Доверенность представителю совета многоквартирного дома

Доверенность Председателю и роль совета МКД в управлении домом

Доверенность представителю совета многоквартирного дома

Совет многоквартирного дома – выборный орган собственников помещений в многоквартирном доме. Его создание и полномочия регулируются статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс, ЖК).

     Совет многоквартирного дома (далее – совет МКД, совет дома, совет) избирается собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ) и данный дом не управляется жилищным кооперативом.

Единственным органом управления таким домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (см. ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса ) (далее – общее собрание). Общее собрание как орган управления принимает решения по наиболее важным вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом. Вопросы, принятие решений по которым относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, приведены в Приложении 1.

      Правовой статус совета МКД как органа, связанного с управлением многоквартирным домом, прямо не установлен Жилищным кодексом  (в отличие от комиссий собственников помещений, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом (ч. 11 ст. 161.1 ЖК). Но анализ полномочий, предоставленных совету многоквартирного дома Жилищным кодексом, показывает, что совету не передаются полномочия общего собрания принимать решения по управлению многоквартирным домом. Поэтому работа совета МКД не может заменить общего собрания. Роль совета МКД состоит в том, чтобы до общего собрания готовить предложения по вопросам, которые будут рассматриваться на общем собрании, а затем обеспечивать и контролировать выполнение решений, принятых общим собранием (таблица 1).

И это очень важная роль, потому что если вопросы не проработаны заранее, на общем собрании собственникам помещений трудно принять обоснованные решения.

Кроме того, как показала практика, если в доме нет постоянно действующего органа, представляющего интересы собственников, нет возможности обеспечить постоянное взаимодействие с управляющей организацией и эффективный контроль за исполнением ею обязательств по договору управления.      В период между общими собраниями совет МКД является связующим звеном между собственниками помещений в доме и между собственниками помещений и управляющей организацией. Членам совета МКД и его председателю важно помнить, что они «первые среди равных». Они не решают за собственников помещений, а помогают им принять решения и осуществлять контроль за их выполнением. Если собственники помещений в многоквартирном доме хотят детально определить, какие именно действия они поручают совету многоквартирного дома (в рамках полномочий совета МКД и его председателя, установленных Жилищным кодексом), а также в одном документе собрать решения по организационным вопросам деятельности совета, они решением общего собрания могут утвердить положение о совете многоквартирного дома. Проект такого положения приведен в Приложении 2.  

Полномочия совета МКД :

  — Обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений   — Выносит на общее собрание собственников помещений в МКД в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в МКД, в том числе земельным участком, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит Жилищному кодексу   — Представляет собственникам помещений предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;   — Представляет собственникам помещений до рассмотрения на общем собрании свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании.   — Осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работпо управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг  

Полномочия председателя совета МКД :

— Вправе вступить в переговоры относительно условий договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении – договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления) — до принятия общим собранием собственников помещений решения о заключении договора управления многоквартирным домом.

 Доводит до сведения общего собрания собственников помещений результаты переговоров по условиям договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении – договора на содержание и ремонт общего имущества, договоров ресурсоснабжения)

— Подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса.

Сопоставление полномочий совета МКД и председателя совета показывает, что председатель совета действует как руководитель коллегиального органа. Его полномочия вытекают из полномочий совета.

Именно совет готовит предложения, представляет собственникам помещений свое заключение по условиям проектов договоров (в том числе используя результаты переговоров, проведенных председателем), осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по договору управления домом, а председатель совета подписывает акты приемки услуг и работ, акты о нарушениях договорных обязательств и обращается в органы местного самоуправления при невыполнении управляющей организацией условий договора управления. Поэтому председатель совета МКД должен основываться не на своем единоличном решении, а на решении совета.

В Жилищном кодексе кроме полномочий председателя совета МКД как руководителя совета указаны также его полномочия как доверенного лица отдельных собственников помещений, выдавших ему доверенность на заключение договора управления многоквартирным домом (на условиях, указанных в решении общего собрания), контроль за выполнением обязательств по заключенному договору, а также на выступление в суде в качестве своего представителя по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.  

