushtarakëve nuk është i organizuar. Gjatë 10-15 viteve të shërbimit, familja e një ushtaraku zhvendoset deri në 4-5 herë në një stacion të ri shërbimi, ku gjendet në një mjedis të ri shoqëror, me të cilin duhet të përshtatet. Gjatë lëvizjes, ka humbje të pashmangshme të pronës, shpenzime shtesë të burimeve, etj.
Probleme serioze lindin edhe kur personeli ushtarak shkarkohet. Para së gjithash, këto janë problemet e punësimit, sigurimit të strehimit, përshtatjes me mënyrën e jetesës civile. Disa, në pamundësi për të gjetur punë, bien në dëshpërim dhe marrin rrugën e alkoolizmit dhe drejtohen në vetëvrasje.
Probleme veçanërisht të mprehta lindin midis atyre me aftësi të kufizuara në luftime dhe shërbime ushtarake. Këto probleme morën një rëndësi të veçantë në vendin tonë në fund të viteve 1980 - fillim të viteve 1990, gjë që u lehtësua nga një sërë faktorësh. Së pari, përfundimi i armiqësive në Republikën e Afganistanit (konflikti më i madh ushtarak lokal jashtë vendit në shekullin e 20-të, në të cilin u përfshinë qindra mijëra bashkatdhetarë tanë, me dëshirë ose pa dëshirë) shënoi një sërë problemesh me të cilat u përballën ish-ushtarët e Ushtria e 40-të - "luftëtarë-ndërkombëtarë" pas kthimit në atdheun e tyre. Së dyti, shfaqja në hartën politike të vendit të shumë qendrave të tensionit ushtarak - të ashtuquajturat pika të nxehta (Nagorno-Karabakh, Sumgait, Osh, Fergana, etj.) dhe pjesëmarrja e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse në këto konflikte. Së treti, gjatë këtyre viteve filluan të "rishfaqen" informacione konfidenciale të mëparshme për pjesëmarrjen e bashkatdhetarëve tanë në konfliktet ushtarake jashtë BRSS (në Egjipt, Algjeri, Mozambik, Vietnam, etj.) si pjesë e "skuadrave speciale" të ndryshme ose si këshilltarë ushtarakë.
Personat me aftësi të kufizuara nga konfliktet e armatosura lokale (IAC) dallohen nga karakteristika të rëndësishme mjekësore, demografike dhe socio-psikologjike. Mjekët ushtarakë po përdorin gjithnjë e më shumë emërtime të tilla terminologjike si sindroma "vietnameze", "afgane", "çeçene", të cilat përcaktohen kryesisht nga:
Në vendin tonë, pasojat e ngjarjeve traumatike që lidhen me pjesëmarrjen e njerëzve në konfliktet e armatosura lokale deri më tani janë studiuar dobët, por ka disa të dhëna për pjesëmarrësit në luftën afgane.
Sipas kryepsikiatit të Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse S.V. Litvintsev, 15-20% e personelit ushtarak që mori pjesë në luftën në Afganistan dhe operacionet ushtarake në Abkhazi, Taxhikistan dhe Çeçeni kanë kushte kronike post-traumatike.
NË Federata Ruse Nuk ka një regjistrim të unifikuar të personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak, gjë që e vështirëson marrjen e informacionit për numrin total të këtyre personave. Sipas shefit të financës menaxhimin ekonomik Ministria e Punëve të Brendshme të Rusisë, FSB e Rusisë, Ministria e Mbrojtjes së Rusisë, materialet e kërkimit shkencor të Qendrës Federale Shkencore dhe Praktike për Ekspertizën Mjekësore dhe Sociale dhe Rehabilitimin e Personave me Aftësi të Kufizuara, numri i përgjithshëm i personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak është afërsisht 600 mijë persona, përfshirë invalidët për shkak të traumave ushtarake, numri i të cilëve ishte
241.2 mijë (40.2%).
Numri më i madh i personave me aftësi të kufizuara u vu re në vitet 1994-1995, që ishte për shkak të operacioneve ushtarake në Çeçeni. Numri mesatar vjetor i personelit ushtarak me aftësi të kufizuara gjatë pesë viteve të fundit arriti në 92 mijë njerëz, përfshirë për shkak të traumës ushtarake
49.2 mijë, ose 53.1% e totalit të personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak.
Studimi i kontingjentit të përgjithshëm të invalidëve në shërbimin ushtarak me
duke marrë parasysh nozologjinë tregoi se vendin e parë e zënë personat me aftësi të kufizuara për shkak të sëmundjeve të sistemit të qarkullimit të gjakut (33%), i dyti - personat me aftësi të kufizuara për shkak të neoplazmave malinje (16%), i treti - personat me aftësi të kufizuara për shkak të trauma (15.8%), i katërti - personat me aftësi të kufizuara për shkak të çrregullimeve mendore (8, 7%), i pesti janë me aftësi të kufizuara për shkak të sëmundjeve të sistemit nervor dhe organeve shqisore (5.2% e totalit).
Në strukturën e aftësisë së kufizuar për shkak të traumave ushtarake, dëmtimet traumatike të trurit janë në vendin e parë, dëmtimet muskulo-skeletore janë në vendin e dytë, dëmtimet vizuale janë në vendin e tretë, dëmtimet e sistemit nervor periferik janë në vendin e katërt dhe dëmtimet e barkut janë në vendin e pestë. .
Një studim i strukturës së moshës së personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak zbuloi karakteristikat e mëposhtme. Numri i personave të moshës 20-24 vjeç ishte 9,3%, i atyre 25-29 vjeç - 7,6%, pra të rinjtë me aftësi të kufizuara përbënin 16,9% të numrit të përgjithshëm. Shumica e personave me aftësi të kufizuara janë të moshës 30-44 vjeç - 39.8%. Një studim i punësimit të personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak nxori në pah një situatë shumë të pafavorshme. Në Rusi në tërësi, vetëm 24% e personelit të shërbimit ushtarak me aftësi të kufizuara punojnë.
Kështu, numri dhe shkalla e problemeve sociale në sferën ushtarako-sociale kërkon zgjidhjen e tyre të shpejtë.
Vitet e fundit ka pasur zhvillime pozitive në këtë drejtim. Filluan të ndërtohen më shumë banesa, pagat u rritën ndjeshëm, veçanërisht në vitin 2012, opinioni publik po ndryshon për të rikthyer respektin e popullatës së vendit për personelin ushtarak. Megjithatë, shteti ka ende shumë për të bërë për të rritur prestigjin dhe nivelin e kësaj zone.
Kriza e përshtatjes së ushtarit social
Puna sociale po ofron ndihmë për grupet sociale që janë në vështirësi situatën e jetës, nuk mund të përballojnë vetë vështirësitë e tyre dhe për këtë arsye kanë nevojë për ndihmën e specialistëve. Në pamje të parë, personeli ushtarak duket të jetë normal kushtet sociale, nga vetë natyra e aktiviteteve të tij, grupi cilësitë personale, që korrespondon me këtë aktivitet, nuk mund t'u përkasë segmenteve vulnerabël të popullsisë: këta janë, si rregull, njerëz të moshës së mesme, të konsideruar si më të favorshmit, gjendja e tyre shëndetësore është nën mbikëqyrje të vazhdueshme profesionale, përfaqësues të Forcave të Armatosura, një nga grupet më të respektuara shoqërore, kanë status të lartë shoqëror dhe gjendja e tyre financiare në shikim të parë është shumë e qëndrueshme. Para se të shqyrtohet kompleksi i problemeve të njerëzve që kryejnë shërbimin ushtarak, është e nevojshme të përcaktohet se kush i përket njerëzve të tillë. Shtetasi që i nënshtrohet shërbimit ushtarak është ushtarak dhe ka një status juridik të përcaktuar me ligj. Shërbimi ushtarak është një lloj i veçantë shërbimi civil shtetas në Forcat e Armatosura të Ukrainës, trupa të tjera: trupa kufitare; trupat e brendshme; trupat qeveritare të komunikimit, që ofrojnë komunikime me autoritetet ushtarake; trupat hekurudhore të Ukrainës; trupat e mbrojtjes civile, agjencitë e huaja të inteligjencës dhe agjencitë federale të sigurisë shtetërore. Për ata që i nënshtrohen shërbimit ushtarak vendoset përbërja e personelit ushtarak: ushtarë dhe marinarë; rreshterët dhe kryepunëtorët; oficerët e mandatit dhe ndërmjetësit; si dhe oficerët: i ri, i lartë, i lartë. Statusi i ushtarakut, gjendja financiare dhe, indirekt, gjendja e tij shëndetësore dhe rrethanat familjare varen nga anëtarësimi i tij në një ose një njësi tjetër. Shërbimi ushtarak mund të kryhet me rekrutim për ushtarët dhe marinarët, rreshterët dhe kryepunëtorët, ose me kontratë - për të gjithë personelin ushtarak. Në Ukrainë, ushtarët dhe rreshterët e Forcave të Armatosura rekrutohen kryesisht me rekrutim, në bazë të rekrutimit universal, megjithëse vitet e fundit janë ndërmarrë disa hapa për të formuar një ushtri profesionale dhe për të organizuar shërbimin ushtarak të ushtarëve dhe marinarëve, rreshterëve dhe rreshterëve dhe përpunuesit në bazë të kontratës vullnetare. Rekrutimi për shërbimin ushtarak në kohë paqeje i nënshtrohen shtetasve meshkuj të moshës 18 deri në 27 vjeç, të cilët nuk kanë të drejtë të lirohen ose të shtyhen nga rekrutimi. Kushtet e shërbimit ushtarak të rekrutimit përcaktohen nga ligjvënësit, për ata që shërbejnë sipas një kontrate - me kontratë. Problemet e personelit ushtarak dhe familjeve të tyre shkaktohen nga përgjegjësitë që u janë caktuar për mbrojtjen e armatosur të shtetit, që përfshin kryerjen e detyrave të caktuara në çdo kusht, përfshirë edhe rrezikun e mundshëm për jetën. Kjo përcakton karakteristikat e sistemit të rolit social në të cilin ata veprojnë. Përgjegjësitë funksionale personeli ushtarak është i rregulluar rreptësisht. Urdhrat e eprorëve nuk diskutohen dhe i nënshtrohen zbatimit të rreptë, pavarësisht nga qëndrimi i personit që e merr atë ndaj urdhrit. Përveç kësaj, ushtaraku dhe në disa raste familja e tij nuk kanë mundësi të zgjedhin profesionin dhe vendbanimin e tyre. Një person që i nënshtrohet shërbimit ushtarak shpesh është i ekspozuar ndaj faktorëve të pafavorshëm: mbingarkesa emocionale dhe fizike, ekspozimi ndaj zhurmës, dridhjet, reagentët kimikë, hapësira e kufizuar, kontakti i vazhdueshëm i detyruar me personelin tjetër ushtarak, mungesa e privatësisë, tensioni ndërpersonal, konfliktet ndërpersonale. Të gjitha problemet dhe krizat e shoqërisë ukrainase pasqyrohen në Forcat e Armatosura, një nga institucionet sociale të vendit. Kështu, një rënie në cilësinë e shëndetit dhe inteligjencës së popullatës çon në faktin se personat me sëmundje të rënda somatike ose mendore hyjnë në shërbimin ushtarak. Nga ana tjetër, ngarkesat e tepërta ushtarake dhe ushqimi jocilësor me defekte të theksuara proteinike dhe vitaminash çojnë në shfaqjen ose përkeqësimin e sëmundjeve të ndryshme te personeli ushtarak. Rritja e krimit në shoqëri, rritja e varësisë nga droga dhe alkoolizmi shkakton një rritje të numrit të krimeve të kryera nga personeli ushtarak dhe rrezikun për vetë personelin ushtarak për t'u bërë viktimë e krimit nga kolegët e