Нужно иметь в виду, что председатель совета МКД, действуя по доверенности конкретного собственника помещения, выступает только как доверенное лицо данного собственника, а не как руководитель коллегиального органа – совета многоквартирного дома. Собственник помещения вправе выдать аналогичную по полномочиям доверенность любому лицу, а не только председателю совета МКД.

При выдаче доверенностей председателю совета МКД многими собственниками помещений в доме, возможно, облегчается заключение договора управления с собственниками помещений в многоквартирном доме (потому что часть договоров подписывает одно доверенное лицо). Но это скорее облегчает процесс подписания договоров для управляющей организации.

Для собственников помещений мало что меняется, просто вместо того, чтобы самим подписать договор, они подписывают доверенность другому лицу. Но права и обязанности по договору возникают именно у собственников помещений (см. пункт 2 части 8 статьи 161.1 ЖК).

А председатель совета МКД, не зависимо от того, есть ли у него доверенности собственников помещений или нет, участвует в контроле за исполнением управляющей организацией обязательств по договору управления, потому что он член совета МКД — органа, у которого есть полномочие осуществлять контроль. Доверенности собственников помещений действительно нужны председателю совета МКД в случае, если он будет представлять их интересы в суде.   Для исполнения полномочий, предоставленных совету многоквартирного дома, председателю совета не нужны доверенности собственников помещений.   Председателю совета МКД, получившему доверенности от собственников помещений, рекомендуется четко разделять, когда он действует как участник коллегиального органа – совета МКД, а когда как доверенное лицо конкретного собственника помещения.   Полномочия председателя или члена совета многоквартирного дома могут подтверждаться выпиской из протокола общего собрания, на котором они были избраны в состав совета, подписанной председателем и секретарем общего собрания. В выписке из протокола общего собрания должны быть указаны дата проведения общего собрания, решение об избрании собственника помещения председателем (членом) совета многоквартирного дома (с указанием адреса дома) и на какой срок избран совет дома. Выписка из протокола общего собрания может быть заверена органом территориального общественного самоуправления или органом местного самоуправления, если представители этих органов присутствовали на общем собрании.  
 Образец доверенности на всякий случай ——>              

Источник: http://komunalka.do.am/publ/doverennost_predsedatelju_i_rol_soveta_mkd_v_upravlenii_domom/1-1-0-34

Как правильно выдать доверенность представителю

Как правильно выдать доверенность представителю

Собственниками помещений в многоквартирном доме проведено общее собрание собственников МКД, на котором был избран Совет дом, в том числе председатель, а также разрешен вопрос о наделении председателя МКД правом действовать от имени собственников МКД, о чем составлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД.

Вопросы:

1.Необходима ли доверенность Председателю Совета дома при осуществлении полномочий от имени собственников помещений МКД?

2. В какой форме должна быть оформлена данная доверенность?

3. Может ли Председатель Совета дома действовать от имени собственников МКД без доверенности, если да то по каким вопросам?Просим обосновать с учетом норм законодательства и судебной практики.

 Решение собственников, принятое на общем собрании, не наделяет председателя Совета представительскими функциями. Как представитель председатель может действовать только на основании доверенности (ч. 1 ст. 182 ГК РФ).

Доверенность, которую должны выдать все собственники, не должна быть нотариальной, то есть речь идет о простой доверенности. Представлять же собственников без доверенности председатель может только по вопросам, которые указаны в ч. 8 ст.

161.1 ЖК РФ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация. Как правильно выдать доверенность представителю

В каком виде можно оформить доверенность

Доверенность всегда оформляется в письменном виде путем составления единого документа.

Это следует из содержащегося в Гражданском кодексе РФ определения, в котором сказано, что доверенность «представляет собой письменный документ» (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

Данное правило действует без каких-либо исключений, в связи с чем не допускается оформление полномочий представителя в устном виде или путем обмена письмами.

Как правило, доверенность оформляется в виде отдельного письменного документа, который затем передается представителю (см. образец доверенности).

Это удобно с практической точки зрения.

Дело в том, что в таком документе не содержится никакой конфиденциальной информации, а сам документ представитель всегда может предъявить третьим лицам.

Однако данный способ оформления доверенности не единственный. Доверенность также может быть оформлена любым из дополнительных способов, суть которых заключается в том, что текст доверенности включается:

  • в договор между представителем и представляемым;
  • в договор между представляемым и третьим лицом;
  • в решение собрания.