tyre. Një nga problemet akute të Forcave të Armatosura moderne të Ukrainës është prania e disa sistemeve të statusit në radhët e saj: sistemi zyrtar "statutor" i marrëdhënieve, i përcaktuar nga legjislacioni i përgjithshëm dhe dokumentet e departamenteve, statutet, udhëzimet; sistemi i "biznesit", domethënë joformal, por i përhapur në mesin e ushtarëve të moshuar; një sistem statusi, sipas të cilit pushteti dhe ndikimi në grupet ushtarake shpërndahen në varësi të anëtarësimit në një grup të caktuar territorial ose kombëtar. Prania e disa sistemeve të statusit është një reflektim dhe simptomë e një krize të përgjithshme shoqërore morale dhe psikologjike. Pasoja e kësaj situate është ulja e kontrollueshmërisë së kolektivëve ushtarakë, rënia e disiplinës, dhuna ndaj së cilës shpesh i nënshtrohen ushtarakët, përhapja e vetëvrasjeve në Forcat e Armatosura dhe jo vetëm tek privatët dhe nënoficerët, të cilat. , si rregull, është për shkak të marrëdhënieve “joformale” në kolektivet ushtarake, por edhe mes oficerëve. Për shkak të vështirësive socio-ekonomike që përjeton vendi, pagesa vonohet kompensim monetar personeli ushtarak, sistemi i furnizimit material dhe teknik po shpërbëhet, pajisjet dhe armët po dalin jashtë përdorimit. Universaliteti i shërbimit ushtarak nuk duket i justifikuar për shoqërinë: shumica e popullsisë mbështet kalimin e Forcave të Armatosura në parimin kontraktor të formimit dhe shërbimin ushtarak ekskluzivisht vullnetar nga qytetarët. Mungesa e të drejtës së garantuar me kushtetutë për shërbimin alternativ ushtarak, e dobët ligjore dhe mbrojtjes sociale të gjitha kategoritë e personelit ushtarak, vështirësitë ekonomike dhe të përditshme - e gjithë kjo rëndon mirëqenien morale dhe psikologjike të personelit ushtarak. Pasiguria e planeve për reformën ushtarake, perspektivat e personelit për personelin ushtarak, shkarkimet masive të oficerëve pa u siguruar strehimin dhe pagesat e kërkuara nga ligji dhe vështirësitë në gjetjen e një pune pas kryerjes së shërbimit ushtarak krijojnë një tjetër kompleks problematik të periudhës së “tranzicionit”. - ndërmjet përfundimit të shërbimit ushtarak dhe përshtatjes me realitetin civil. Një grup i veçantë përbëhet nga problemet e pjesëmarrësve në luftëra dhe konflikte të armatosura dhe përshtatja e tyre në jetën paqësore. Së pari, personat e lënduar ose, për më tepër, të cilët kanë humbur plotësisht shëndetin dhe aftësinë për të punuar për funksionimin social, aktualisht nuk gëzojnë një nivel të duhur të sigurimeve shoqërore; ata dhe familjet e tyre kanë një sërë problemesh materiale, financiare, banesore, mjekësore dhe sociale, të cilat as ata dhe as shteti nuk kanë aktualisht burime të mjaftueshme për t'i zgjidhur. Së dyti, këta ushtarakë, madje edhe ata që nuk u lënduan në konflikte të tilla të armatosura, janë bartës të të ashtuquajturit "sindromi i stresit post-traumatik". Familjet ushtarake përjetojnë të gjitha sfidat me të cilat përballet çdo familje, por edhe ato kanë sfidat e tyre. Familja e një rekrutuesi është i privuar nga të ardhurat e tij - shpesh burimi kryesor i të ardhurave, i cili, nëse ka një fëmijë, e vë familjen në një situatë të vështirë financiare; përfitimi i paguar në këtë rast nuk mbulon nevojat e mbajtjes së fëmijës. Por familjet e rekrutëve, nga ana e tyre, kanë, në përputhje me ligjin, një sërë përfitimesh që synojnë lehtësimin e ekzistencës së tyre deri në kthimin e mbajtësit të familjes nga ushtria. Përfitimi i fëmijës për ushtarin e rekrutuar caktohet në masën 1,5-fishin e pagës minimale, punonjësi social i informon në radhë të parë për disponueshmërinë e këtyre përfitimeve dhe i ofron ndihmë për marrjen e tyre. Fatkeqësisht, meqenëse fondet nga buxhetet vendore përfshihen më shpesh, këto përfitime shpesh paguhen në mënyrë të parregullt - në këtë rast, familjes së një ushtaraku të rekrutuar mund t'i sigurohet të synuara ndihma sociale, si dhe ndihma sociale urgjente në formën e pagesave në para ose në natyrë: ushqim, veshmbathje, karburant. Një familje e tillë mund të konsiderohet si një familje përkohësisht me një prind, dhe për këtë arsye punonjësit socialë nëse është e nevojshme, ata duhet t'i ofrojnë gruas së ushtarakut ndihmë në punësimin e saj, vendosjen e fëmijës në një institucion parashkollor dhe mbështetje psikologjike. Një problem tjetër për familjen e një ushtaraku është varfëria, pasi pagat mbetet pas rritjes së kostos së jetesës, veçanërisht nevojave të jetesës në kushtet e shërbimit ushtarak dhe të ardhurat shtesë janë të ndaluara me ligj. Gratë e personelit ushtarak, edhe përkundër pranisë arsimin e lartë, siç është përmendur tashmë, shpesh nuk mund të punësohet për shkak të numrit të kufizuar të vendeve të punës dhe përfitimet e papunësisë i paguhen vetëm një pjese të vogël të tyre. E gjithë kjo shpesh çon në faktin se familjet ushtarake e gjejnë veten në një situatë fatkeqësie sociale.
Puna sociale, siç është përmendur tashmë, është dhënia e ndihmës për individët ose grupet shoqërore, të cilët janë në një situatë të vështirë jetësore, në një pozicion vulnerabël, nuk mund të përballojnë vetë vështirësitë e tyre dhe për këtë arsye kanë nevojë për ndihmën e specialistëve. Në pamje të parë, personeli ushtarak që është në rrethana normale shoqërore, për nga vetë natyra e aktiviteteve të tyre, grupi i cilësive personale që korrespondojnë me këtë aktivitet, nuk mund t'i përkasin segmenteve të cenueshme të popullsisë: këta janë, si rregull, njerëz të mesëm. mosha, e konsideruar si më e favorshme, gjendja e tyre shëndetësore është nën mbikëqyrje të vazhdueshme profesionale, më në fund përfaqësuesit e Forcave të Armatosura, një nga institucionet sociale më të respektuara, kanë status të lartë social dhe gjendja e tyre financiare është shumë e qëndrueshme.
Megjithatë, shumë specifikat aktivitetet profesionale lidhur me shërbimin ushtarak, përmban disa faktorë objektivë që ndikojnë negativisht në personelin ushtarak dhe performancën e tyre funksione të caktuara. Kjo është tipike për forcat e armatosura të cilitdo shoqëri moderne, por veçoritë e situatës së personelit ushtarak në Federatën Ruse përcaktojnë kompleksitetin e veçantë të situatës së tyre sociale, dhe kjo nuk mund të ndikojë në mirëqenien dhe aktivitetet e tyre.
Përpara se të shqyrtohet kompleksi i problemeve të personave që kryejnë shërbimin ushtarak, është e nevojshme të jepen disa përkufizime që, në përputhje me legjislacionin aktual, përcaktojnë statusin e fenomeneve që përcaktohen.
Shtetasi që i nënshtrohet shërbimit ushtarak është ushtarak dhe ka një status juridik të përcaktuar me ligj.
Shërbimi ushtarak është një lloj i veçantë i shërbimit publik të qytetarëve në Forcat e Armatosura. Forcat e Federatës Ruse, trupat e tjera (trupat kufitare; trupat e brendshme; trupat qeveritare të komunikimit që ofrojnë komunikim me autoritetet e komandës dhe kontrollit ushtarak; trupat hekurudhore të Federatës Ruse; trupat e mbrojtjes civile), agjencitë e huaja të inteligjencës dhe agjencitë federale të sigurisë shtetërore(Ligji i Federatës Ruse "Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak", Seksioni VI, neni 35).
Për ata që i nënshtrohen shërbimit ushtarak vendoset përbërja e personelit ushtarak: ushtarë dhe marinarë; rreshterët dhe kryepunëtorët; oficerët e mandatit dhe ndërmjetësit; si dhe oficerët: i ri, i lartë, i lartë. Statusi i një ushtaraku, pozita e tij vartëse, gjendja financiare dhe, indirekt, gjendja e tij shëndetësore, rrethanat familjare, etj., varen nga anëtarësimi i tij në një ose një njësi tjetër. Prandaj, problemet sociale të personelit ushtarak shtrirja, mund të grupohen në varësi të anëtarësimit të tyre në një ose një njësi tjetër.
Shërbimi ushtarak mund të kryhet me rekrutim (për ushtarët dhe marinarët, rreshterët dhe mbikëqyrësit) ose me kontratë - për të gjithë personelin ushtarak. Në Federatën Ruse, ushtarët dhe rreshterët e Forcave të Armatosura rekrutohen kryesisht me rekrutim, në bazë të rekrutimit universal, megjithëse vitet e fundit janë ndërmarrë veprime të caktuara për formimin e një ushtrie profesionale dhe organizimin e shërbimit ushtarak të ushtarëve dhe marinarëve. rreshterët dhe kryepunëtorët me kontratë vullnetare.
Rekrutimi për shërbimin ushtarak në kohë paqeje i nënshtrohen shtetasve meshkuj të moshës 18 deri në 27 vjeç, të cilët nuk kanë të drejtë të lirohen ose të shtyhen nga rekrutimi. Përjashtohen nga rekrutimi:
Njohur si të papërshtatshëm ose pjesërisht të aftë për arsye shëndetësore;
Ata që i nënshtrohen ose kanë kryer shërbimin ushtarak ose alternativ;
Ata që kanë kryer shërbimin ushtarak në forcat e armatosura të një shteti tjetër;
Të paturit e një dënimi të pashlyer ose të pazgjidhur për kryerjen e një krimi të rëndë;
Një shtetas, vëllai i të cilit është vrarë ose ka vdekur gjatë shërbimit të shërbimit.
Disa kategori të rekrutëve u jepet një shtyrje nga rekrutimi (për shembull, gjatë studimeve me kohë të plotë në një institucion të arsimit të lartë). institucioni arsimor dhe në raste të tjera); kushtet dhe kushtet e shtyrjeve të tilla përcaktohen nga organet legjislative federale dhe mund të ndryshojnë.