Эти способы оформления доверенности применяются только тогда, когда это не противоречит закону либо существу отношений представителя и представляемого.

Такие правила установлены в пункте 4 статьи 185 Гражданского кодекса РФ*.

Пример из практики: Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ указала, что решение общего собрания собственников помещений жилого дома может быть признано доверенностью

Совет собственников помещений многоквартирного дома обратился в районный суд с иском к управляющей организации с требованиями провести экспертизу обследования состояния дома и передать многоквартирный дом по акту приема-передачи. Интересы совета собственников в суде представлял его председатель.

Суд первой инстанции иск удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил и оставил исковое заявление без рассмотрения на основании абзаца 4 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд исходил из того, что исковое заявление подписано лицом, которое не имело полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Дело в том, что в деле отсутствовала доверенность, которая наделяла бы председателя совета многоквартирного дома правом обращаться в суд в интересах собственников помещений.

Нотариально удостоверенные доверенности собственников помещений, которые были представлены в дело, не могут быть приняты во внимание, поскольку они были выданы в 2013 году, а исковое заявление подано и решение по делу принято в 2012 году.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ с этим не согласилась и указала следующее.

Председатель совета собственников помещений многоквартирного дома выступает в суде в качестве представителя собственников на основании доверенности, которая выдается собственниками помещений (п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Доверенностью является письменный документ, который оформлен надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, и наделяет одно лицо полномочиями представлять интересы другого лица или группы лиц.

При подаче искового заявления в суд было представлено решение внеочередного заочного общего собрания собственников помещений дома, решение совета собственников и положение о правах и обязанностях председателя и совета собственников помещений многоквартирного дома. Из этих документов усматривалось, что председатель совета многоквартирного дома был наделен полномочиями представлять интересы собственников помещений в судах общей юрисдикции.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что представленные документы не могут быть признаны доверенностью.

Однако мотивы, по которым суд сделал такие выводы, апелляционный суд не указал.

При этом представленные документы соответствовали всем требованиям, которые содержатся в статьях 53 и 54 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Кроме того, в заседание суда апелляционной инстанции председатель совета представил доверенности от собственников помещений дома. Эти доверенности суд апелляционной инстанции не принял, поскольку они были выданы позже, чем состоялось решение суда первой инстанции.

Суд может оставить исковое заявление без рассмотрения лишь в том случае, если соответствующие основания имеют место на момент принятия судебного постановления по данному вопросу.

На момент принятия определения об оставлении заявления без рассмотрения право председателя представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома было подтверждено как решением совета собственников помещений, так и нотариально удостоверенными доверенностями от имени последних. Поэтому суд апелляционной инстанции был не вправе оставлять исковое заявление без рассмотрения.

На основании изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ отменила обжалованное определение и направила дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (вопрос 11 раздела «Судебная практика по гражданским делам» из Обзора судебной практики Верховного суда РФ за январь–июль 2014 г., утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 1 сентября 2014 г.).

Совет

Нужно иметь в виду, что дополнительные способы оформления доверенности нужно использовать только в тех случаях, когда это целесообразно и не повлечет для представляемого каких-либо неудобств.

Например, если доверенность включить в договор, то, с одной стороны, это выгодно тем, что не нужно оформлять отдельный документ и удостоверять его у нотариуса. Это может сэкономить денежные средства представляемого.

С другой стороны, может возникнуть ряд сложностей на практике.

Так, для того чтобы передать полномочия одного лица другому, будет недостаточно волеизъявления одного лишь представляемого: нужно вносить изменения в договор, а значит, нужна согласованная воля двух сторон на такие изменения.

Кроме того, если договор впоследствии будет расторгнут, а представляемый желает, чтобы его интересы представлял тот же самыйпредставитель, то ему все равно придется выдать доверенность в виде отдельного документа.

По этой причине, из-за ряда неудобств при использовании дополнительных способов оформления доверенности, рекомендуется выдавать доверенность в виде отдельного письменного документа.

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатно

Источник: https://www.law.ru/question/35309-kak-pravilno-vydat-doverennost-predstavitelyu

Доверенность председателю совета многоквартирного дома образец

председателю дома образец Образец доверенности председателю МКД Образец доверенности председателю совета МКД 2.

Зачем в саму выносить все подписи жителей, если эту доверенность утверждают на общем собрании, каждый собственник и без того голосует (ставит подпись) в решении, на основании которых составляется протокол? Образец доверенности председателю МКД
Новое в блогах Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа. председателю многоквартирного дома ______________________________________________________________________ (место, дата совершения прописью) 1 Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: ______________ _____________ в лице уполномоченного(ой) общим собранием собственников помещений указанного многоквартирного дома ________________________________ (Ф.И.О.

полностью)

Доверенность председателю совета многоквартирного дома образец

Совет многоквартирного дома – выборный орган собственников помещений в многоквартирном доме.

Его создание и полномочия регулируются статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс, ЖК).

Совет многоквартирного дома (далее – совет МКД, совет дома, совет) избирается собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ) и данный дом не управляется жилищным кооперативом.

Доверенность многоквартирного дома образец Образец доверенности председателю совета МКД Образец доверенности председателю совета МКД 2.

Зачем в саму доверенность выносить все подписи жителей, если эту утверждают на общем собрании, каждый собственник и без того голосует (ставит подпись) в решении, на основании которых составляется протокол?

Образец доверенности председателю МКД

Жкх в россии

Жкх в россии 1) военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 3) лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;… Доверенность председателю дома образец Найти свой журнал «Жилкомаудит» О порядке оформления полномочий(доверенности) представителей собственников помещений в многоквартирном доме О случаях, при которых возможно участие представителей собственников помещений в многоквартирном доме Жилищный кодекс РФ прямо предусматривает следующие случаи, когда для совершения тех или иных действий от имени собственников, может быть уполномочен представитель, когда:
Доверенность для председателя совета дома Прочитал в Жилищном Кодексе в статье 161.1, что для подписания актов выполненных работ по текущему ремонту председателю дома необходима доверенность выданная собственниками. У нас председатель не разу не обращалась за такой доверенностью, и есть подозрения, что подписываются акты, работы по которым не проводились.

Рекомендуем прочесть:  Показатель дм ндпи

Написал жалобу в прокуратуру, с просьбой проверить законность таких действий.

Совет многоквартирного дома 2017

многоквартирного дома 2017 Пример председателю МКД Алгоритм действий УО в целях подтверждения полномочий председателя : В договоре управления целесообразно подробно прописать: не менее чем два потребителя; Это устанавливает п.56(1) ПП РФ №354 .

условия договора управления МКД; дополнительные полномочия, которые ОСС передало председателю Совета (п. 4.3 ч. 2 ст.

44 ЖК РФ) Жкх в россии 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 3) лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;…

Доверенность председателю совета многоквартирного дома образец

Совет многоквартирного дома – выборный орган собственников помещений в многоквартирном доме. Его создание и полномочия регулируются статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс, ЖК).

многоквартирного дома (далее – совет МКД, совет дома, совет) избирается собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ) и данный дом не управляется жилищным кооперативом.

Источник: http://trud-43.ru/doverennost-predsedatelju-soveta-mnogokvartirnogo-doma-obrazec-53138/

Новые правила о представительстве и доверенности в жилищной сфере

Субъекты сферы жилой недвижимости нередко не имеют возможности самостоятельно представлять свои интересы при подписании договоров, принятии решений на общих собраниях, не всегда готовы лично выступить в суде на стороне истца или ответчика. На этот случай в Гражданском кодексе предусмотрены правила о представительстве и доверенности.

Субъекты сферы жилой недвижимости нередко не имеют возможности самостоятельно представлять свои интересы при подписании договоров, принятии решений на общих собраниях, не всегда готовы лично выступить в суде на стороне истца или ответчика. На этот случай в Гражданском кодексе предусмотрены правила о представительстве и доверенности.

К вопросу выбора представителя и выдачи ему доверенности необходимо подходить со всей серьезностью, поскольку на основании доверенности представителем совершаются различные юридически значимые действия, включая подписание договоров и установление прав и обязанностей по ним для лица, выдавшего доверенность.