Kushtet e shërbimit ushtarak të rekrutimit përcaktohen nga ligjvënësi për ata që shërbejnë me kontratë - me kontratë;
Problemet e personelit ushtarak (dhe familjeve të tyre) shkaktohen nga përgjegjësitë që u janë caktuar për mbrojtjen e armatosur të shtetit, që përfshin kryerjen e detyrave të caktuara në çdo kusht, përfshirë edhe rrezikun e mundshëm për jetën. Kjo përcakton karakteristikat e sistemit të rolit social në të cilin ata veprojnë. Përgjegjësitë funksionale të personelit ushtarak janë të rregulluara rreptësisht, dhe struktura e vartësisë është rreptësisht hierarkike. Urdhrat e eprorëve nuk diskutohen dhe i nënshtrohen zbatimit të rreptë, pavarësisht nga qëndrimi i personit që e merr atë ndaj urdhrit. Për më tepër, një ushtarak (dhe në një numër rastesh) rastet familja e tij) nuk ka mundësi të zgjedhë profesionin dhe vendbanimin e tij. Një person që i nënshtrohet shërbimit ushtarak shpesh është i ekspozuar ndaj faktorëve negativë: mbingarkesës emocionale dhe fizike, ekspozimit ndaj zhurmës, dridhjeve, reagentëve kimikë, hapësirave të kufizuara, monotonisë, privimit ndijor, kontaktit të vazhdueshëm të detyruar me personelin tjetër ushtarak, mungesës së privatësisë, tensionit ndërpersonal, ndërpersonal. konfliktet,
Të gjitha problemet dhe krizat e shoqërisë ruse pasqyrohen në Forcat e Armatosura, një nga institucionet sociale të vendit. Kështu, një rënie në cilësinë e shëndetit dhe inteligjencës së popullatës çon në faktin se njerëzit me sëmundje serioze somatike ose mendore hyjnë në shërbimin ushtarak (nga ana tjetër, ngarkesa të padurueshme ushtarake, ushqimi me cilësi të dobët me mungesë të theksuar proteinash dhe plumbi të vitaminave për shfaqjen ose përkeqësimin e sëmundjeve të ndryshme në personelin ushtarak); Rritja e krimit në shoqëri, rritja e varësisë nga droga dhe alkoolizmi përcaktojnë rritjen e numrit të krimeve të kryera nga personeli ushtarak dhe rrezikun që vetë personeli ushtarak të bëhet viktimë e krimit nga kolegët e tyre.
Një nga problemet akute të Forcave të Armatosura moderne Ruse është prania e disa sistemeve të statusit në radhët e saj: sistemi zyrtar (formal) "statutor" i marrëdhënieve, i përcaktuar nga legjislacioni i përgjithshëm dhe dokumentet e departamenteve (statutet, udhëzimet, etj.); sistemi "gjyshi", d.m.th. prioritet informal, por gjithsesi i përhapur i ushtarëve të vjetër, i imponuar nga vetë ata, dhe shtypja, poshtërimi i rekrutëve të rinj; Sistemi i statusit “bashkatdhetar”, sipas të cilit fuqia dhe ndikimi në grupet ushtarake shpërndahen në varësi të përkatësisë në një grup të caktuar territorial ose kombëtar. Prania e disa sistemeve të statusit është një pasqyrim i anomisë karakteristike të shoqërisë moderne, d.m.th. kolapsi i sistemeve të mëparshme të vlerave dhe një simptomë e një krize të përgjithshme sociale morale dhe psikologjike. Pasoja e kësaj situate është ulja e kontrollueshmërisë së kolektivëve ushtarakë, rënia e disiplinës, dhuna ndaj së cilës shpesh i nënshtrohen ushtarakët, përhapja e vetëvrasjeve në Forcat e Armatosura dhe jo vetëm tek privatët dhe nënoficerët, të cilat. është zakonisht për shkak të marrëdhënieve “joformale” në kolektivet ushtarake, por edhe mes oficerëve.
Për shkak të vështirësive socio-ekonomike që po përjeton vendi, pagesa e pagave për ushtarakët vonohet, sistemi i furnizimit material dhe teknik po shpërbëhet, pajisjet dhe armatimet po vjetërohen. Rënia e sistemit të mëparshëm ideologjik, në të cilin Forcat e Armatosura zinin një nga vendet kryesore si simbol i shtetësisë, patriotizmit, detyrës së shenjtë të mbrojtjes së Atdheut nga armiqtë e jashtëm, mungesës së vlerave të tjera që duhet të zëvendësonin ato të mëparshmet janë shkaku i krizës morale dhe psikologjike të shumë personelit ushtarak, ndjenja e mungesës së qëllimit të veprimtarisë së tyre, rënia e prestigjit të shërbimit ushtarak, evazioni masiv i rekrutimit në ushtri dhe pasiguria e personelit ushtarak. për stabilitetin e ekzistencës dhe të ardhmes së tyre.
Universaliteti i shërbimit ushtarak nuk duket i justifikuar për shoqërinë: shumica e popullsisë mbështet kalimin e Forcave të Armatosura në parimin kontraktor të formimit dhe shërbimin ushtarak ekskluzivisht vullnetar nga qytetarët. Mungesa e të drejtës së shërbimit alternativ ushtarak të garantuar me Kushtetutë, mbrojtja e dobët ligjore dhe sociale e të gjitha kategorive të personelit ushtarak, vështirësitë ekonomike dhe të përditshme - e gjithë kjo rëndon mirëqenien morale dhe psikologjike të personelit ushtarak.
Pasiguria e planeve për reformën ushtarake, perspektivat e personelit për personelin ushtarak, shkarkimet masive të oficerëve pa u siguruar strehimin dhe pagesat e kërkuara nga ligji dhe vështirësitë në gjetjen e një pune pas kryerjes së shërbimit ushtarak krijojnë një tjetër kompleks problematik të periudhës së “tranzicionit”. - ndërmjet përfundimit të shërbimit ushtarak dhe përshtatjes me realitetin civil.
Një grup i veçantë përbëhet nga problemet e pjesëmarrësve në luftëra dhe konflikte të armatosura dhe ripërshtatja e tyre në jetën paqësore. Së pari, personat që janë lënduar ose, për më tepër, që kanë humbur plotësisht shëndetin, aftësinë për të punuar ose aftësinë për të funksionuar shoqërore, aktualisht nuk gëzojnë një nivel të përshtatshëm sigurie shoqërore; ata dhe familjet e tyre kanë një sërë problemesh materiale, financiare, banesore, mjekësore dhe sociale, të cilat as ata dhe as shteti nuk kanë aktualisht burime të mjaftueshme për t'i zgjidhur.