Предлагаем рассмотреть наиболее важные и практически значимые положения Гражданского кодекса в части регулирования представительства и выдачи доверенностей. Данные положения были существенно изменены сначала 1 сентября 2013 г. в гл. 10 ГК РФ, а затем 1 сентября 2014 г. в гл. 4 ГК РФ о юридических лицах.

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

  • Для управляющих организаций

Форма доверенности

Делегируемые представителю полномочия, как следует из п. 4 ст. 185 ГК РФ, могут выражаться в одном из следующих письменных документов: доверенности, решении собрания (протоколе), гражданско-правовом договоре, в т. ч.

договоре между представляемым и представителем, между представляемым и третьим лицом, а также явствовать из обстановки (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Таким образом, для надлежащего представления интересов собственников помещений в отношениях с третьими лицами, в т. ч.

при заключении договоров, представительстве в ресурсоснабжающих организациях, управляющей организации (УО) достаточно зафиксировать наделение ее данными полномочиями в договоре управления и (или) в решении (протоколе) общего собрания.

Например, решением собственников УО может быть уполномочена на заключение от их имени договора аренды общедомового имущества с третьим лицом.

Также может действовать и собственник, намеренный при непосредственном способе управления в МКД с количеством квартир менее 16 от имени других домовладельцев заключать договоры с третьими лицами (п. 3 ст. 164 ЖК РФ). Его полномочия могут подтверждаться решением (протоколом) общего собрания.

Однако хотелось бы сразу сделать две важные оговорки.

Во-первых, представление интересов в судах (как правило, общей юрисдикции) все еще по распространенному мнению требует оформления именно традиционной письменной доверенности. В то время как, например, п. 4 ст.

61 АПК прямо указывает на возможность предъявления в судебном заседании не только доверенности, но и иного документа, предусмотренного федеральным законом. Гражданский кодекс в п. 4 ст. 185 как раз и называет иные документы, аналогичные доверенности.

Это поручительские договоры (между представителем и представляемым; между представляемым и третьим лицом), а также решения общих собраний.

И все же, судья запросто может не принять у представителя иной документ вместо традиционной доверенности под предлогом, что у них так не принято. Об этом, к сожалению, свидетельствует судебная практика.

Во-вторых, с 1 сентября 2013 г.

для подачи заявления о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами в Федеральную налоговую службу или Росреестр через представителя требуется нотариально удостоверенная доверенность (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ). Ранее считалось достаточным закрепить полномочия представителя в решении (протоколе) собрания (например, для подачи заявления и иных документов на регистрацию юридического лица, для внесения изменений в учредительные документы и т. д.). Нотариально удостоверенную доверенность, исходя из смысла п. 4 ст. 185 ГК РФ, может заменить нотариально удостоверенное решение собрания или поручительский договор. Данной позиции придерживается и профессиональное сообщество нотариусов. Однако использование подобных аналогов традиционной доверенности, скорее всего, встретит неодобрение со стороны ФНС и Росреестра и, соответственно, приведет к необоснованному отказу в государственной регистрации.

Еще один вопрос относительно формы доверенности, заслуживающий особого внимания.

Достаточно ли для участия в общем собрании собственников и для ания по вопросам повестки дня простой письменной формы доверенности, удостоверенной в офисе УО (правлением ТСЖ) или требуется обязательное нотариальное заверение?

В соответствии со ст.

53 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус удостоверяет сделки (включая доверенности), для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По общему правилу нотариальная форма доверенности обязательна в следующих случаях:

  • на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
  • для подачи заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.

Таким образом, законодатель исчерпывающе определяет перечень тех доверенностей, которые требуют обязательного нотариального удостоверения. Цель такого удостоверения определена в ст. 163 ГК РФ, а именно проверка законности сделки (в рассматриваемом случае законности выдачи доверенности).

В этих целях нотариус устанавливает личность обратившегося за составлением доверенности, проверяет ее дееспособность (ст.ст. 42-43 Основ законодательства о нотариате). В иных случаях представляется возможным использовать иной способ удостоверения доверенности (п.п. 2-4 ст. 185.1 ГК РФ).

Системное толкование ст. 185.1 и ст.

163 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что нотариальное удостоверение доверенности на собрание собственников и ании не является обязательным, поскольку закон не устанавливает подобных требований.

Исходя из диспозитивного характера гражданско-правовых норм все, что не запрещено и не ограничено законом, то разрешено.