Së dyti, këta ushtarakë, madje edhe ata që nuk u lënduan në konflikte të tilla të armatosura, janë bartës të të ashtuquajturit "sindromi i stresit post-traumatik".
Për herë të parë, një gjendje e ngjashme u diagnostikua në veteranët amerikanë të Luftës së Vietnamit, dhe më pas në shumë pjesëmarrës në konflikte të armatosura "të çuditshme". Simptomat kryesore të tij janë: dobësia mendore, në të cilën problemet e vogla perceptohen si pengesa të pakapërcyeshme që i shtyjnë njerëzit të shfaqin agresion ose vetëvrasje, një ndjenjë faji ndaj të vdekurve (për të mbetur gjallë), një qëndrim negativ ose shpërfillës ndaj institucionet sociale. Për më tepër, fenomene të tilla nuk zhduken me kalimin e kohës: problemet psikologjike të ish-“vietnamezëve” u përkeqësuan 15-20 vjet pas përfundimit të luftës; Midis tyre, ka një të tretën më shumë vetëvrasje dhe divorce, dhe gjysmë më shumë pacientë me alkoolizëm dhe varësi nga droga në krahasim me mesataren kombëtare.
Stresi psikologjik çon në zhvillimin e sëmundjeve psikosomatike si ulçera, hipertensioni, astma, etj. Ndikimi më i dhimbshëm tek pjesëmarrësit në luftëra të tilla është tjetërsimi i shoqërisë dhe zhvlerësimi i qëllimeve dhe metodave të luftës.
Fatkeqësisht, në historinë e vendit tonë ka mjaft luftëra dhe konflikte "të çuditshme". Për më tepër, një numër veprimesh të përfaqësuesve të Forcave të Armatosura nuk kanë marrë njohje publike, dhe pjesëmarrësit e tyre, të cilët rrezikuan jetën dhe humbën shëndetin e tyre, nuk kanë sigurim të duhur shoqëror - për shembull, pjesëmarrësit në likuidimin e bërthamës së Çernobilit aksident në termocentral. Ky është një problem serioz social dhe zgjidhja e tij mund të jetë vetëm gjithëpërfshirëse: miratimi i masave sociale, përdorimi i të gjitha llojeve të rehabilitimit të personave të lënduar gjatë shërbimit ushtarak, zhvillimi i shërbimeve protetike, krijimi i një mjedisi të aksesueshëm për personat me aftësi të kufizuara. , organizimi i mbështetjes psikologjike, ndryshimi i qëndrimit të shoqërisë ndaj personave që përmbushën detyrën ndaj shtetit dhe për këtë arsye meritojnë ndihmë dhe mbështetje.
Familjet ushtarake përjetojnë të gjitha sfidat me të cilat përballet çdo familje, por edhe ato kanë sfidat e tyre. Kështu, familja e një ushtaraku të rekrutuar privohet nga të ardhurat e tij - shpesh burimi kryesor i të ardhurave, i cili, nëse ka një fëmijë, e vendos familjen në një situatë të vështirë financiare; përfitimi i paguar në këtë rast nuk mbulon nevojat e mbajtjes së fëmijës.
Burimet e familjes së një ushtaraku me kontratë përfshihen në ruajtjen e aftësive mbrojtëse së bashku me burimet personale të vetë ushtarakut, duke siguruar në një masë të madhe shëndetin dhe performancën e tij. Megjithatë, familja nuk merr kompensim adekuat për këto burime. Familja e ndjek ushtarin deri në destinacionin e tij, ku shpesh ka vështirësi me strehimin, nuk ka mundësi punësimi për bashkëshorten dhe shpeshherë klima është e pafavorshme për fëmijët. Lëvizjet e përsëritura të familjes së një ushtaraku në një vend të ri shërbimi i detyrojnë fëmijët të përshtaten me një shkollë të re dhe një ekip të ri çdo herë. Ekzistenca në një kamp ushtarak, të rrethuar nga bota e jashtme, mund të shkaktojë një sindromë të privimit socio-psikologjik të personelit ushtarak dhe anëtarëve të familjeve të tyre.
Një problem tjetër për familjen e një ushtaraku janë të ardhurat e ulëta, pasi pagat e tij mbeten prapa kostos në rritje të jetesës, veçanërisht nevojat specifike të ekzistencës në kushtet e shërbimit ushtarak, dhe fitimet shtesë janë të ndaluara me ligj. Gratë e personelit ushtarak, edhe pse kanë arsim të lartë, siç është përmendur tashmë, shpesh nuk mund të gjejnë punë për shkak të numrit të kufizuar të vendeve të punës dhe përfitimet e papunësisë i paguhen vetëm një pjese të vogël të tyre. Të gjitha kjo shpesh çon në faktin se familjet ushtarake gjenden në një situatë fatkeqësie sociale.
Sfera e veprimtarisë së Forcave të Armatosura të Federatës Ruse karakterizohet nga karakteristika të caktuara. Mund të dallohen sferat e mëposhtme të veprimtarisë jetësore të personelit ushtarak: shërbimi ushtarak, socio-politik, familja dhe jeta e përditshme, kulturore dhe e lirë, sociale dhe psikologjike.
Sfera e shërbimit ushtarak - Kjo është fusha ku realizohet funksioni i tyre kryesor objektiv-objektiv lidhur me kryerjen e detyrave zyrtare. Në funksionimin e kësaj sfere, organizimi i llojeve të tilla të veprimtarive si luftarake, trajnimi publik-shtetëror dhe special ka një rëndësi të madhe.
Sfera socio-politike shoqërohet me zbatimin e një sërë të drejtave dhe lirive civile, personale, politike dhe socio-ekonomike të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse.