Соответственно, для подтверждения законности выдачи доверенности ее допустимо заверять и иными способами. Настоящий вывод основан также на содержании п. 2 ст. 53 ГПК РФ. В указанном пункте перечислены способы удостоверения доверенностей, выдаваемых гражданами другим лицам, такие как:

  • удостоверение организацией, в которой гражданин-доверитель работает или учится;
  • ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, осуществляющим управление МКД;
  • УО по месту жительства гражданина-доверителя;
  • иные способы удостоверения.

К сожалению, Гражданский кодекс подобных положений не содержит, оставляя простор для субъективного усмотрения участников правоотношений.

При намерении заверить доверенность на представление интересов собственника в общем собрании и ании в офисе УО гражданин-доверитель должен предоставить о себе и о своем представителе полную и достоверную информацию: для физических лиц – имя, паспортные данные; для юридического лица – представителя – наименование, ИНН, юридический и (или) почтовый адрес. Доверенность должна быть оформлена в соответствии с общими требованиями ст.ст. 185, 186 ГК РФ.

Реквизиты доверенности и отказ от печати

Печать перестала быть обязательным реквизитом доверенности, выдаваемой юридическим лицом.

Подобная новелла, по словам законодателей, должна найти свое отражение не только в Гражданском кодексе, но и в иных нормативных актах, регулирующих правовой статус и процедуру регистрации юридических лиц.

В процессуальном законодательстве, как и прежде, содержатся требования к скреплению доверенности печатью организации (п. 3 ст. 53 ГПК РФ, п. 5 ст. 61 АПК РФ).

Поэтому при подготовке доверенности на представление интересов в суде общей юрисдикции или в арбитражном суде УО не следует пренебрегать заверением ее печатью.

Источник: https://www.gkh.ru/article/98397-novye-pravila-o-predstavitelstve-i-doverennosti-v-jilishchnoy-sfere

Деятельность совета многоквартирного дома

 Настоящие методические рекомендации рассматривают вопросы, связанные с реализацией полномочий советов многоквартирных домов, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и предназначены председателям и членам советов многоквартирных домов, другим заинтересованным лицам.

Совет многоквартирного дома – выборный орган собственников помещений в многоквартирном доме. Его создание и полномочия регулируются статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс, ЖК). 

Совет многоквартирного дома (далее – совет МКД, совет дома, совет) избирается собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ) и данный дом не управляется жилищным кооперативом.

Единственным органом управления таким домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (см. ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса ) (далее – общее собрание).

 Общее собрание как орган управления принимает решения по наиболее важным вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом.

Вопросы, принятие решений по которым относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, приведены в Приложении 1.

Правовой статус совета МКД как органа, связанного с управлением многоквартирным домом, прямо не установлен Жилищным кодексом  (в отличие от комиссий собственников помещений, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом (ч. 11 ст. 161.1 ЖК). Но анализ полномочий, предоставленных совету многоквартирного дома Жилищным кодексом, показывает, что совету не передаются полномочия общего собрания принимать решения по управлению многоквартирным домом. Поэтому работа совета МКД не может заменить общего собрания. Роль совета МКД состоит в том, чтобы до общего собрания готовить предложения по вопросам, которые будут рассматриваться на общем собрании, а затем обеспечивать и контролировать выполнение решений, принятых общим собранием (таблица 1). И это очень важная роль, потому что если вопросы не проработаны заранее, на общем собрании собственникам помещений трудно принять обоснованные решения. Кроме того, как показала практика, если в доме нет постоянно действующего органа, представляющего интересы собственников, нет возможности обеспечить постоянное взаимодействие с управляющей организацией и эффективный контроль за исполнением ею обязательств по договору управления.

В период между общими собраниями совет МКД является связующим звеном между собственниками помещений в доме и между собственниками помещений и управляющей организацией.

Членам совета МКД и его председателю важно помнить, что они «первые среди равных».

Они не решают за собственников помещений, а помогают им принять решения и осуществлять контроль за их выполнением.

Если собственники помещений в многоквартирном доме хотят детально определить, какие именно действия они поручают совету многоквартирного дома (в рамках полномочий совета МКД и его председателя, установленных Жилищным кодексом), а также в одном документе собрать решения по организационным вопросам деятельности совета, они решением общего собрания могут утвердить положение о совете многоквартирного дома. Проект такого положения приведен в Приложении 2.

Таблица 1. Полномочия совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома

Полномочия совета МКД Полномочия председателя совета МКД

Обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников

помещений

Выносит на общее собрание собственников помещений в МКД в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в МКД, в том числе земельным участком, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит Жилищному кодексу
Представляет собственникам помещений предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
Представляет собственникам помещений до рассмотрения на общем собрании свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании.

Вправе вступить в переговоры относительно условий договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении – договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления) — до принятия общим собранием собственников помещений решения о заключении договора управления многоквартирным домом.

Доводит до сведения общего собрания собственников помещений результаты переговоров по условиям договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении – договора на содержание и ремонт общего имущества, договоров ресурсоснабжения)

Осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг Подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса.

Сопоставление полномочий совета МКД и председателя совета показывает, что председатель совета действует как руководитель коллегиального органа. Его полномочия вытекают из полномочий совета.

Именно совет готовит предложения, представляет собственникам помещений свое заключение по условиям проектов договоров (в том числе используя результаты переговоров, проведенных председателем), осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по договору управления домом, а председатель совета подписывает акты приемки услуг и работ, акты о нарушениях договорных обязательств и обращается в органы местного самоуправления при невыполнении управляющей организацией условий договора управления. Поэтому председатель совета МКД должен основываться не на своем единоличном решении, а на решении совета.

В Жилищном кодексе кроме полномочий председателя совета МКД как руководителя совета указаны также его полномочия как доверенного лица отдельных собственников помещений, выдавших ему доверенность на заключение договора управления многоквартирным домом (на условиях, указанных в решении общего собрания), контроль за выполнением обязательств по заключенному договору, а также на выступление в суде в качестве своего представителя по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Нужно иметь в виду, что председатель совета МКД, действуя по доверенности конкретного собственника помещения, выступает только как доверенное лицо данного собственника, а не как руководитель коллегиального органа – совета многоквартирного дома.

Собственник помещения вправе выдать аналогичную по полномочиям доверенность любому лицу, а не только председателю совета МКД.

При выдаче доверенностей председателю совета МКД многими собственниками помещений в доме, возможно, облегчается заключение договора управления с собственниками помещений в многоквартирном доме (потому что часть договоров подписывает одно доверенное лицо).

Но это скорее облегчает процесс подписания договоров для управляющей организации. Для собственников помещений мало что меняется, просто вместо того, чтобы самим подписать договор, они подписывают доверенность другому лицу.

Но права и обязанности по договору возникают именно у собственников помещений (см. пункт 2 части 8 статьи 161.1 ЖК).

А председатель совета МКД, не зависимо от того, есть ли у него доверенности собственников помещений или нет, участвует в контроле за исполнением управляющей организацией обязательств по договору управления, потому что он член совета МКД — органа, у которого есть полномочие осуществлять контроль. Доверенности собственников помещений действительно нужны председателю совета МКД в случае, если он будет представлять их интересы в суде.

Для исполнения полномочий, предоставленных совету многоквартирного дома, председателю совета не нужны доверенности собственников помещений.

Председателю совета МКД, получившему доверенности от собственников помещений, рекомендуется четко разделять, когда он действует как участник коллегиального органа – совета МКД, а когда как доверенное лицо конкретного собственника помещения.

Полномочия председателя или члена совета многоквартирного дома могут подтверждаться выпиской из протокола общего собрания, на котором они были избраны в состав совета, подписанной председателем и секретарем общего собрания.

В выписке из протокола общего собрания должны быть указаны дата проведения общего собрания, решение об избрании собственника помещения председателем (членом) совета многоквартирного дома (с указанием адреса дома) и на какой срок избран совет дома. Выписка из протокола общего собрания может быть заверена органом территориального общественного самоуправления или органом местного самоуправления, если представители этих органов присутствовали на общем собрании.

Далее о деятельности совета можно прочитать по ссылке: kzhkh.volganet.ru

Источник: http://www.gkh-volga.ru/samoupravlenie/rol-soveta-mkd-v-upravlenii-domom

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.