Sfera e familjes dhe e familjes shoqërohet me plotësimin e nevojave të personelit ushtarak në familje dhe në jetën e përditshme. Faktorët kryesorë janë kushtet e banimit dhe të jetesës, sigurimi i të gjitha llojeve të shtesave, etj.
Sfera kulturore dhe e kohës së lirë shoqërohet me plotësimin e nevojave shpirtërore të personelit ushtarak dhe organizimin e kohës së lirë.
Sfera socio-psikologjike është e lidhur me ndërveprimin e personelit ushtarak në nivelet formale dhe joformale. Ato mbulojnë procesin e hyrjes së tyre në një mjedis të ri shoqëror, në një sistem lidhjesh dhe marrëdhëniesh shoqërore mes tyre, me anëtarët e familjes dhe mjedisin, si dhe me personelin komandues dhe vartës.
Cilat probleme sociale mund të identifikohen në sferën e jetës së personelit ushtarak?
Në fund të shekullit të 20-të, në kushtet e reformës sociale, situata socio-ekonomike e personelit ushtarak u përkeqësua ndjeshëm. Nga një grup shoqëror shumë i paguar dhe i respektuar, ky profesion - mbrojtës i atdheut - është kthyer në një profesion me prestigj të ulët dhe me të ardhura të pakta materiale. Pasoja ishte një dalje e konsiderueshme e oficerëve nga Forcat e Armatosura të Federatës Ruse dhe një ulje e nivelit të trajnimit profesional të personelit ushtarak.
Problemet socio-ekonomike të vendit ndikuan edhe në ndarjen e banesave për personelin ushtarak dhe anëtarët e familjeve të tyre. Shumë prej tyre do të vazhdojnë të jetojnë në baraka, kushtet e papërshtatshme të jetesës pa furnizim me ujë të ngrohtë dhe standardet e hapësirës së jetesës për person nuk janë përmbushur.
Sipas Interfax, mbi 570 mijë familje të përfaqësuesve të agjencive të ndryshme të zbatimit të ligjit kanë nevojë për kushte të përmirësuara strehimi.
Niveli i pagave i shtyu familjet e tyre nën kufirin e varfërisë.
Gjëja më e dhimbshme për personelin ushtarak, pensionistët ushtarakë dhe anëtarët e familjeve të tyre ishte anulimi i një sërë shtesash dhe përfitimesh. Kështu, është hequr bonusi i pensionit për ushtarakët që kanë shërbyer për 20 vjet e më shumë, si dhe kompensimi në vend të tatimit mbi të ardhurat e mbajtura në burim. Gjithashtu, u anuluan përfitimet për pagesën e banesave, shërbimeve komunale, për përdorimin e antenave kolektive televizive dhe pikave të transmetimit të radios, për blerjen e karburantit, për instalimin e telefonave të apartamenteve dhe përdorimin e tyre. Ligji e përkeqësoi situatën sociale të personelit ushtarak vetëm një vit pasi u prezantua. Për të zëvendësuar pagesat dhe përfitimet e anuluara, bonusi mujor për vështirësi dhe tension u rrit nga 50 në 70%, dhe bonusi për shërbimin e gjatë u rrit në maksimum 70%. Megjithatë, inflacioni në rritje i shpejtë i zhduku këto rritje.
Sipas të njëjtit ligj, personeli ushtarak ishte i barabartë në të ardhura me nëpunësit civilë. Prej disa vitesh, Qeveria e Federatës Ruse ka shpallur barazimin e pagave të personelit ushtarak me pagat e nëpunësve civilë federalë, por çdo herë këto përpjekje mbeten një deklaratë.
Niveli i ulët i pagave për familjet ushtarake është arsyeja që gjatë dy dekadave të fundit, praktika jozyrtare e punës jozyrtare me kohë të pjesshme për personelin ushtarak në fusha të ndryshme gjatë orëve jashtë detyrës ka zënë rrënjë, gjë që zvogëlon efektivitetin e shërbimit. dhe aktivitete luftarake. Ne po flasim kryesisht për stacionet e shërbimit të vendosura në zona të populluara ku është e mundur të gjenden të ardhura shtesë. Në garnizonet e largëta, ku kjo nuk është e mundur, personeli ushtarak dhe familjet e tyre detyrohen të mjaftohen me burimet materiale në dispozicion. E gjithë kjo ndikon negativisht në rivendosjen e forcës së ushtarakut, duke konsumuar burimet e tij shëndetësore, dhe gjithashtu shkakton dëme të konsiderueshme në gjendjen e tij morale dhe psikologjike, pasi kjo gjendje është një mospërputhje midis parimeve të deklaruara nga legjislacioni i Federatës Ruse, ideologjia. të shtetit dhe realitetit.
Mungesa e sigurisë për familjet e ushtarakëve përkeqëson shumë probleme sociale. Familjet e personelit ushtarak jetojnë në kampe ushtarake ku nuk ka infrastrukturë të zhvilluar, nuk ka institucione parashkollore, shkolla apo klinika. Për shkak të mungesës së vendeve të punës, punësimi i familjarëve të ushtarakëve nuk është i organizuar. Gjatë 10-15 viteve të shërbimit, familja e një ushtaraku zhvendoset deri në 4-5 herë në një stacion të ri shërbimi, ku gjendet në një mjedis të ri shoqëror, me të cilin duhet të përshtatet.
Lëvizja vjen me humbje të pashmangshme të pronës, shpenzime shtesë të burimeve, etj.
Probleme serioze lindin edhe kur personeli ushtarak shkarkohet. Para së gjithash, këto janë problemet e punësimit, sigurimit të banesave, përshtatjes me mënyrën e jetesës civile. Disa, në pamundësi për të gjetur punë, vijnë në dëshpërim dhe marrin rrugën e alkoolizmit dhe drejtohen drejt vetëvrasjes.
Probleme veçanërisht të mprehta lindin midis personave me aftësi të kufizuara në shërbimin luftarak dhe ushtarak. Këto probleme morën një rëndësi të veçantë në vendin tonë në fund të viteve 1980 - fillim të viteve 1990, gjë që u lehtësua nga një sërë faktorësh. Së pari, përfundimi i armiqësive në Republikën e Afganistanit (konflikti më i madh ushtarak lokal jashtë vendit në shekullin e 20-të, në të cilin u përfshinë qindra mijëra bashkatdhetarë tanë, me dëshirë ose pa dëshirë) shënoi një sërë problemesh me të cilat u përballën ish-ushtarët e Ushtria e 40-të - "luftëtarë-ndërkombëtarë" pas kthimit në atdheun e tyre. Së dyti, shfaqja në hartën politike të vendit të shumë qendrave të tensionit ushtarak - të ashtuquajturat pika të nxehta (Nagorno-Karabakh, Sumgait, Osh, Fergana, etj.) dhe pjesëmarrja e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse në këto konflikte. Së treti, gjatë këtyre viteve filluan të "rishfaqen" informacione konfidenciale të mëparshme për pjesëmarrjen e bashkatdhetarëve tanë në konfliktet ushtarake jashtë BRSS (në Egjipt, Algjeri, Mozambik, Vietnam, etj.) si pjesë e "skuadrave speciale" të ndryshme ose si këshilltarë ushtarakë.
Personat me aftësi të kufizuara nga konfliktet e armatosura lokale (IAC) dallohen nga karakteristika të rëndësishme mjekësore, demografike dhe socio-psikologjike. Mjekët ushtarakë po përdorin gjithnjë e më shumë emërtime të tilla terminologjike si sindroma "vietnameze", "afgane", "çeçene", të cilat përcaktohen kryesisht nga:
Në vendin tonë, pasojat e ngjarjeve traumatike që lidhen me pjesëmarrjen e njerëzve në konfliktet e armatosura lokale deri më tani janë studiuar dobët, por ka disa të dhëna për pjesëmarrësit në luftën afgane.
Sipas kryepsikiatit të Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse S.V. Litvintsev, 15-20% e personelit ushtarak që mori pjesë në luftën në Afganistan dhe operacionet ushtarake në Abkhazi, Taxhikistan dhe Çeçeni kanë kushte kronike post-traumatike.
Në Federatën Ruse nuk ka regjistrim të unifikuar të personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak, gjë që e bën të vështirë marrjen e informacionit për numrin e përgjithshëm të këtyre personave. Sipas Drejtorisë Kryesore Financiare dhe Ekonomike të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, FSB e Rusisë, Ministria e Mbrojtjes së Rusisë, materialet kërkimore shkencore të Qendrës Federale Shkencore dhe Praktike për Ekspertizën Mjekësore dhe Sociale dhe Rehabilitimin e Personave me Aftësi të Kufizuara, numri i përgjithshëm i personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak që nga 1 janari 2001 arriti në më shumë se 600 mijë njerëz, duke përfshirë personat me aftësi të kufizuara për shkak të traumës së luftës, numri i të cilëve arriti në 241.2 mijë (40.2%).
Numri më i madh i personave me aftësi të kufizuara u vu re në vitet 1994 - 1995, që ishte për shkak të operacioneve ushtarake në Çeçeni. Numri mesatar vjetor i personelit ushtarak me aftësi të kufizuara gjatë pesë viteve të fundit arriti në 92 mijë persona, përfshirë 49.2 mijë për shkak të traumave ushtarake, ose 53.1% e numrit të përgjithshëm të personave me aftësi të kufizuara të shërbimit ushtarak.
Një studim i kontigjentit të përgjithshëm të personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak, duke marrë parasysh nozologjinë, tregoi se vendin e parë e zënë personat me aftësi të kufizuara për shkak të sëmundjeve të sistemit të qarkullimit të gjakut (33%), i dyti - njerëzit me aftësi të kufizuara për shkak të sëmundjeve malinje. neoplazmat (16%), i treti - personat me aftësi të kufizuara për shkak të traumës (15.8%), i katërti - invalidët për shkak të çrregullimeve mendore (8.7%), i pesti - invalidët për shkak të sëmundjeve të sistemit nervor të organeve shqisore (5.2% nga totali).
Në strukturën e invaliditetit për shkak të traumave ushtarake, dëmtimet kraniocerebrale janë në vendin e parë, lëndimet muskulo-skeletore në vendin e dytë, dëmtimet vizuale në vendin e tretë, dëmtimet e sistemit nervor periferik në vendin e katërt dhe dëmtimet e barkut në vendin e pestë.
Një studim i strukturës së moshës së personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak zbuloi karakteristikat e mëposhtme. Numri i personave të moshës 20-24 vjeç ishte 9,3%, ata të moshës 25-29 vjeç - 7,6%, d.m.th. të rinjtë me aftësi të kufizuara përbënin 16.9% të totalit. Shumica e personave me aftësi të kufizuara janë të moshës 30-44 vjeç - 39.8%. Një studim i punësimit të personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak nxori në pah një situatë shumë të pafavorshme. Vetëm 24% e personave me aftësi të kufizuara në shërbimin ushtarak punojnë në Rusinë e heshtur.
Kështu, numri dhe shkalla e problemeve sociale në sferën ushtarako-sociale kërkon zgjidhjen e tyre të shpejtë.
Gjatë pesë viteve të fundit, ka pasur zhvillime pozitive në këtë drejtim. Më shumë banesa kanë filluar të ndërtohen, pagat po rriten dhe opinioni publik po ndryshon për të rikthyer respektin e popullsisë së vendit për personelin ushtarak. Megjithatë, shteti ka ende shumë për të bërë për të rritur prestigjin dhe nivelin e kësaj zone.
